达士岭摩天组屋总传出转售价过百万元
早就有人说，新加坡不是资本主义国家，尤其是文化理念，更加倾向贫民阶层，在多个方面向中下层平民倾斜，极力避免贫富分化。最为人津津乐道的当然是居者有其屋政策下的政府租屋。在这里，我们不讲社会主义还是资本主义，为人民服务，就是最好的政府与社会。
五年前，我曾访问时任国家发展部长马宝山先生，他说：新加坡的黄金地段不是富人的专属，要让贫民和有钱人“杂居”一处，互相了解，加强团结和理解，贫民也有权利享受新加坡的发展红利，于是在他的力推下，有了丹戎巴葛区的达士岭政府组屋，先后获得几十个国际奖项，有了新加坡最大的滨海湾花园，让穷孩子也可以随时逛公园，享受世界级的花园城市巅峰之作。
最近，新任国家发展部长的李智陞先生，再一次提出了：不能只有富人才负担得起，黄金地段将建租赁组屋并管控转售价，真的是贫民阶层的福音，更显示了新届政府为民服务的决心和愿景。第四代领导人一定会把建国总理李光耀的“居者有其屋”政策落实到极致，为新加坡凝聚力再做贡献。
今年7月全国大选后接任国家发展部长的李智陞
昕余传媒来自联合早报消息，为确保南部濒水区等黄金地段不成为富人的专利，政府有意在这些地点兴建低收入家庭也可负担的租赁组屋和较小型组屋，并对优质组屋加设转售限制，为这些抢手单位的房价降温。新的房价平抑措施，也可能应用于其他地点优越的新组屋项目。
国家发展部计划在几个月后拟出措施，并征询公众意见。
今年7月全国大选后接任国家发展部长的李智陞，日前接受《联合早报》专访时强调，政府会继续兴建公共住屋，包括在市中心等黄金地段，为各区注入活力，但须遵循公平原则，并确保这类住宅区能长久地保持包容且多元。
他说，预购组屋屋主在转售优质组屋时已获得一笔“横财”，这其中牵涉公平问题。相较于其他新组屋，黄金地段的组屋在预购阶段已获得较多津贴，以确保人们负担得起，日后脱售时，屋价也有很大的升值空间，让这类屋主享有双重的甜头。
“如果优质单位以高价出售和交易，那就存在只有较富裕的国人才买得起这类住宅的风险。如此一来，住宅区的性质将改变，价格可能超出普通国人的负担能力。”
要保持所有组屋市镇的包容与多元，就须确保一般国人有能力住在新加坡任何地区，包括黄金地段。但这类地段近年频频产生百万组屋，引发关注，突出例子如丹戎巴葛达士岭摩天组屋，不断刷新最高的组屋转售价。
综合建屋发展局今年首九个月的数据，以及新加坡房地产联合交易网SRX的10月组屋转售预估数据，今年首10个月预计已有59宗百万元组屋交易。
这意味着，即使政府在黄金地段兴建负担得起的组屋，几代下来那里也可能成为富人区。
为了避免这样的情况，李智陞透露，当局计划双管齐下，一方面确保黄金地段的组屋项目涵盖各类房型，包括适合低收入家庭和年长人士的租赁组屋和较小型组屋，另一方面制定一套定价措施，不仅在预购阶段确保价格可负担得起，也能在转售时“看紧”房价。
李智陞没有进一步阐述如何调控转售价，但他说：“情况不该是建屋局出售组屋单位时，屋价是可负担得起的，但随着单位转手，屋价被推得非常高，而我们无法限制或让价格维持在常人可承担范围内，任市场左右。”
“滨海花园庆中秋”往年主打的艺文表演
近年来新加坡黄金地段组屋屋价问题备受国人关注，在南部濒水区兴建多种房型、缩短屋契以控制房价、延长最低居住年限、提高转售抽润或征收税务、制定新定价模式等提议不时浮上台面。
不过这还是政府首次明确表态有意在转售时出手稳住价格，并且将新的定价模式应用于南部濒水区以外的其他组屋项目。
李智陞表示，政府还在深入研究国人的种种建议，并计划在几个月后分享拟议采取的措施，再通过不同的对话会收集反馈。
傍海的南部濒水区（Greater Southern Waterfront）属黄金地段组屋的其中一例，但根据政府去年发布的发展总蓝图，该区要于下来五年至10年才会分阶段开发。
李智陞指出，其他优质组屋项目可能在未来几年，甚至几个月后推出，因此须尽快展开讨论，征求国人意见，以推出一个可在短期内试行的屋价模式。
“公共住屋不仅关乎住宅和房地产，也与社会政策息息相关，宗旨是为全国人民提供住房，确保各行各业、不同背景、不同种族的国人能充分融合。我们不希望出现只有富人才买得起的高档组屋区。”
探讨在邻里设共享办公空间与学习角落
政府正积极探讨在邻里设立更多共享办公空间和学习角落，为因疫情而被迫在家办公和学习者提供所需设施。但当局希望再观望一段时间，确认这类需求不是昙花一现，再做决定。
冠病疫情暴发后，世界各地的城市规划员都在研究如何让各类设施更靠近邻里，从而分散城市人口。李智陞受访时指出，国家发展部也在研究是否需要在邻里，而不只是市中心，开设更多共享办公空间。
他说，疫情使人们意识到，在家办公让他们有更多时间陪伴家人，但又能借助科技维持生产力。这可能在社会和商业层面上，持久地改变观念，我国各政府部门因此都在关注办公空间、零售领域，和企业人力政策等方面会出现哪些变化。
“我们现阶段还不愿在板上钉钉，因为不清楚这是昙花一现，或是持久的需求与趋势。但我们确实在积极探讨共享办公空间、社区办公空间，甚至是学习角落。这类空间近年已逐步减少。”
如今，政府将更努力地从结构程序上，推动广泛的公众参与。
当务之急是协助陷入经济困境屋主
国家发展部的当务之急是协助因疫情冲击、陷入经济困境的屋主，确保他们在这艰难时期依然有瓦遮头。与此同时，李智陞希望能进一步探讨，如何为低收入和单亲人士提供更多援助。
李智陞接受《联合早报》专访时指出，有些国人可能在经济条件不错时申请组屋，但正要领取钥匙时却已失业或遭减薪；现有屋主的收入来源也可能因疫情冲击而大受影响。“这群人其实不少……我们非常关心他们。我们希望能帮助许多群体，但这一大群新加坡人，是我们要密切关注的。”
政府近期已与金融管理局、银行等合作推出一系列措施，积极为屋主提供援助、通融他们延后偿还房贷等，以帮助屋主在这艰难环境里保住房子。
国家发展部提供的数据显示，今年4月至9月间，已有约2900户家庭接受建屋发展局提供的财务纾困援助。其中包括减少或推迟房贷分期付款六个月、在财务情况好转前以分期付款方式缴付房贷欠款、在有条件的情况下延长建屋局房贷偿还期等。
李智陞说：“目前，因为有雇佣补贴计划、自雇人士收入补贴计划、建屋局的各项援助计划等……我们得以避开最糟的局面，但危机尚未解除。我们预计国人下来还会需要更多援助。”
除了受疫情影响的屋主，李智陞关注的另外两个群体是单亲家庭和低收入家庭，尤其是租赁组屋住户。
政府近年已做出好些政策调整，帮助这两个群体拥屋。以离婚者为例，政府从前年3月开始允许符合条件的男女在办理离婚后无须等上三年就能各自拥有或购买获津贴的组屋。
李智陞表示，他会先评估这些措施的成效，然后再探讨如何进一步帮助这两个群体。
供稿：昕余传媒
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