1.19亿！人力资源公司中标杭州市富阳区垃圾分类清运项目

来源 | 环卫科技网

作者 | 王茜

环卫科技网讯，12月21日，中国政府采购网发布杭州市富阳区城市管理局城乡生活垃圾分类清运市场化项目的中标结果公告。

▲ 公告截图

据了解，该项目中标商为杭州富阳安泰人力资源管理有限公司，中标金额约1.19亿元，服务期限3年（合同采取1年+1年+1年模式签订）。

根据企查查信息显示，杭州富阳安泰人力资源管理有限公司经营范围包括人力资源服务、资源再生利用技术研发、园林绿化工程施工、农村生活垃圾经营性服务、水污染治理等内容。

项目服务范围：

富春街道37个社区、鹿山街道2个社区（鹿山大道以南、江枫路以东区域）、富春街道11个行政村（试行村级直运）、春建乡（春建乡将其他垃圾收集运输至富春垃圾中转站，中转站之后由区级转运）、区级重要场所、重点保障单位（如杭黄高铁站、阳陂湖湿地公园等）；其他乡镇街道21个垃圾中转站其他垃圾、低价值可回收物、有害垃圾等转运工作；根据区政府相关要求，落实区域范围内的生活垃圾分类清运其他工作。

项目服务内容：

1、承担富春街道37个社区、鹿山街道2个社区范围内的开放式居民小区、封闭式居民小区、机关企业单位生活垃圾收集、转运工作。

2、承担富春街道城西垃圾中转站、城东菜场垃圾中转站、富春垃圾中转站、富春街道8个开放式小区垃圾集置点、富春街道行政村11个垃圾集置点的生活垃圾转运工作。

3、区级重要场所、重要活动保障（如杭黄高铁站、阳陂湖湿地公园等；区级以上大型室内外活动保障）。

4、 富春街道37个社区、鹿山街道2个社区范围内中型餐饮企业、机关企事业单位食堂泔水清运专线。

5、 富春街道37个社区、鹿山街道2个社区范围内主次道路沿街商铺分类收集专线（城区主次道路沿街商铺，含沿街水果店果皮垃圾专线和必胜客等连锁企业低价值可回收物专线）。

6、富春街道开放式小区垃圾8个集置点日常维护。（根据投放点建设，适时减少富春街道开放式小区垃圾集置点，相应费用根据投标文件予以核减）。

7、21座乡镇街道垃圾中转站其他垃圾、有害垃圾、低价值可回收物转运工作。

8、新登集镇区域范围内中型餐饮企业、机关企事业单位食堂泔水清运专线。

9、富春街道37个社区、鹿山街道2个社区范围内生活垃圾前端分类收集信息采集与上报，落实拒运制度。

项目服务要求：

1、采用直 运+接驳+中转站压缩运输模式。

2、收运时间 结合生活垃圾定时定点分类模式。 垃圾中转站其他垃圾转 运时间： 结合乡镇街道要求，每天开放时 间为8小时。

3、收运频次：

（1）其他垃圾与易腐垃圾： 开放式居民小区、封闭式居民小区收运频次2次/日； 机关企事业单位收运频次1次/日（考虑商贸综合体车辆通行等原因，可推行个性化服务，提升商贸综合体生活垃圾清运质量）； 富春街道11个行政村垃圾集置点清运频次1次/日； 沿街商铺收集专线收集频次2次/日（重要路段应增加一次夜间20时-22时收集）。 （特殊点位除外）

（2）有害垃圾：3次/月。

（3）低价值可回收物：预约收集或每周一次。

4、人员及车辆配置要求

（1）一线作业人员配置要求：一线作业人员共配置不少于284名（不包含管理团队，含一线作业代班人员）。

（2）一线作业车辆配置要求：作业车辆配置不少于140辆；投标人自有、租赁或承诺中标后签订合同日前配置。

上下滑动，浏览作业规范及要求：

富阳区生活垃圾收集、清运作业规范和要求如下：

（一）开放式居民小区生活垃圾投放亭收集作业规范与要求

根据生活垃圾分类“定时定点”模式，开放式居民小区垃圾投放亭每次投放结束后，其他垃圾与易腐垃圾必须做到次产次清，低价值可回收物和有害垃圾根据清运频次，合理安排，确保低价值可回收物和有害垃圾桶无满溢情况发生。

