一周反腐看点：新成立两年的城市，首任市委书记与市长都被查

本周，全国范围内共有11个省管干部被查。数量虽不多，却有4个省管干部的任职所在地，出现塌方式腐败。

1个市委书记、1个市长、5个副市长被查

昨天，四川省纪委监委发布消息：凉山州委常委、州国资委党委书记陈文涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

2016年11月履新凉山州委常委、政法委书记前，陈文在四川省泸州市任职近30年。在泸州，陈文历任江阳区委副书记、区长、江阳区委书记等职。2010年8月至2011年11月，陈文任泸州市副市长；2011年11月至2016年11月，任泸州市委常委、政法委书记、市国资委党委书记、白酒产业园区党工委书记等职。

陈文是近年来被查的第5个曾任泸州市副市长的省管干部。今年11月23日，退休超过5年的泸州市原副市长陈万春被查，陈万春于2006年9月至2011年10月任泸州市副市长；陈万春被查3天前，已于2016年5月退休的四川省纪委原正厅级纪检监察员楚明被查。楚明于2003年2月至2005年7月任泸州市副市长；2016年9月6日，四川省内江市委原书记杨松柏被查。杨松柏于2008年8月至2012年4月先后任泸州市委常委、常务副市长，泸州市委副书记、常务副市长等职；2014年12月9日，泸州市原副市长、公安局局长张显富被查。张显富于2006年12月至2014年11月先后任泸州市委常委、政法委书记，泸州市副市长、泸州市公安局局长等职。5个被查的副市长中，陈文、陈万春、杨松柏、张显富在同一个领导班子共事数年。

此外，今年9月18日，已于2017年3月退休的四川省煤炭产业集团原党委书记、董事长肖天任被查。肖天任退休前也长期在泸州任职，1992年4月至2005年8月任先后任泸州市财政局局长、市地税局局长、副市长，泸州市委副书记、市长等职。而陈文则于1988年7月至2001年10月，在泸州市财政局工作，是肖天任多年的下属。

再加上2012年12月6日被打下的“老虎”——四川省委原副书记李春城，曾于2000年8月至2001年1月短暂任泸州市委书记。8年里，泸州已有1个市委书记、1个市长、5个副市长被查。

成立两年时间的城市，首任市委书记与市长都被查

除了泸州，青海省海西州也出现塌方式腐败。

本周五，又一个厅官因为木里矿区非法开采事件落马。当天下午，青海省纪委监委发布消息，青海省海西州政协副主席、茫崖市委书记孔祥辉被查。

今年8月初，一篇题为《青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停》的报道，将青海木里矿区非法开采问题推上风口浪尖。报道披露，14年来，青海省兴青工贸工程集团有限公司盘踞木里矿区聚乎更煤矿，打着修复治理的名义进行掠夺式采挖，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。木里矿区即位于海西州。

孔祥辉长期在海西州任职，历任海西州委组织部常务副部长，海西州茫崖工委（茫崖市前身）书记。2018年12月，茫崖市正式挂牌成立。孔祥辉自2019年2月直至此次被查，任海西州政协副主席、茫崖市委书记（副厅级）。

解放日报·上观新闻发现，今年9月23日，茫崖市委副书记、市长王建国也已被查。这也意味着，仅仅成立2年时间的茫崖市，首任市委书记与市长都已被查。

这个“70后”市长的被查，直接与木里矿区非法开采事件有关。公开履历显示，王建国于2013年6月至2015年12月任柴达木循环经济试验区木里煤田管理局常务副局长；2015年12月至2019年2月，任茫崖工委副书记、行委主任；2019年2月至被查，先后任茫崖市委副书记、市长，柴达木循环经济试验区冷湖工业园管委会主任、一级调研员。在茫崖市（茫崖工委），孔祥辉与王建国，分别以一、二把手的身份，共事近5年。

因为木里矿区非法开采事件，青海已有多名干部被查。截至目前，除了孔祥辉与王建国外，当地还有1只“老虎”、3个厅官、4个正处级干部被查。

“老虎”为9月6日主动投案的青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋；厅官为柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平，青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任粱彦国，青海省能源发展（集团）有限责任公司党委委员、副总经理曹大岭。

正处级干部为柴达木循环经济试验区德令哈工业园党委副书记、管委会常务副主任张标，柴达木循环经济试验区管委会原木里煤田管理局常务副局长马成德，海西州政协原党组成员、秘书长郝建华以及海西州自然资源局原党组书记、局长王洪斌。

