以“绣花”功深化党建引领基层治理，盐田党建展区在市党群服务中心开幕

如何以“绣花”功夫不断深化新时代党建引领基层治理？12月3日上午，由盐田区委组织部打造的党建展区在深圳市党群服务中心开幕。此次展览通过小程序解决大问题、标准化提升组织力、“人才链”与“产业链”深度融合、疫情防控和经济社会发展“双胜利”四个篇章，展现了新时代党建引领基层治理的盐田实践。深圳市委常委、组织部部长程步一，盐田区委常委、组织部部长袁虎勇等出席了开幕式。

小程序解决大问题：

5个自然日内办结，“盐田民意通”打通服务群众“最后一米”

打通服务群众“最后一米”，近年来，盐田优化升级“盐田民意通”系统和小程序，高效解决群众的操心事、烦心事、揪心事。“我们采取了三个有效的做法：一是建立群众参与基层治理的‘线上+线下’平台和激励机制。二是建立民意诉求分层分类高效解决机制。对于群众简单诉求，通过系统第一时间受理、处置、办结、反馈进行快速解决，24小时内签收，5个自然日内办结；对于群众热点、难点和敏感诉求，通过召开三级党群议事会等方式分别予以解决。三是建立民意诉求办理量化考核评价体系。”盐田区委组织部相关负责人表示。

自“盐田民意通”升级以来，群众参与基层治理的主动性和积极性明显激发，实名注册数、诉求办理总量、通过小程序反映问题的占比都大幅上升。通过解决群众“急难愁盼”问题，职能部门和党员干部做好基层治理的责任意识和担当精神明显增强。而对于群众集中反映的疫情防控、工地噪音、教育就学、道路交通等问题，组织部门及时与卫健、环境、教育、交通等职能部门联动处置，其统筹督办、各部门协调联动的党建引领基层治理效能明显提升。自2019年4月推出升级版的“盐田民意通”以来，实名注册用户已达3.3万人；收集解决群众反映诉求13077件，同比增长7倍。

打造基层治理战斗堡垒：

定标准、壮队伍、强补给、拓阵地、严考核

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，盐田区从“定标准、壮队伍、强补给、拓阵地、严考核”五个方面，着力打造基层治理的战斗堡垒。

在定标准方面，2019年，遵循“简便、清爽、管用”六字要领，出台了《党支部标准化建设基本规范指引》，推动盐田党支部标准化规范化建设进入3.0时代。在壮队伍方面，2018年，启动了党建专职工作者专业化职业化改革，截至目前，累计面向全国招录了60名党建专职工作者，并出台了《党务工作能力水平等级管理办法》，建立了党建专职工作者三级三十档职级体系。在强补给方面，则不断加大党建工作经费保障，让支部建设的保障更加有力。在拓阵地方面，高起点设计、高标准建成6000平方米的区级党群服务中心，同时，全区19个社区党群服务中心全部实现自有产权，构建起了“1＋19＋N”党群服务中心网络体系。在严考核方面，出台了《基层党建工作考核办法》，活用“五三二”考核法，树牢了重在平时、抓在经常的工作导向。

提供人才支撑、智力保障：

“人才链”与“产业链”深度融合

近年来，盐田区紧紧围绕“产业兴盐”和“创新驱动”，大力实施“人才强区”发展战略，全力构筑特色鲜明、活力迸发的人才沃土和创新高地，努力为辖区经济社会发展提供人才支撑和智力保障。

盐田区出台梧桐人才政策，涵盖梧桐凤凰、梧桐名医、梧桐名师、梧桐青苗、梧桐工匠等各领域人才。建立区、街道、社区（园区）三级人才工作体系，推进梅沙国际化人才街区、产业园区人才驿站、楼宇（CBD）人才服务点等人才工作示范建设，通过高层次人才“朋友圈”来吸引人才。通过“政府搭台，企业唱戏”，按照“活动吸引人才，人才带来项目，项目集聚产业”的思路，引入深圳市青创会作为孵化器平台，共建盐田科创中心、盐田创新创业基地。比如，盐田区先后举办了四届“盐田人才之星”创新创业大赛，吸引海内外233个创新创业人才团队参赛，幸福西饼、中金汇理、华阳恒通等204家参赛项目关联企业注册落户，发挥“引进一个人才、带来一个项目、助推一个产业”的链式效应，最大限度实现人才与项目有效对接，人才引进与产业发展相互促进，推动“人才链”与“产业链”深度融合。

实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”：

“一问二测三扫码四放行”制度推广全市，“四表”工作法助力企业复工复产

面对突如其来的新冠肺炎疫情，盐田区本着科学、务实、负责的态度，坚持抓重点、抓关键、抓责任、抓基层、抓落实的防控策略，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现社区传播病例“零发生”，成为全省最早列入并一直保持的低风险区域。

疫情防控期间，盐田区各检疫卡点推行“一问二测三扫码四放行”制度，在全市推广。网格化成立57个对口服务企业小组，以“四表”工作法全覆盖对接助力4744家企业复工复产。集中隔离点提级管理以来，坚持实行“五六七”工作法，建立健全“五个一”工作机制，落实落细六项工作制度，丰富完善七项应急预案，确保隔离点安全平稳运行。

良好的疫情防控工作也为经济恢复运行打下良好基础。今年一季度，盐田的GDP增长1.1%，是全市唯一实现正增长的区；上半年GDP增长4%，前三季度GDP同比增长5.2%，增速均在全市排名第二。

当前，盐田区委组织部借鉴深圳市委组织部“1+1+N”工作督办系统，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开发盐田区委组织部综合工作督办系统，实现组织部各项工作的可视、滚动、量化、可控。以锻造一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般作风的组工干部队伍，展现新担当、实现新作为。

【记者】张秀娟

【作者】 张秀娟

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端