长治市城镇非居民用水
新水价制度来了！
11月24日
长治市发展和改革委员会
长治市住房和城乡建设局
长治市城市管理局
联合发布《长治市城镇非居民用水
超定额累进加价制度实施方案》
2021年1月起
对全市城镇非居民用水户
全部实行超定额用水累进加价管理
本方案所指长治市城镇非居民用水
超定额累进加价制度
实施范围为城镇公共管网供水的非居民用户
（不包含学校、养老福利机构等
执行居民水价的非居民用水户）
其中市区范围为
长治市城镇供水集团有限公司
公共供水管网供水的非居民用水户
分档水量和加价标准
1、超出定额不足20%（含）的水量加价0.5倍；
2、超出定额20%不足40%（含）的水量加价1倍；
3、超出定额40%不足60%（含）的水量加价1.5倍；
4、超出定额60%以上的水量加价2倍。
以下是实施方案全文↓↓
长治市城镇非居民用水
超定额累进加价制度实施方案
为全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，推动我市生态文明建设和经济社会高质量发展，根据《山西省发展和改革委员会 山西省住房和城乡建设厅关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施意见》（晋发改商品发〔2018〕413 号）和《山西省发展和改革委员会关于加快推进水价机制改革工作的通知》（晋发改商品发〔2020〕233 号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求。建立健全非居民用水超定额累进加价制度，要以严格用水定额管理为依托，以改革完善计价方式为抓手，通过健全制度、完善标准、落实责任、保障措施等手段，提高用水户节水意识，促进水资源节约集约利用和产业结构调整。
（二）基本原则。一是坚持因地制宜。根据我市经济社会发展水平、水资源状况、用户承受能力等因素，制定具体实施方案。二是保障合理需求。保障非居民用户合理用水需求，并兼顾不同行业领域非居民用户的承受能力，多用水多负担。三是积极稳妥推进。率先对条件较为成熟的重点行业和用水大户实行超定额累进加价制度，不断累积经验，完善政策，逐步全面推开。
二、目标任务
我市城镇非居民用水超定额用水累进加价从2020年开始，逐步推行非居民用水超定额累进加价制度。
2020年底前，对条件较为成熟的重点行业和用水大户建立“超定额累进加价管理用户名录”并分批实行超定额累进加价管理。2021年元月起，对全市城镇非居民用水户全部实行超定额用水累进加价管理。
三、实施内容
（一）实施范围
本方案所指长治市城镇非居民用水超定额累进加价制度实施范围为城镇公共管网供水的非居民用户（不包含学校、养老福利机构等执行居民水价的非居民用水户）。其中市区范围为长治市城镇供水集团有限公司公共供水管网供水的非居民用水户。
未实行“一户一表”的合表非居民用户，要进一步开展户表改造工作，待户表改造完成，供水企业抄表到户后执行。
长治市城镇供水集团有限公司公共供水管网未覆盖地区，各区依据本方案规定的用水定额、分档水量和加价标准、加价项目执行，部门管理责任根据各区具体情况参照本方案执行；各县可依据本方案制定适合当地实际情况的城镇非居民用水超定额累进加价制度。
（二）用水定额
依据2015年7月1日起实施的山西省地方标准《山西省用水定额》（DB14/T 1049-2015）规定的分行业用水定额标准，结合我市实际，实行我市城镇非居民用水超定额累进加价制度。
对取得长治市节水型企业、单位、小区称号的用水企业用水定额值取上限，未取得长治市节水型企业、单位、小区称号的用水企业用水定额值取下限。
对于《山西省用水定额》（DB14/T 1049-2015）没有规定行业用水定额的，按照国家住房和城乡建设部、国家发改委印发的《国家节水型城市考核标准》中，工业节水指标第22项“万元工业增加值用水量（单位：立方米/万元）”替代执行，即年度定额为上年万元工业增加值用水量的95%为本年度的消耗定额，或不超过当年全国平均值的50%。
依据分行业水平衡测试单耗数据，结合我市实际，逐步制定完善严于国家和省级标准的市级行业用水定额，并优先使用。
（三）分档水量和加价标准
非居民用水户应当在用水定额范围内用水。超定额用水的，除按计量的水量缴纳非居民用水对应类别基本水费外，对超定额用水的部分还需按照下列标准缴纳超定额用水累进加价水费：
