“四点半课堂”——共青团探索参与社区治理

11月23日16点30分，天气有点冷，凉山州越西县城北感恩社区的青年之家内，20余名不同年龄段的孩子已经坐好，等待着志愿者来帮他们辅导课业。

社工曲比阿西介绍，从今年6月开始，“四点半课堂”每周一、三、五都会开课，来的都是社区里的孩子。

今年，团中央提出探索共青团参与社区治理的基本路径。四川省凉山州越西县城北感恩社区、喜德县光明镇彝欣社区2个社区，入围全国30个代表性易地扶贫搬迁安置社区示范项目，开展相关探索。探索已近半年，两个社区做了些什么？有怎样的改变？记者进行了走访调查。

1能做啥

志愿者进社区探索4项任务

促进社区关系融合、青少年群体帮扶、净化美化社区环境、帮助青年就业创业，构成了共青团参与易地扶贫搬迁安置社区治理的整体框架

“明年还有吗？”“爷爷你放心，明年还有。”今年端午节，喜德县彝欣社区的老人们很快乐。

“很多老人是今年才从山上下来的，没有过过端午节。”喜德县的青年志愿者朱浩介绍，当天，志愿者们来到社区送粽子，教老人们包粽子。老人马海呷久直言“感受到了家庭一样的温馨”，问“明年还有端午节活动吗？”

如今每逢节日，社区里的老人都能收到祝福和礼物，其中有相当一部分来自于共青团和青年志愿者。

共青团参与社区治理，怎么参与？团中央有方向性的指导意见：通过活跃社区文化生活、青少年创业帮扶、重点群体关爱、环境美化整治，从而服务社区整体发展，增强社区凝聚力向心力，实现助力稳定脱贫目标，助力建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

这其中，有4项重点任务：促进社区关系融合、青少年群体帮扶、净化美化社区环境、帮助青年就业创业，构成了共青团参与易地扶贫搬迁安置社区治理的整体框架。

越西县城北感恩社区是全县最大的易地扶贫搬迁安置点，容纳了1421户人。“我县青年志愿者协会已经完全入驻城北感恩社区‘青年之家’。”越西县团委书记王国娟说，这次探索中，广大青年志愿者和团干部是主力，这也符合团中央的一个基本思路：以基层团组织和团属青年社会组织为基本力量、以社区服务项目为重点、以“青年之家”为依托、以政府购买服务为基本保障，整合阵地、人员、项目、资源，进一步发挥共青团在促进脱贫攻坚中的积极作用。

“目前已派驻1名专职社工、1名西部计划志愿者到社区。暑期时，还招募了10名暑期返乡大学生参与志愿服务。”王国娟说，从6月份开始，社区里先后开展了“微心愿”活动、“青春守护·共享金沙”关爱留守儿童“云”夏令营活动、青春扶贫超市“互益行”积分行动、青年就业创业培训指导等活动，开设“四点半课堂”，探索建立社区“网上青年之家”。

2看改变

社区里群众参与度越来越高

开始两周，只有几个孩子来到“四点半课堂”；不到两个月，房间饱和了，来晚了的孩子没有座位，就站在后面

喜德县光明镇彝欣社区也设有“青年之家”，同步开设“四点半课堂”。项目启动到现在小半年，巨大的变化让朱浩直呼了好几次“很意外、没想到”。

“刚开始时，没有孩子来，家长也不愿意，觉得我们又不是学校和幼儿园，能干啥？”志愿者和社工们就上门去做宣传工作，把能做些啥给家长们讲清楚，“有家长被说动，说试一下嘛。我们当然不怕试一下，就怕他们感受完了以后不一传十、十传百。”朱浩笑着说，局面就是这么打开的。

开始两周，只有几个孩子在教室里；一个月后，“青年之家”里已经相当热闹；不到两个月，房间饱和了，来晚了的孩子没有座位，就站在后面。“家长也配合，会去搬凳子。”朱浩笑着说，没有想到这么受欢迎。“这里有复旦大学来的志愿者，辅导质量很高。还有各地捐赠的各类书籍和绘本，我孩子很喜欢。”社区居民阿西依吉说，“四点半课堂”成为了家长们茶余饭后的热门话题。

两个社区开设的服务项目差不多，效果都不错。以越西县城北感恩社区的“四点半课堂”为例，因报名的青少年儿童较多，场地及老师有限，团县委已将“四点半课堂”分为暑假、秋季、寒假、春季四期，优先考虑留守儿童或积极参加社区志愿服务、获得洁美家庭称号的家庭。除了提供课业辅导，还利用越西县青少年思想政治宣讲团讲师，提供亲情陪伴、心理疏导、自护教育、爱国主义教育等志愿服务，截至10月底，已累计辅导270余小时。