（1）其他垃圾收集作业规范：

①开放式居民小区垃圾投放亭其他垃圾采用小型收集车点上收集方式（确定小型收集车辆无法进入的垃圾投放亭点位，应安排接驳车辆，采用接驳方式进行收集），在投放时间段内，小型其他垃圾收集车不间断巡回进行收集，确保投放时间段内其他垃圾不发生满溢问题。巡回收集应结合各垃圾投放亭的实际情况，合理安排好频次与点位。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③小型其他垃圾收集车必须统一外观，有明显其他垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，车辆进入投放亭附近，应自动降低车速，确保安全。里弄小巷车速应低于15公里/小时。

④小型其他垃圾收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，但不应影响居民的正常投放；停放后，应保持车辆后部足够空间，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便其他垃圾桶正常收集。装运时应铺设塑料垫，生活垃圾装车时无垃圾落地现象。

⑤其他垃圾装车前，应对垃圾桶内的其他垃圾进行检查，未达到分类要求的，应及时口头告知分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑥生活垃圾装车结束后，应将垃圾桶拖至原位，并清扫装车场地，做到车走地净。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧不得对垃圾桶采用扔、抛等行为，破坏公共设施。

⑨如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑩作业结束后，应做好收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（2）易腐垃圾收集作业规范：

①开放式居民小区垃圾投放亭易腐垃圾采用小型收集车点上接驳方式，在投放时间段内，小型易腐垃圾收集车不间断巡回进行接驳，确保投放时间段内易腐垃圾不发生满溢问题。巡回收集应结合各垃圾投放亭的实际情况，合理安排好频次与点位。收集作业时间（考虑易腐垃圾采用接驳方式，原则上接驳开始时间比定时投放时间早半小时），投放结束后，无易腐垃圾存放在投放亭内。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③小型易腐垃圾收集车必须统一外观，有明显易腐垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，车辆进入投放亭附近，应自动降低车速，确保安全。里弄小巷车速应低于15公里/小时。

④小型易腐垃圾收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，但不应影响居民的正常投放；停放后，应保持车辆后部足够空间，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便易腐垃圾桶正常接驳。

⑤放置提示和警示安全柱后，应将车内的易腐垃圾空桶放置垃圾投放亭旁，并将可接驳的易腐垃圾拖拉至易腐垃圾收集车上。需接驳易腐垃圾桶全部装车后，作业人员应将易腐垃圾空桶放置垃圾投放亭内易腐垃圾投放处。

⑥易腐垃圾装车前，应对垃圾桶内的易腐垃圾进行检查，未达到分类要求的，应及时口头告知分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨作业结束后，开放式居民小区各投放亭内应放置合理易腐垃圾空桶，以保障下一次开放时间段居民的正常投放需求。应做好收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（3）可回收物（低价值可回收物）收集作业规范与要求：

①开放式居民小区垃圾投放亭可回收物（低价值）采取每周一次定时定点定车定人定责的收集模式。可回收物（低价值）收集时间应安排在非投放时间段进行收集。作业时间：9时30分-17时。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③小型可回收物（低价值）收集车必须统一外观，有明显可回收物标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，里弄小巷车速应低于15公里/小时。

④小型可回收物（低价值）收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便可回收物（低价值）收集。

⑤放置提示和警示安全柱后，可回收物桶内的可回收物装车后，应将可回收物桶放置原位。

⑥可回收物（低价值）装车前，应对垃圾桶内的可回收物（低价值）进行检查，未达到分类要求的，应张贴告知单告知垃圾分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨应做好可回收物（低价值）收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（4）有害垃圾收集作业规范：

①开放式居民小区垃圾投放亭有害垃圾采取3次/月定时定点定车定人定责的收集模式。有害垃圾收集时间应安排在非投放时间段进行收集。

②作业人员上岗前应统一着装（不得配置短袖装），配工作证，着皮手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。车辆内应配置医药箱、防护服、护目镜、灭火器等应急设施，以应对突发事件。

③小型有害垃圾收集车必须统一外观，有明显有害垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，里弄小巷车速应低于15公里/小时。

