神木花石崖镇：起绣针擎巨笔 绘就幸福长卷

本报讯（记者候红雷 曹永军 通讯员 韩艳艳）当初升的朝阳拂过黄土高原，坐落在神木之南的美丽小镇便飘起清冽的晨雾和袅袅炊烟。远远望去，整洁的村庄，笔直的柏油马路，道路两旁崭新的路灯，向阳而建的农家房屋，错落有序的圈舍，满载而归的农民脸上洋溢着幸福的笑容，一幅美丽和谐的画卷徐徐展开。花石崖镇突出党建引领，始终坚定不移地实施脱贫攻坚和乡村振兴战略，砥砺奋进，攻坚克难，使产业促发展，党建凝人心，脱贫有力量，经济社会各项工作稳步推进。

起：兴产业增强发展后劲

花石崖镇辖13个行政村73个村民小组，属典型的黄土丘陵沟壑区。近年来，该镇依托本地农业资源优势，积极发挥一产优势资源带动作用，实施项目带动战略，以建设“有机肾形黑豆核心产区、肉牛养殖示范区、地椒黑山羊养殖示范区、美丽宜居示范区”四区为抓手，充分发挥规模化农业产业的示范引领作用。

在东沟、火连峁等村建设“地椒黑山羊”养殖示范区，成立神木“香香草”生态农牧有限公司，发展羊肉、小杂粮深加工项目，并在神木城区设立绿色农牧产品直营店，“线上线下”同步销售农畜产品，进一步提高花石崖农牧产品的知名度和美誉度。在郄家坡、菅草畔、郄家洼等村打造了“千亩有机肾形黑豆产区”，使黑豆产业成为了村民增收致富的有力保障。以陕西益昌现代生态农牧有限公司为龙头，该镇全力支持高兴庄、刘鲁则沟等周边村组集体经济和规模化个体农场的建设，带动更多群众投入到发展肉牛养殖这一行业中来。

高明远是花石崖镇高兴庄村党支部书记，也是一位返乡创业青年。2012年，高明远投资2000万元创建了陕西益昌现代生态农牧有限公司，发展规模化科学种植和肉牛养殖，联户帮扶贫困户27户，帮扶资金约270000元，帮扶农户25户，帮扶资金约60万。养殖业与种植业相辅相成，高明远在发展养殖业的同时，在村里1200亩高标准农田上推广种植特色农作物，为村集体经济创收约50万元，培育形成具备一定规模的特色优势产业。同时，不断壮大农民增收支柱产业，主攻农民增收的重要产业，持续推动高兴庄村肉牛养殖场发展，带动村民高孝军、高春、高引旺发展肉牛养殖，共存栏肉牛400多头。

全力推进“企业+贫困户”产业扶持模式，积极促成了86户贫困群众和本地企业以土地流转、劳务用工、订单销售、入股分红等形式结成利益共同体。组织了香香草生态农牧有限公司与贫困户签订约40份消费扶贫协议，收购小米、绿豆、红小豆、土鸡蛋和羊肉等农牧产品价值1.2万余元，既解决了农产品销售难题，又满足了消费市场需求，为产业发展注入内生动力。由村委会牵头与13家企业签订扶贫协议，一企帮一村，“以买代帮”“以销代给”，形成消费扶贫新格局，助力脱贫攻坚工作。同时，该镇邀请专家到田间地头为有需求的贫困户提供小杂粮种植和羊子养殖技术指导，确保群众持续稳定增收。

擎：聚民生提升幸福指数

民生是人民幸福之基，是社会和谐之本。花石崖镇始终用情用力擎起民生大旗，千方百计增加百姓福祉，使发展实绩更有“温度”,惠民答卷更有“厚度”。

花石崖镇以水、电、路、网等基础设施建设和改造为根本，统筹各领域资金项目，实现了全镇“交通路路通、电力村村通，通讯户户通、自来水家家通”；在城区设立流动党员之家和便民服务站，推行了一系列便民、惠民、利民党务政务举措，提升优化营商环境；争取1500余万资金实施了镇区综合提升工程，打造了南沟村“省级美丽宜居示范村”；维修改造了前谢、高念文等村级文化活动阵地，成功创建“省级文明镇”。这一系列亲民惠民举措，旨在切实提升群众的幸福感和获得感。

不断优化的人居环境切实增强了群众的幸福感。实施生态立镇战略，开展环境综合治理，生态环境持续好转。实施“水清”工程，落实“河长制”，加强对秃尾河、弥川河、跃邦沟等河道的管理工作，实现生活污水和固体垃圾不入河。实施“地绿”工程，在宜林地造林，争取坡耕地实施退耕还林。实施“天蓝”工程，在机关食堂、企事业单位、饭店推广使用油烟净化设备。实施“路净”工程，推进开展公路干线和村庄环境整治行动，全面改善农村人居环境。通过实施一系列重要举措，镇容村貌发生了根本转变，实现了绿富同兴的目标。

多举措持续筑牢民生保障底线，服务“六稳”“六保”大局。花石崖镇加快建设“全覆盖、保基本、多层级、可持续”的全民社保体系，全面完成社会保障卡发放应用；按月调整低保对象，实现动态管理，2019年共给予228户457人农村最低生活保障补助251.4016万元；做细做实家庭医生签约服务，全力提升镇卫生院医疗服务水平，全面发展社会事业；定期开展食品药品安全大检查，努力保障群众饮食用药安全。

群众纷纷表示：“党和政府的政策好，看病享有多种优惠政策，通过多重保障最大限度地减轻医疗负担，老百姓真是享福了。”“农村居住环境越来越好了，住在亮堂的房子里，发展的信心也倍足。”这些发自肺腑的话语，是老百姓的真切心声。花石崖镇始终坚持以人民为中心的发展思想，利好政策便民利民惠民，大大提升了人民群众的满意度和幸福感。

绘：倾全力绘就幸福长卷

经济是发展的基础。花石崖镇不断优化营商环境，按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作部署，持续提升招商引资服务水平，吸引规上农牧企业、国有企业中石化西南分公司所属的油田工程服务公司进驻镇内，促进经济社会发展提质增效，2019年全镇完成固定资产投资达4522万元，招商引资落实资金3100万元，粮食播种面积4.12万亩，农业产值达2.9亿元，农民人均可支配收入达16800元，入选“2019年度全国综合实力千强镇”，是中国黑豆之乡核心主产区之一。

黄土地上的嬗变，让人惊喜。市政综合提升工程项目、红色资源保护利用项目、高兴庄农牧业+旅游示范区及驿站建设项目、2800亩土地整理项目……花石崖镇加快重点项目建设步伐，夯实高质量发展基础，推动经济持续平稳健康发展。同时，加大扶贫项目建设投入，争取到扶贫建设项目8个，共计投资1131万元，确保如期顺利完成脱贫攻坚任务。

启航新征程、扬帆再出发。下一步，花石崖镇将完善产业发展布局，培育新型农业经营主体，打造特色农业品牌，带动产业转型升级，发挥产改优势，打造集体经济产业品牌。建立健全长效机制，在推进乡村振兴战略、打造美丽乡村示范村和提升农业产业水平上持续发力，强化基础设施建设，培育产业发展新动能，推动镇域经济高质量发展，着力构建南部区域中心集镇，成为黄土高原上投资兴业的沃土。

责任编辑：安心 审核：杨勇