如何推动村集体经济实现高质量发展?德州市夏津县依靠党建引领,重点“抓乡促村”,取得明显成效。
截至目前,全县506个行政村集体经济收入全部突破3万元;5万元以上的村达到481个,占95.1%;10万元以上的村有329个,占65%。
“如果说县委是全县工作的顶层设计者,乡镇党委则是具体实施者、推动者,是农村基层组织建设的‘龙头’,在推进村级集体经济增收中具有承上启下、不可替代的关键作用。”夏津县委常委、组织部部长李天民说。
以产业链思维发展集体经济
郑保屯镇志愿者在采摘成熟的金丝皇菊
最近,郑保屯镇党委书记王冬正忙着在朋友圈推广金丝皇菊。
种植金丝皇菊,是郑保屯提升村集体收入的一项重要措施。在郑保屯镇,大大小小的产业基地已编织成一张助推集体增收的大网。王冬形容,当地是用产业链思维发展集体经济。
新希望六和夏津新好饲料厂的开工,最能体现郑保屯镇党委的这种思想。郑保屯镇依托新好饲料厂的辐射优势,引导全镇15个村党支部成立合作社联社。跨村抱团,飞地造血,打破了各村“单体作战”的发展瓶颈。目前,郑保屯镇正深挖该项目的纵深产业,带动养殖板块、粮食加工板块,搭建劳务输出平台,推动整个产业链的发展。
培养领头雁,形成雁阵效应
俯瞰夏津县集体经济综合育苗产业园
今年7月,一个占地600亩的西蓝花种植基地在香赵庄镇政府驻地崛起。现在,香赵庄镇产的西蓝花已经远销日本、俄罗斯。
上马西蓝花种植基地的背后,是香赵庄镇发展集体经济的考量。“多年来,由于种植结构单一,经营规模小,农业产出率低下,香赵庄镇村集体经济增收乏力,产业振兴困难。”香赵庄镇党委书记尘锋说。
破解农村集体增收难题,香赵庄镇党委、政府牵头建设了“村集体经济增收示范园”,示范园采用订单农业的方式,形成“镇党委跑订单,村党支部签合同,公司来指导,村民管种植,企业来收货”的闭环生产管理模式,闯出一条高水平、可持续的产业致富路。
培养领头雁,形成雁阵效应。马桥村党支部书记王云河就是香赵庄镇培养的第一批带领群众干事创业“领头雁”。
当镇上讨论建立西蓝花产业园时,王云河第一个报了名。马桥村在产业园承包了50亩地。“流转费、种子、技术全部由公司承担,村集体不用掏一分钱,而收入都归村集体。”王云河说。今年,马桥村有望进入集体收入10万元的行列。
尘锋说,到年底香赵庄镇村集体收入突破10万元的村庄将超50%。
做好“无中生有”的文章
东李官屯镇靠创新思路,走出一条“无中生有”的集体经济发展之路。这就是当地有名的大田托管模式。
大田托管的第一步,就是成立土地股份合作社联合社。今年4月,东李官屯镇将33个合作社化零为整、变单打独斗为抱团发展,开启了大田托管之路。
大田托管,究竟怎么管?东李官屯镇党委的第一步棋就是统购农资。在解决钱从哪里来的问题上,当地创新推出由33个村党支部书记互做担保的模式,联合金融部门争取惠农贷款项目,300万元贷款很快批了下来,直接拨付到农资生产厂家。
通过整合土地资源和农机资源,推行大田托管模式,入社农户每亩地可节约生产成本50至60元,合作联社通过提供服务每亩可盈余20至30元。就是在这一系列整合中,村集体经济得到了发展。
截至目前,东李官屯镇联合社入社土地已达2.66万亩,一年两次实施大田托管,去除运营成本,集体增收120余万元,为群众节约成本200余万元。
“实施乡村振兴战略,产业是基础,党建是保障。我们将始终坚持党建引领,整合资源要素,探索建立区域党建联合体,抓乡促村、整乡推进、整县提升这条路子走实走宽,持续放大效益提升、集体增收、群众致富的多赢效果。”夏津县委书记才玉璞说。(来源:《德州日报》朱代军 田安刚 于延恒)
来源: 德州日报
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