④小型有害垃圾收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便有害垃圾收集。

⑤放置提示和警示安全柱后，有害垃圾桶内的有害垃圾装车后，应将可有害垃圾桶放置原位。

⑥有害垃圾装车前，应对垃圾桶内的有害垃圾进行检查，未达到分类要求的，应张贴告知单告知垃圾分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨应做好有害垃圾收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（二）开放式居民小区生活垃圾集置点、封闭式居民小区、机关企事业单位生活垃圾收集清运作业规范与要求

开放式居民小区生活垃圾集置点、封闭式居民小区、机关企事业单位生活垃圾收集清运以清洁直运为主，中转压缩为辅的模式。主要考虑部分封闭式居民小区、机关企事业单位存在内部场地较小，大型车辆无法进入，必须采用小型收集车经中转站再运往垃圾处置终端处理。为此将此三类垃圾集置点清运作业规范与要求列为一类。

（1）其他垃圾收集作业规范：

①各生活垃圾集置点上的其他垃圾采用大型压缩式其他垃圾运输车通过清洁直运模式为主，并采用少量小型其他垃圾收集车中转压缩转运模式为辅。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③其他垃圾运输车必须统一外观，有明显其他垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，车辆进入封闭式小区和机关企事业单位时，应自动降低车速，确保安全。

④其他垃圾运输车至垃圾集置点后，车辆应就近停放在垃圾集置点处，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便其他垃圾清运。装运时地面应铺设塑料垫，生活垃圾装车时无垃圾落地和污水外溢现象。

⑤其他垃圾装车前，应对垃圾桶内的其他垃圾进行检查，未达到分类要求的，应在未分类垃圾桶上张贴告知单告知，督促其加强垃圾分类工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑥其他垃圾装车结束后，应将垃圾桶拖至原位，并清扫装车场地，做到车走地净。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧不得对垃圾桶采用扔、抛等行为，破坏公共设施。

⑨如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

（2）易腐垃圾收集作业规范（含泔水清运专线）：

①各垃圾集置点易腐垃圾清运采用大型压缩式易腐垃圾运输车通过清洁直运模式为主，并采用少量小型易腐垃圾接驳为辅。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③易腐垃圾收集车必须统一外观，有明显易腐垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，车辆进入封闭式小区和机关企事业单位时，应自动降低车速，确保安全。

④易腐垃圾收集车至投放点后，车辆应就近停放在垃圾集置点处，并在车尾放置提示或警示安全柱，以方便易腐垃圾清运。装运时地面应铺设塑料垫，生活垃圾装车时无垃圾落地和污水外溢现象。

⑤易腐垃圾装车前，应对垃圾桶内的易腐垃圾进行检查，未达到分类要求的，应在未分类垃圾桶上张贴告知单告知，督促其加强垃圾分类工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑥易腐垃圾装车结束后，应将垃圾桶拖至原位摆放整齐，并清扫装车场地，做到车走地净。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨作业结束后，应做好收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（3）可回收物（低价值可回收物）收集作业规范与要求：

①各垃圾集置点可回收物（低价值）采取每周一次定时定点定车定人定责的收集模式。可回收物（低价值）收集时间应安排在非投放时间段进行收集。

②作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

③可回收物（低价值）收集车必须统一外观，有明显可回收物标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，出车前应对车辆进行检查，车辆进入封闭式小区和机关企事业单位时，应自动降低车速，确保安全。

④可回收物（低价值）收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，并在车尾放置提示和警示安全柱，以方便可回收物（低价值）收集。

⑤放置提示和警示安全柱后，可回收物桶内的可回收物装车后，应将可回收物桶放置原位。

⑥可回收物（低价值）装车前，应对垃圾桶内的可回收物（低价值）进行检查，未达到分类要求的，应张贴告知单告知垃圾分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨应做好可回收物（低价值）收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（4）有害垃圾收集作业规范：

①各垃圾集置点有害垃圾采取3次/月定时定点定车定人定责的收集模式。有害垃圾收集时间应安排在非投放时间段进行收集。

②作业人员上岗前应统一着装（不得配置短袖装），配工作证，着皮手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。车辆内应配置医药箱、防护服、护目镜、灭火器等应急设施，以应对突发事件。

③有害垃圾收集车必须统一外观，有明显有害垃圾标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，出车前应对车辆进行检查，车辆进入封闭式小区和机关企事业单位时，应自动降低车速，确保安全。

