还记得“大跃进”时的人民公社食堂吗？为何只办了三年便停办了？

人民公社公共食堂，是上世纪五六十年代伴随着"大跃进"和农村人民公社化运而兴起的"新生事物"，是建国后极"左"路线的产物。它从1958年的普遍"大办"到1961年的基本解散，历时只有短短的三年，最终只成为一代人的回忆。

人民公社公共食堂的诞生

1958 年4月底，毛泽东在听取刘少奇、周恩来、陆定一等人汇报党的八大二次会议筹备情况时，提到了对人民公社未来的设想。毛泽东说："人民公社普遍建立后，我国的乡村中将是许多共产主义的公社，每个公社有托儿所和公共食堂，有俱乐部，也有维持治安的民警若干乡村公社围绕着城市，又成为更大的共产主义公社。"

随后，刘少奇把毛泽东的设想传达给了河南省委第一书记吴芝圃，并建议河南可以搞个试验。吴芝圃的热情很高，很快在河南省遂平县的崂山公社创办了公共食堂试点。当年9 月1日，《红旗》杂志发表了《迎接人民公社化高潮》的社论，刊登了经毛泽东修改的河南省遂平县幢崂山”卫星“公社的报道，称这里成立了以生产队为单位建立的公共食堂，社员实行工资制和粮食供给制，并对此做法予以的肯定。

1958年9月16日，刘少奇在河南视察了遂平县村崂山人民公社，在听取人民公社情况的汇报。之后，刘少奇指示"搞好食堂、幼儿园、缝纫厂，把妇女从家务劳动中解放出来，参加生产。"随后，河南省委下达"在城市也要举办人民公社"的指示，要求全省党组织和群众响应毛主席的号召，大办人民公社和以生产队为基础单位的公共食堂。

河南的公共食堂办起来之后，毛泽东给予了高度赞扬："搞公共食堂，是社会主义制度加共产主义思想。我们现在搞社会主义，也有共产主义的萌芽。学校、工厂、街道都可以搞人民公社。我们可以从吃饭、穿衣、住房子上实行共产主义，公共食堂，吃饭不要钱，就是共产主义。"

公共食堂席卷中国

有了领袖的肯定，1958年这个夏天里，公共食堂如海啸般席卷中国大地，在“大跃进”焕发出的空前的热情。 人民公社这种在当时被誉为“象初升的太阳般，兴起于亚洲广阔的地平线上”的新型组织，要求社员“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”，实行供给制与工资制相结合的分配方式。而象征着共产主义的公共食堂又被普遍当作改造中国农民的“新学校” ，千百年来以家庭单位、如一盘散沙的中国农民，过上了集体生活，将会把他们身上的小农意识涤荡干净 ，使之转变为共产主义新人。 因此，公共食堂出现了全国大办特办，风靡一时的盛景。

当时大办公共食堂的干部群众，可以说都是发自内心自觉、自愿的。这种自觉自愿，是出于广大群众对共产主义真诚的向往、对新生活的好奇，更是对“吃饭不要钱”这一共产主义的生产生活模式的向往。 中国农民“放开肚皮吃饭”的愿望就要实现，这让农民们如何不激动？

到1958年底为止，全国共出现了 340万个公共食堂，在食堂吃饭的人占农村总人口的 90%。毛泽东多次视察人民公社和公共食堂，各大媒体竞相对公共食堂大唱赞歌，《人民日报》也发表社论，将办好公共食堂提高到巩固人民公社的"关键"的高度。

当时的人民公社食堂，有着"快、全、切"三大特点。所谓"快"就是行动迅速，公社当天宣布成立，第二天社员就可以进食堂就餐；所谓"全"就是公共食堂的面几乎覆盖全国农村，在公共食堂吃饭的人数占全国农村总人口的90%；所谓"切"，就是不管男女老幼，一律到食堂就餐。

公共食堂是一种集体生活方式，带有共产主义分配的性质。它的出现是"大跃进"这个特殊时期的产物。在1960年的人民公社化高潮中，即使是在城市中，也组织了全民参加的工厂化运动。城市中的闲散劳动力基本都被组织起来参加生产，这些人也愿意参加食堂。可以说，公共食堂的普遍发展，是持续"大跃进"的客观要求，也是人民公社化运动的特点。

在那几年，全国各大报纸都以各种形式歌颂“吃饭不要钱”的制度优越性，报道各地的公共食堂特色，就连《人民日报》也把办好公共食堂提到巩固人民公社的关键的高度 ，公共食堂这株“共产主义”幼芽在一片赞誉和颂扬中，仿佛就要茁壮成长，带领人民跑步进入共产主义社会。