揭阳与阳江出现塌方式腐败

在本周被查的11个省管干部中，有两个来自广东省，分别为，揭阳市人大常委会副主任杜小洋，阳江市副市长梁进海。截至目前，揭阳已有两任市委书记以及曾在当地任职的7个厅官被查。而阳江自今年以来，已有1个市委书记、1个市委副书记、3个副市长被查。

1960年6月出生的杜小洋，揭阳普宁人，1980年8月参加工作后，任职经历从未离开揭阳。杜小洋于1998年4月至2009年1月先后任普宁市副市长，揭东县委副书记、县长，县委书记。2009年1月，杜小洋任普宁市委书记。2011年12月，任普宁市委书记的同时，又任揭阳市委常委、政法委书记；2016年2月，任揭阳市委常委、政法委书记、市社工委副主任，市人大常委会副主任；1个月后，任揭阳市人大常委会党组副书记、副主任，直至此次被查。

杜小洋是近年来被查的第四个揭阳市人大常委会副主任。去年8月24日，揭阳市人大常委会原副主任林旭群被查；2015年3月8日，时任揭阳市人大常委会副主任陈延华被查；同年10月15日，揭阳市人大常委会原副主任黄水利被开除党籍。

在杜小洋曾任职的普宁、揭东等揭阳下属县市，也有厅官先后落马。今年10月23日，揭阳市政协副主席，揭西县委书记陈群峰被查。身为揭阳人的陈群峰，也长期在老家任职。1998年6月至2003年7月任揭东县副县长、政法委副书记，2006年8月任揭西县委常委、副县长，2009年8月任普宁市委副书记，2013年12月任普宁市委副书记、市长，2016年11月直至被查，任揭阳市政协党组成员、副主席，揭西县委书记。陈群峰与杜小洋在一个领导班子里共事数年。

今年6月9日，广东省汕尾市委常委、陆丰市委书记邬郁敏被查。邬郁敏与杜小洋是老乡，曾短暂共事。在前往汕尾任职前，邬郁敏曾于2007年12月任普宁市委副书记，2010年2月任揭西县委副书记、县长，2011年4月至2015年9月，任揭西县委书记、县长等职。此外，2018年4月23日，惠州市人民检察院党组书记、检察长张思忠被查。张思忠曾于2011年11月至2016年9月，任揭阳市人民检察院党组书记、检察长。

此前，还有两任揭阳市委书记先后落马。其中，包括“老虎”万庆良。2012年12月，揭阳市委原书记陈弘平被查。陈弘平于1998年8月至2003年6月任揭阳市副市长、市委政法委副书记，2003年6月至2008年3月任揭阳市委副书记、代市长、市长。2008年3月至2011年10月，任揭阳市委书记。2017年6月6日，陈弘平被判死缓。

2014年6月27日，广东省委原常委、广州市委原书记万庆良被查。万庆良于2003年3月至2004年9月，先后任揭阳市委副书记、代市长、市长；2004年9月至2008年1月，任揭阳市委书记。万庆良与陈弘平长期共事，2008年3月，陈弘平接任已升任广东省副省长的万庆良，成为揭阳市委书记。2016年6月30日，受贿1.1亿多元的万庆良，被判无期徒刑。

与揭阳一样，阳江也出现塌方式腐败。周五，广东省阳江市副市长梁进海被查。梁进海长期在公安系统任职，2016年9月任阳江市副市长，市公安局局长前，长期在广东省江门市任职，历任公安局副局长，司法局局长、江门监狱第一政委。

梁进海是今年被查的第三个阳江市副市长，第二个阳江市公安局局长。今年7月3日，从2012年1月起任阳江市副市长的李孟志被查；李孟志被查8天后，广东省江门市副市长、公安局局长林春生被查。林春生于2011年6月至2016年9月任阳江市副市长、公安局局长。2016年9月，林春生转任惠州市副市长、公安局局长后，梁进海接任林春生，成为阳江市副市长、公安局局长。

此外，今年1月11日，广东省政府副秘书长魏宏广被查。魏宏广于2008年2月任阳江市委副书记、市长；2012年9月至2016年3月任阳江市委书记；今年5月6日，广东省委统战部副部长黄强被查，黄强于2004年4月至2008年3月任阳江市委副书记、组织部部长、市委党校校长等职。仅在今年，阳江就已有1个市委书记、1个市委副书记、3个副市长被查。