④有害垃圾收集车至投放点后，车辆应就近停放在分类投放亭处，并在车尾放置提示和警示安全柱，以方便有害垃圾收集。

⑤放置提示和警示安全柱后，有害垃圾桶内的有害垃圾装车后，应将可有害垃圾桶放置原位。

⑥有害垃圾装车前，应对垃圾桶内的有害垃圾进行检查，未达到分类要求的，应张贴告知单告知垃圾分类专管员，督促其加强垃圾分类专管工作。对拒不改正的，应予以拍照，并上传公司管理平台，然后整理后统一上报业主单位处理。

⑦作业过程中，垃圾桶应轻拿轻放；人员不得大声喧哗；严格遵守城区禁鸣喇叭等要求；车辆作业过程中，严禁开启车上播放器，收听广播或音乐；尽量降低作业噪音。

⑧如影响居民时，应用“请让让、帮帮忙、麻烦你了、打扰了”等文明用语，不得语言粗暴。

⑨应做好有害垃圾收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（三）沿街商铺生活垃圾收集作业规范（含必胜客等连锁企业低价值可回收物专线）

沿街商铺（含 必胜客等连锁企业低价值可回收物）收集专线采用混合型车辆（可收集其他垃圾、易腐垃圾、可回收物、有害垃圾四类垃圾）上门收集，定人定车定线定时定责巡回收集，应做到应收尽收。

（1）根据城区主次道路分布安排的收集路线，分上午与下午进行巡回收集（城区部分主要道路应安排一次夜间收集20-22时）。

（2）作业人员上岗前应统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。

（3）沿街收集车必须统一外观，有明显其他垃圾、易腐垃圾、可回收物、有害垃圾四类分类标识，外观整洁，无吊挂。出车前应对车辆进行检查，出车前应对车辆进行检查，车辆途经繁忙路段时，应自动降低车速，避让行人，确保安全。

（4）沿街收集车进入作业路段时，应播放提示音乐，开启警示灯，提醒店家及时分类投放。

（5）沿街收集车作业时速不得超过5公里/小时。

（6）沿街收集车驾驶员应做好生活垃圾分类投放的宣传与引导工作（必要时，应增加跟车制度，提升沿街商铺分类质量）。

（7）作业过程中，严格遵守城区禁鸣喇叭等要求。

（8）作业时，应使用文明用语，不得语言粗暴，不得与店家、行人争吵等行为。

（9）作业结束后，应做好有害垃圾收集清运台帐记录，并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（四）富春街道开放式居民小区集置点作业规范与要求

（1）操作人员上岗前，统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。并对场内设施进行全面检查，确保设施、设备正常使用。

（2）按照集置点开放时间准时开放，有序引导进场车辆。

（3）随时关注集置点内垃圾桶数量情况，提前通知转运车辆进行转运。

（4）做好进站垃圾桶与出站垃圾量基本数据的统计工作。

（5）关注污水池情况，及时通过污水清运车辆进行污水外运工作。

（6）工作结束后，应对场内外进行全面清洗，确保干净整洁。

（7）做好集置点内外的消杀工作，每天消杀不少于2次，并做好登记。

（8）严格管控非生活垃圾类进集置点处理。

（五）垃圾中转站转运车辆作业规范与要求

（1）驾驶员上岗前，统一着装，配工作证，着手套、戴口罩，严禁着装不规范等问题发生。并对车辆进行全面检查，确保正常使用。

（2）按照制定的转运计划，准点到场进行垃圾转运工作。

（3）接到垃圾中转站转运需求后，应及时调整路线，按照远近需求到站转运。

（4）严格遵守交通法规，不得超速、醉驾、酒驾等行为。

（5）严格遵守公司统一调度，统筹做好垃圾转运工作。

（6）车辆发生故障应第一时间汇报及进行维修，安排好备用车辆进行转运。

（7）作业结束后，应做好垃圾转运数据登记。并对作业车辆进行全部清洗和好车辆消杀工作。

（六）生活垃圾处置终端：

此次招标生活垃圾处理终端为位于渌渚循环经济产业园内。有害垃圾临时存放处为市生态环境局富阳分局指定存放仓库；低价值可回收物临时存放处为区垃圾分类办指定存放仓库。

（七）作业标准

具体作业标准详见《富阳区环境卫生保障中心“智慧环卫”督查考核细则》。