分档水量和加价标准
1、超出定额不足20%（含）的水量加价0.5倍；
2、超出定额20%不足40%（含）的水量加价1倍；
3、超出定额40%不足60%（含）的水量加价1.5倍；
4、超出定额60%以上的水量加价2倍。
对以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃为重点的“两高一剩”（高耗能、高污染、产能严重过剩）行业或经有关部门认定并公布的限制类、淘汰类企业实行更严格的累进加价制度，各档加价标准按1倍、2倍、3倍、4倍执行。
（四）加价项目
非居民用水超定额累进加价部分仅为自来水水价加价，不包含污水处理费、水资源税等。
（五）计费周期
非居民用水超定额累进加价计费以半年度为计费周期。产品生产周期较长的企业由城镇供水行政主管部门确定具体计费周期。
（六）计算公式
1、单定额单水源用户
半年用水量/半年产品产量－相应定额
2、多定额单水源用户
半年用水量－（半年产品产量I*相应定额＋半年产品产量II*相应定额＋······＋半年产品产量N*相应定额)
3、单定额多水源用户
半年用水量（I+II+···+N)/半年产品产量－相应定额
4、多定额多水源用户
半年用水量（I+II+······+N)-(半年产品产量I*相应定额＋半年产品产量II*相应定额＋······＋半年产品产量N*相应定额)
按以上公式计算，结果如小于或等于0则不计费；结果大于0则按分档水量和加价标准核算应缴超定额加价水费。
（七）数据来源
各供水、各用水单位按时向城镇供水主管部门填报半年、全年供水和产品产量统计报表。
其中，单一用水水源公共供水的半年用水量，由公共供水企业每半年按开征名录于每年1月和7月的前3个工作日（遇法定节假日后延，下同）内报送至城镇供水主管部门。
多水源（包括地表水、地下水，地热水或再生水，矿坑水等非常规水源）的半年用水量，公共供水部分按前款规定执行，其他供水量由城镇供水主管部门会同发改部门与相关水行政主管部门协商确定开征名录，对各类水源半年实际用水总量，由相关水行政主管部门于每年1月和7月的前3个工作日（遇法定节假日后延，下同）内报送至城镇供水主管部门。
（八）数据考核
每年各县区城镇供水主管部门对本地所属供水企业进行考核。长治市城镇供水主管部门会同发改部门对长治市城镇供水集团有限公司进行考核。
（九）征收和资金使用
各县区城镇供水主管部门定期将考核结果送达本地所属供水企业。长治市城镇供水主管部门定期将考核结果送达长治市城镇供水集团有限公司，由长治市城镇供水集团有限公司负责超定额累进加价水费的收取，做到应收尽收。
实行超定额用水累进加价形成的收入要“取之于水，用之于水”，其中80%作为供水企业收入，用于管网及户表改造、完善计量设施和水质提升等，20%用于对节水成效突出的企业（单位）进行奖励，用于企业节水技术改造、节水技术工艺推广等，收入用途比例实行动态调整。具体超定额累进加价资金征收和使用管理办法由城镇供水主管部门牵头制定。
四、保障措施和工作要求
（一）明确部门责任。市县两级价格主管部门负责做好分档水量划分和加价标准制定及建立健全超定额累进加价制度相关工作；市县两级城镇供水主管部门负责做好计费周期确定、超定额用水的核定、超定额用水累进加价资金征收和使用具体管理办法的制定及重点行业名录的确定和公布；节水管理部门负责会同有关部门制定并发布行业综合用水定额和单项用水定额，负责长治市节水型企业、单位、小区称号名录的公布；其他相关水行政管理部门做好配合工作；供水企业要配合城镇供水主管部门根据非居民用户实际用水情况筛选出条件较为成熟的重点行业和用水大户的名单，配合做好非居民用水超定额累进加价资金征收等具体工作。
（二）完善配套措施。各有关部门要多渠道筹集资金，加快完善用水计量设施，积极推行智能化管理，提高用水计量效率和精准度，为建立健全非居民用水超定额累进加价制度提供更有利的基础条件。同时，根据实际情况，积极探索建立节水激励机制和水权交易试点。
（三）强化宣传引导。各有关部门要加强舆论宣传，强化水情教育，大力宣传我市水资源紧缺现状，引导各用水主体树立节水观念，提高节约用水自觉性。采取多种方式开展政策解读，适时宣传政策成效，及时回应社会关切，凝聚各方共识，创造良好舆论氛围。
来源：长治市发展和改革委员会
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