公共食堂的困境

然而，理想很丰满，现实很骨感。公共食堂这个随着人民公社一起诞生的“共产主义幼芽”，并没有表现出持久的生命力，反而滋长了狭隘的绝对平均主义思想，出现了各种管理混乱、浪费、贪污现象，尤其是“吃饭不要钱”导致了各个人民公社坐吃山空，越办越穷。 因此公共食堂很快就急转直下 ，难以为继了。

在1959年“大跃进”的全民炼钢、农业产量大放卫星和自然灾害共同作用下，共和国粮食紧张的矛盾终于爆发了。 粮食的紧张与公共食堂的弊端恶性循环，使得一些地方的公共食堂停火，甚至有个别地方因缺粮而导致人死亡。

但是在当时的政治环境下，公共食堂被人们认为是社会主义阵地，是一面红旗，只能办好，不能倒闭。强调积极办好。虽然八届六中全会试图纠正“共产风” ，也批评了急于过渡的错误倾向。但由于"左"倾指导思想没有根本改变，仍然坚持公共食堂制度，并且提出和执行了不少脱离群众的错误政策，损害了农民群众的利益，加剧了当时的严重困难局面。

1959年的庐山会议上，公共食堂是会议讨论的19个重要问题之一。会上不少同志对公共食堂提出了反对意见， 朱德就指出：“食堂办不起来不要硬办，全垮掉也不见得是坏事”；张闻天更是直言： “现在有些人把公共食堂等同于共产主义，退出食堂就不是社会主义。其实社会主义并不一定要采取供给制、公共食堂这种办法。”

庐山会议上反对公共食堂最坚决的是彭德怀老总。他在给毛泽东的信中，对“大跃进”以来的形势进行了全面分析，表现出与毛泽东在指导思想上的分歧，从而受到了不公正的对待。这些历史，大家都懂的。

1960 年底，为解决农村中的严重问题，中央派调查组赴到各省调查人民公社问题和农村工作。经过艰苦细致的调查，发现了许多问题。毛泽东在听取调查组的汇报后，对食堂的一些弊端有了更清楚的认识，说：“不利于生产的食堂，非散伙不可。现在有些食堂难以为继，非停办不可。没有柴烧把桥都拆了，还抓房子、砍树，这样的食堂是反社会主义的。”毛泽东的这些讲话，对彻底解决公共食堂问题， 起到了极大的作用。

1961年，中共讨论和修改了《农业六十条》，将公共食堂"应积极办好"改为"生产队办不办食堂，完全由社员讨论决定"，对于参加和不参加食堂的社员，生产队都应该同样看待，不能有任何的歧视。这个规定使人民公社化以来用行政命令大办食堂的"左"倾错误得以纠正。很快，早已难以为继的公共食堂纷纷停办，如同一阵风消失在历史的烟云中。

该如何评价”大跃进“中的公共食堂？

实践证明，农村公共食堂是”大跃进“中的一个错误。它虽然存在的时间不长，却给农村经济带来了巨大损失。

人民公社是由农业合作社转化而来，分配制度也从工分制向供给制转变。当时普遍推行的供给制的做法是：在公社预定分配给社员个人的消费基金中，口粮部分按国家规定的留粮指标，统一拨给公共食堂，社员无代价地到公共食堂用餐。这样做的好处是迎合了当时农村生产力水平比较低下的现实需要。

当时农业生产的全面"跃进"，造成了劳动力的不足。妇女也必须从家务劳动中解放出来，投入到工农业生产中去。而公共食堂能解决社员们的后勤问题，最大限度的解放妇女劳动力，所以越是步子迈得大的公社，食堂越是办得早。

人民公社化以后，人们对共产主义也产生了一定的误解，混淆了社会主义和共产主义的界限，认为生产资料公有化程度越高，就越接近共产主义，就能"跑步进入共产主义"。为了加速向共产主义过渡，就必须攻破私有制的家庭，提高农民集体主义、共产主义思想觉悟，鼓舞他们建设社会主义、实现共产主义的积极性。

营垒

从1958年到1961年推行的农村公共食堂，严重地挫伤了农民的积极性，加剧了农村经济的困难，教训是惨痛的。幸好毛泽东光明磊落，通过调查研究，了解到公共食堂的真实情况，明确取消了供给制，解散了公共食堂。伟人的这种胸襟，今天想起来还是让人崇敬不已。