包头市副市长坠楼前三天，发生了这些事儿

12月12日，内蒙古包头市副市长王美斌从鄂尔多斯市伊金霍洛旗家中坠楼身亡。次凌晨2时30分许，伊金霍洛旗公安局通报了案情细节。据媒体报道，12月10日，鄂尔多斯市人大常委会原副主任云卫东在被双开两年后，第二次被宣布监察调查，12月11日，鄂尔多斯市委书记牛俊雁深入伊金霍洛旗、东胜区，实地调研产业发展情况，并就中央巡视组移交信访事项办理工作进行督导。从公开履历看，王美斌与这两人在鄂尔多斯均有工作交集。

排除刑案，官网周末撤下王美斌简历

警方通报称，12月12日11时21分，伊金霍洛旗公安局接到报警，阿镇乌兰佳苑小区有人坠楼。经迅速赶赴现场的辖区派出所民警、刑侦技术人员及120救护人员确认，该坠楼男子已经死亡。经现场勘验、调查，确认死者为内蒙古自治区包头市人民政府副市长王某斌，系高空坠落身亡，排除刑事案件。目前，相关情况正在进一步调查中。

根据包头市人民政府此前发布的成文时间于11月26日的《包头市人民政府关于市政府领导工作分工的通知》，当时排名最后的包头市副市长王美斌，协助市长负责工业、信息化、司法、生态环境、政务服务、政务公开、仲裁、非公有制经济等方面的工作。分管市工业和信息化局（稀土产业发展办公室、大数据管理局、民营经济发展办公室）、市司法局、市生态环境局、市行政审批和政务服务局、市公共资源交易中心、包头仲裁委员会。联系市委网络安全和信息化委员会办公室、市工商业联合会、市归国华侨联合会、包头市邮政管理局、包头供电局、内蒙古自治区工业和信息化厅驻包头市无线电管理处、内蒙古自治区有色地质勘查局五一二队、核工业二〇八大队、中直区直驻包工业企业、中直区直驻包通讯企业。

值得关注的是，王美斌是包头市政府副市长，他坠楼的地址是阿镇乌兰佳苑小区。该小区属于鄂尔多斯市辖区，距离包头市大约155公里。

据悉，王美斌最后一次公开露面停留在11月25日。当天下午，自治区党委常委、包头市委书记孟凡利会见了华为公司内蒙古自治区总经理赵国辉一行。报道中提到，市领导李淳仁、王美斌及相关地区、部门负责同志参加会见。

王美斌是2019年9月底由鄂尔多斯市伊金霍洛旗旗委书记转任包头市党组成员、副市长的，在伊金霍洛旗前后陆续工作了二十多年。

伊金霍洛旗煤炭迷局

简历显示，伊金霍洛旗既是王美斌仕途起步和长期任职的地方，也是他生命踏上归途的地方。

1999年2月到2002年12月，王美斌担任伊金霍洛旗国有资产管理局副局长，2002年12月至2005年4月任伊金霍洛旗建设环境保护局副局长、自来水公司经理。2005从4月到11月，王美斌任伊金霍洛旗财政局副局长，之后扶正，一直到2008年5月。

正是在2007年4月，云卫东与王美斌产生了交集。此后，王美斌在伊金霍洛旗步步晋升到副区长。

2011年11月，王美斌离开了工作22年的伊旗，改任杭锦旗旗委常委、副旗长，两年后出任鄂尔多斯市空港物流园区党工委副书记、管委会主任。2015年3月，王美斌来到鄂尔多斯市东胜区任党委副书记、区长，2017年9月重返伊旗任旗委书记，主政一方，直至两年后升至副厅，改任包头市副市长、党组成员。

就在王美斌坠楼身亡前一天，12月11日，鄂尔多斯市委书记牛俊雁深入伊金霍洛旗、东胜区，实地调研产业发展情况，并就中央巡视组移交信访事项办理工作进行督导。调研期间，牛俊雁还就煤炭资源领域专项巡视整改工作作出部署。