“社区里的青春扶贫超市‘互益行’积分行动也非常火爆。”志愿者孟端介绍，居民们可以通过参与环境卫生治理、四好创建、禁毒防艾等志愿服务活动换积分，用积分来免费兑换青春扶贫超市物资。通过“互益行”积分行动常态化开展环保类活动，“我们有统计，已至少清理杂草近100亩、烟头上万个、矿泉水瓶8000余个；拾金不昧归还失主手机3例、劝导邻里纠纷12起、制止破坏公物35起等好人好事。”孟端认为，这些活动在社区社会治理方面注入了一股新风。

3新挑战

志愿服务项目还得更有针对性

“不少刚从山上下来的娃娃，拼音、汉语基础很薄弱，我们直接辅导，效果并不好。如果能分出志愿者来给这部分孩子开开小灶，效果会更好”

“老师好呀！”“你们好！今天怎么这么早？”“下午体育课，一放学我们就跑来了。”23日下午，城北感恩社区的孩子吉差吃哈莫早早来到了“四点半课堂”，扬起笑盈盈的脸看着孟端。

“孩子愿意来，说明我们的工作得到了肯定，但也对我们的志愿者队伍提出了更高的要求。”孟端说，几个志愿者工作量相当大，“如果这时候有志愿者流动，我们就有点顶不住了。建议增加几个志愿者，减少压力，我们也有精力和时间展开更多的探索。”

教师出身的孟端发现不少项目还有提升空间，比如精准化。“有不少刚刚从山上下来的娃娃，拼音、汉语基础很薄弱，我们直接辅导，效果并不好。如果能分出志愿者来给这部分孩子开开小灶，效果会更好。”因为人力不够，孟端和伙伴们目前没有这样尝试，“现阶段就是希望能增加一些孩子的课外阅读和工具书，未来慢慢向‘尊重孩子的个体差异，努力补齐短板’方向发展。”

有些探索已经展开，比如建立社区“网上青年之家”。王国娟介绍，城北感恩社区有60%左右的青年外出务工，“结合这个实际，我们就探索成立社区‘网上青年之家’，在社区25个楼栋分别建立‘网上青年之家’。”已经在线上开展了禁毒防艾宣传、就业招聘信息推送、青春感恩教育、青年大学习等，活动还有不少延伸到了线下。不久前启动了青年就业创业培训指导，“已开展农村青年职业生涯规划指导、彝绣、焊工、中式烹调、美容美发、电工等培训班14期。”

“我们希望这次探索能成为全团助力脱贫攻坚的一面旗帜。”团省委社会联络部负责这个项目的专员蒲飞宇介绍，这两个社区正按照“一月一主题、一周一活动”的模式，针对社区居民常态化开展各项志愿服务，为留守儿童、空巢老人、残障人士等弱势群体提供更加合理多元的服务。希望在共青团参与易地扶贫搬迁后续社区治理的工作中，能探索出更多新思路新方法新经验，为社会治理贡献更多青春力量。

亮点

志愿者在社区做些啥

越西县城北感恩社区

1、“四点半课堂”：每周一、三、五提供课业辅导等，累计辅导270余小时

2、“微心愿”活动：累计发放物资价值12000元

3、青春扶贫超市“互益行”积分行动：居民可通过参与环境卫生治理、四好创建、禁毒防艾等志愿服务活动换积分，用积分来免费兑换青春扶贫超市物资

4、社区“网上青年之家”：在线上开展禁毒防艾宣传、就业招聘信息推送、青春感恩教育、青年大学习等

5、青年就业创业培训指导：培训青年739人次，举办大型就业招聘会1场，提供岗位350个

喜德县光明镇彝欣社区

一、帮助社区融入

1、开展政策宣传、心理疏导、节日慰问等志愿服务

2、开展“关爱空巢老人”“关爱残智障弱势群体”等志愿服务

二、环境治理

1、依托青春扶贫超市，广泛开展移风易俗评比活动

2、成立“河长制”环境保护队

三、关爱青少年

1、建立社区童伴之家，共覆盖237位社区留守儿童、残障青少年

2、打造“4点半课堂”，为社区青少年提供学习辅导、开设兴趣课

3、建立社区青年舞蹈队、篮球队、足球队、合唱团等兴趣小组

四、就业创业帮扶

1、成立喜德县青年致富带头人协会

2、成立社区创业就业青年小组3、举办专场招聘会（原标题：两个易地扶贫搬迁安置社区里，共青团探索参与社区治理 青年志愿者＋社区治理＝？）