110警情涉及面广，信息量大，时效性高，是当前群众反映事项的最主要渠道之一，反映了群众解决困难问题的迫切需求。
然而在处置许多非警务类警情时，公安机关因职能等原因，往往不能解决根源性问题，难以取得群众的满意，出现重复报警甚至矛盾升级。
为破解这一难题，2020年3月，浙江绍兴柯桥区公安分局在柯岩街道试行“基层治理四平台”闭环式处置110警情工作。
110警情与“四平台”联动后，所有警情实现规范化的闭环式处置。
01
打通系统 一窗式受理
一是升级改造综合指挥室。
设置警情中心、指挥调度、视频巡查、巡逻指导、日常管理5个集位，为可视化、扁平化处置110警情提供良好的条件；
柯岩派出所
二是全量推送110警情。
打通110接处警和镇街“四平台”两个系统，建立信息流转共享机制，实行“一警情三推送”。
通过“四平台”系统和手机APP移动端，下发工作指令和上报情报信息。
柯岩街道“基层治理四平台”
三是分类落实警情处置。
接警后派出所第一时间出警处置，并将警情全量推送镇街“四平台”。
在此基础上，区分警务类警情和非警务类警情不同情况，警务类警情由派出所为主负责处置，视情提出后续针对性防控措施；非警务类警情由镇街相关部门和基层网格力量负责闭环式处置。
02
聚合力量 一体化处置
建立镇街分管领导负责，综治部门具体牵头，站所、村（居、社区）共同参与，横向到边、纵向到底的三级联动处置架构。
一是综治办、派出所、司法所、综合执法中队、市场监管所、自然资源和规划所、生态环境所等站所落实人员作为联动力量常态入驻四平台；
二是各村“居、社区”每日落实1名干部作为24小时在本单位值守；
三是基层治理网格员全员参与110警情处置。
通过网格员巡查发现某路段道路隔离栏损坏，立即上报到基层治理四平台，指挥室第一时间派单给交警部门，附近交警随即赶赴现场处理。
如，今年4月中旬，有群众报警称在柯岩街道城市客厅，跳广场舞喇叭声音太大，影响到家里孩子中考复习。
柯岩所第一时间将警情推送“四平台”指挥室，指挥室下达指令，行政执法中队前去处置，并指定专人控制音量；同时独山社区网格员配合劝导，30分钟内反馈办理情况。
03
闭环运作 一竿子到底
通过“受理研判、指令下达、处置反馈、评估跟踪”四个环节，对每一起110警情实行闭环式处置。
一是综合指挥室对受理的110警情进行分析研判，确定“站所处置、村“居、社区”处置、联动处置”三类；
二是综合指挥室根据警情类别指令相关人员处置；
三是联动力量根据指令要求，对警情开展处置，处置结束10分种内反馈处置结果和后续措施；
四是综合指挥室通过通过电话或短信方式，对每一起警情进行满意度回访和风险评估。
04
建立机制 一揽子保障
镇街领导值班制。每天由一名领导在综合指挥室值班指挥，协调解决重大疑难警情。并实行“日会商、周研判、月分析”，重大情况实行即时即商。
矛盾纠纷化解制。建立矛盾纠纷调处中心，建立以街道矛调中心为主导，村居矛调中心为骨干、各网格内的专职网各员为末端的完整调解组织网络体系。
对一时难以处置的警情移交矛调中心调解，并配套建立“预约式、点菜式、一站式”化解机制。
处置绩效考核制。将该工作纳入区委区政府对镇（街）和镇（街）对站所、村（居、社区）的岗位目标责任制考核，每月开展考核和通报。
对协作配合不到位以及不作为、乱作为等情况，严肃追责问责，倒逼工作落实。
该工作机制，已在柯桥区全区推广实行。
自7月份全区推行以来，共推送分流非警务类警情14453起，全区刑事治安、纠纷、黄赌毒等警情分别同比下降15.93%、27.02%、51.29%；重复报警率同比下降37.26%，警情回访满意度上升到99.58%。
来源：柯桥公安
来源：金华公安 潇湘晨报
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