“经过这次专项整治，全县的砂石行业规范了、稳定了，我们这些小型加工厂终于有保障了，要不是这样，非得关门大吉。”说这话的正是张家界慈利县零阳镇的砂石加工厂老板老周。
慈利县纪委监委回访人员清楚，老周这话不假，做买卖的，如果销售价格比成本还低，没有利润空间，那是亏本买卖。但是，缘何亏本的买卖还是有人在做？这事儿还得从今年4月份说起。
4月上旬，慈利县纪委监委接到有关砂石纠纷的群众举报，由于涉及到湖南省“七纵九横三环”高速公路网的安慈高速项目，县纪委监委主要领导高度重视，迅速成立初核组查明情况。
原来，安慈高速项目在逢山开路过程中开采出不少砂石，当地群众发现，这些砂石除了项目自用之外，剩余的被人转运加工售卖，并且价格低，倍受青睐。“这是我们山上的砂石，他们能卖，我们也能卖。”利益冲突之下，少数不服的群众直接将问题反映给了慈利县纪委监委。
国家明文规定，工程项目范围内采挖出的砂石土矿产资源，可以用于本工程项目，严禁非法出售、倒卖、非本工程回填或运出本工程项目用地。凡以营利为目的的开采，均应办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。初核组人员指出：“他们私自处置国有矿产资源的行为，不仅涉嫌违法，并且因为低价倾销，还严重干扰了当地砂石行业的整体稳定。”
无独有偶，4月下旬，零阳镇白云社区的一名群众举报也直指砂石。
经查，该社区朱某旭、朱某勇、毛某借村道加宽项目之名，超红线开采砂石，慈利县纪委监委调查组实地调查走访时发现，砂石矿产资源富集的周边村道被任性加宽，县交通局审批该项目的路基宽度仅5米，但多个地段的路基甚至被加宽到20米左右，出现了农村的“城市大马路、大广场”怪象，沿线的山体植被及环境遭到严重破坏。
这样的情况在全县范围内还有没有？存在的具体问题是什么？为全面了解掌握全县砂石矿产资源领域情况，县纪委监委坚持系统思维，致力于发现问题症结、对症下药，建议县委巡察办组织开展了为期40天的专项巡察。
巡察发现全县规模以下砂石加工企业208家，其中违法占地企业189家。共发现问题线索53件，立行立改问题1件，督办信访事项2起，收到2名下一级主要负责人问题线索。期间，排查出零阳镇、岩泊渡镇、三合镇等多个乡镇存在非法开采砂石问题。
其中，2019年6月至2020年4月期间，岩泊渡镇双合村党员熊某某以个人建房名义开采砂石并出售，破坏生态公益林。
自4月份以来，慈利县纪委监委联合县公安局依法刑事拘留6人，党内警告处分1人，查封3个砂石堆场，经测算，共计50余万吨，为国家挽回经济损失1000余万元。
（来源：智慧慈利 作者：吴邦源 王彪）
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