值得注意的是，关于煤炭资源的巡视整改曾历经波折。

2018年12月24日，自治区党委第九巡视组向伊金霍洛旗反馈巡视情况时指出这些问题：发挥党管全局、议大事作用不够充分，重大项目调研不足、决策程序不规范，执行财经纪律不严格，基层党组织生活制度落实不严、质量不高；落实意识形态工作责任制有差距；干部监督管理仍需加强，整治“三超两乱”和离岗退养人员问题不够彻底，基层党建工作存在薄弱环节......“两个责任”压力传导不到位，群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在。

第九巡视组特别强调，上轮巡视整改不彻底。巡视组将一些线索按规定移交。会上，王美斌作表态发言时称，巡视组反馈意见实事求是、客观中肯，问题一针见血、切中要害，全旗上下一定站在讲政治的高度，诚恳接受、照单全收，认真反思、严肃整改，以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚。

2019年，鄂尔多斯市审计局对王美斌担任伊金霍洛旗委书记期间煤炭和森林资源资产责任履行情况进行了审计，指出的问题包括：一是在遵守相关法律法规方面存在采矿权范围与森林公园范围重叠；未获批采矿许可证从事采矿作业；公益林区划落界不准确的问题；二是在重大决策方面存在未按规定批复露天煤矿临时用地，未建立矿山地质环境治理年度检查制度的问题；三是在履行监督责任方面存在违反规定在成吉思汗国家级森林公园新建永久性建筑物和构筑物21处的问题；四是在相关资金和项目管理方面存在未经环评审批擅自建设，未经批准占用土地的问题。

2019年6月6日，贯彻落实全国市县巡察工作推进会议精神暨第三期全区巡察干部培训班在鄂尔多斯市委党校举行，时任伊金霍洛旗旗委书记的王美斌代表伊金霍洛旗在会上作主题为《擦亮巡察利剑 净化政治生态 以高质量巡察监督助推高质量发展》的典型发言。三个月后，王美斌异地调任包头市副市长。

老上级云卫东两年后二次被查

据公开报道，云卫东12月10日被宣布接受监察调查，这是在内蒙古“倒查二十年”之后他第二次被查，因为两年前云卫东就已被“双开”。坊间认为，云卫东的二次被查，也许是“压死骆驼的最后一根稻草”。

云卫东与王美斌在伊金霍洛旗有超过三年的交集，2007年4月到2007年11月，云卫东任伊金霍洛旗委副书记，之后任政府旗长，一直到2013年4月。王美斌先后担任伊金霍洛旗财政局局长，2008年5月到2010年11月担任伊金霍洛旗旗委常委、办公室主任，2010年11月提升为伊金霍洛旗副旗长。2010年12月，建成不足半年、主体建筑的总投资大概在6亿元左右伊金霍洛旗国际那达慕大会的主会场(也就是赛马场)主体钢架结构发生坍塌，也发生在两人任期内。

2016年6月到2017年2月，云卫东任鄂尔多斯市人大常委会党组成员，2017年2月到2018年11月任鄂尔多斯市人大常委会副主任。而王美斌2011年11月担任鄂尔多斯市杭锦旗旗委常委、副旗长，而后任鄂尔多斯市空港物流园区党工委副书记、管委会主任，2016年任鄂尔多斯市东胜区党委副书记、代区长，2017年9月回到鄂尔多斯市伊金霍洛旗任旗委书记。在2018年的鄂尔多斯人大会上，市人大常委会副主任云卫东与伊旗旗委书记王美斌曾同台。

2018年11月，经内蒙古自治区党委批准，内蒙古自治区纪委监委对鄂尔多斯市人大常委会党组成员、原副主任云卫东涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。经查，云卫东违反中央八项规定精神，驾驶公车参加宴请，发生重大交通事故；违反道路交通管理法规，醉酒驾驶车辆，造成严重后果，涉嫌交通肇事罪。“云卫东身为党员领导干部，纪律观念淡漠，法律意识淡薄，置人民群众生命财产安全于不顾，醉酒驾驶车辆，造成严重后果和恶劣影响，应严肃处理……决定给予云卫东开除党籍、开除公职处分。”

而云卫东再次被查的消息于2020年12月11日在内蒙古新闻网公布，从消息发布到王美斌坠楼，刚刚过去了24个小时。