我一直在给大家讲解网约车的非法操作知识和非法汽车,我们非常关心、非常困惑并且非常渴望不明白的问题之一是“为什么现实中执法人员不处罚网约车平台,而是只处罚经营网约车的司机呢?”
我就这个问题给大家做一个特别的分析,为什么是这样。
这里我们先给你一个问题明白,对于任何违法行为,处罚必须有法律依据,而不是执法人员可以任意处罚。处罚网约车非法营运的法律依据是《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,由交通运输部、工信部等七部委于联合制定实施。
《办法》第34条规定:未经授权或者变相取得许可从事网约车经营活动的,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。规定很明确,这里执法部门的处罚对象是非法经营者,即违法网约车司机,而不是站台。
再看《办法》第35条第一款:网约车平台公司未取得《网络预约出租汽车运输证》的,由出租汽车行政主管部门和县级以上价格主管部门按照职责责令改正,情节严重的,处一万元以上一万元以下的罚款。这个规定也很明确,本文用于处罚网约车平台公司,如果公司名下的车没有合法营运证,被执法部门抓获,公司将受到处罚。
我在这里要说明的是,网约车平台公司适用属地管理原则,即网约车公司应在某一区域注册,同时在该区域经营,如果公司违反规定,将受到当地政府的处罚。
然而问题来了,如果这个地区没有网约车公司怎么办?如果网约车公司的服务范围很大,可以同时跨越多少个县、市或省?在这种情况下,执法部门应该在哪里找到这个平台公司进行处罚?因此这种情况的存在导致了我们现实中的这种情况,虽然有明确规定,但平台公司非常狡猾,利用监管漏洞,跨区跨省经营,除了处罚违法的网约车司机,情况下执法部门还能做些什么?所以,事实上并不是我们不想管理他,这是因为执法有规定,有限制,真的无法控制。
通过以上分析,我们应该明白,实际上,执法人员只针对违法网约车司机,而不是平台,他们也希望瞄准平台,从根本上解决问题,但是,该平台不在他们的管辖范围之内范围内,这超出了他们的能力范围。因此我们会在新闻中看到,特别情况下只能由国家或以政府名义协调。
总之,“道有道法 行有行规”、非法网约车和非法经营都是真正的违法行为,对轻则的处罚和严厉的处罚将导致量刑,事实上案件每天都在发生,不轮到你并不意味着你安全。不是我吓唬人,而是我真的是为了大家,如果不相信,可以到现场看看被查处的司机是怎么哭的,现场会很清楚的。
保护自己和家人的最好办法就是做一个尊重和遵守法律的好公民。
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