18.59万平方公里的国土，被划分为1076个不同单元，按其功能实行优先保护、重点管控和一般管控。12月18日，湖南省发布《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，要求生产生活不得突破生态保护红线，开发建设不得突破资源环境承载力，不符合准入清单的建设项目不得审批。
“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。2019年11月，湖北“三线一单”成果通过生态环境部审核。根据“三线一单”，全省划定为1076个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。
目前，湖南省优先保护单元322个，占全省国土面积的35.79%，以生态环境保护区域为主，包含生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区和生态环境敏感区。这些单元内，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。优先保护单元面积占比最高的为神农架，达到90.28%；其次为十堰，达到71.73%；第三为恩施，达56.21%。
重点管控单元343个，占全省国土面积的25.13%，主要是人口密集、资源开发强度高、污染物排放强度大的城镇区和产业园区。这些单元将重点强化污染物排放管控和环境风险防控，解决突出生态环境问题。
重点管控单元面积占比最高的为武汉，达59.79%；其次为潜江，达56.81%；第三为荆门，达47.6%。按照要求，这些区域内企业间、园区与居住区间须设置隔离带；合规园外不得建设钢铁、炼油、有色金属冶炼等项目；长江及主要支流岸线一公里内严禁新建扩建化工类项目；留足河道、湖泊、湿地“保护区”，严禁新建项目占用水域；不符合准入要求的既有项目，将被要求整改、搬迁、退出。
一般管控单元411个，占全省国土面积的39.08%，主要是衔接乡镇边界形成的管控单元，这些区域建设项目严格执行产业政策、环保政策及相关负面清单要求。
省生态环境厅相关人士称，基于“三线一单”，湖北以解决突出环境问题为导向，建立“1+17+N”生态环境分区管控体系。这中间的“1”，是省级总体管控要求，“17”指各市州管控要求，“N”，即1076个环境管控单元的生态环境准入清单。
据悉，湖南省将建立“三线一单”信息管理平台，实现“三线一单”成果动态管理，每5年开展一次实施情况评估。5年内，因国家和地方发展战略等原因确需更改的，可由省级生态环境部门审定后更新。
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