传统与智能并行！南京社保这些暖心服务助力老人跨越"数字鸿沟"

现代快报讯（记者 项凤华 徐苏宁）国务院办公厅日前下发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，针对老年人运用智能技术遇到的种种“痛点”“难点”，提出解决方案。12月1日，现代快报记者从南京市社保中心获悉，为切实解决老年人社保业务办理中的不便，提升老年群体在社会保险领域内的幸福感、满意度，近年来，南京市社保（医保）经办机构着力打造网上社保办事大厅，构建社保“云服务”模式，先后推动110余项业务实现网上查询或办理。

在网办社保业务的便利性惠及在职、失业、退休各类参保群体的同时，也充分考虑老年群体线上、线下办事过程中可能遇到的种种“障碍”和“数字鸿沟”，南京坚持传统服务与智能服务并行。

高频办理业务实现 “适老化”， 可交由子女亲属代劳

南京市社保经办机构全面取消经办过程中可以通过法定证照、告知承诺、网络核验等渠道办理的证明材料，其中包含丧葬抚恤待遇支付中的“死亡证明”、供养直系亲属审批中的“无收入证明”等多个涉及老年群体的高频事项证明材料。同时，整合利用政府信息数据，取消老年人“生存验证”工作中的“见面”环节，改为与相关部门进行信息数据比对，使老年人不再需要每年到街道、社区证明“自己还活着”，让老年群体更有尊严地享受社保待遇。

老年人需要被“搀扶”着走上信息化道路。针对老年群体使用智能终端和网站、手机APP过程中出现的“数字鸿沟”问题，南京市在各类信息系统开发尤其是涉及老年群体高频办理的业务程序开发之初，就提出“适老化”需求。如：在居民医保参保缴费、门慢定点变更、病种登记备案、零星报销预审等业务，均设置了“家人代办”“他人代缴”渠道，让使用线上办理方式遇到困难的老年人，可以交由子女亲属“代劳”，确保老年群体也能享受社保“云服务”带来的便利。

服务下沉，服务上门，试点“银发专窗”

△江北新区社会保障窗口增设银发专窗

在推进网上自助服务、自助查询的同时，南京市社会保险5大险种涉及的全部业务均保留人工服务窗口和电话咨询渠道，并且按照“资源向基层聚焦、便民服务向基层下沉”原则，将灵活就业人员退休、居民医保缴费等可以在全市范围内无差别受理的涉老年群体高频事项的经办权限下发至街道、社区，将异地就医转诊、“门慢”“门特”“门诊大病”等病种登记以及定点变更等医保服务事项经办权限下发至医院。在此基础上，以江北新区为试点，在基层社保经办机构开设面向老年群体的“银发专窗”、进行政策咨询和业务办理“一窗通办”，实现专人接待、全程陪同、精细服务。

△市社保(医保）中心利用流动体检车为异地居住的企业退休老人提供上门体检服务

针对高龄、空巢、失能、留守等特殊老年群体，全市各级社保（医保）经办机构主动上门开展工作，延伸社保服务半径。如全市每年为行动不便的企业退休人员上门发放“夏送清凉”物品、利用流动体检车为居住偏远的退休老人提供上门体检服务；秦淮区为辖区内孤寡老人提供上门代缴居民医保费用服务；六合区安排网格员上门办理居民养老保险退休登记和一次性补缴业务；浦口区汤泉街道组织社区协理员定期上门，为孤寡、瘫痪、伤残老人办理医保费收缴、医药费报销等业务等，这一系列举措让社保服务更加贴近老年群体。

△浦口区为企业退休群体开办“社保情·艺学堂”

代办服务，志愿服务，让老年群体更暖心

要办理业务，但是因为年龄、身体原因无法到窗口办理怎么办？

现代快报记者了解到，目前社保（医保）窗口经办的各类业务，大多没有“必须本人办理”这一限制，对于行动不便、身居异地以及其他特殊情况的老年人，可以委托子女亲友或单位，携带有效证件和相关材料办理业务。此外，在定点医药机构医保协议中明确代配取药制度，老年群体因特殊情况需要委托他人代配取药的，持老人本人及代配取药人员有效身份证件，经定点医药机构查验、证件号码、电话号码登记和签字确认后即可完成药品购买。

△市医保服务大厅设立老弱病残孕爱心专座

针对老年人还有更贴心的服务。在落实社保（医保）大厅配备老花镜、开通无障碍通道等优化老年人办事环境措施的同时，对于独自前往大厅办理业务的老年群体，全市各级社保（医保）经办机构开展了各具特色的志愿服务，如秦淮区对由于身体原因不便亲自填写业务表格的老年人，安排工作人员代填，本人只需签字确认即可；栖霞区对居民医保及居民养老线上缴费有困难的老人，安排工作人员征得本人同意后，现场提供手机代缴费服务；江宁区、雨花台区社保大厅内安排引导员帮助老年群体取号排队、操作查询打印一体机和自助服务一体机等设备。

（通讯员王璇供图）