河北蠡县：2018年三重点招商引资项目烂尾，巨额拖欠咋办

“中翔宇能河北新能源科技股份有限公司作为2018年河北蠡县三个重点招商引资的项目之一，谁都不会想到会成为一个未上马就下马的烂尾项目，为其进行前期施工的黑龙江钟才园林工程有限公司三河市燕郊分公司(下称燕郊分公司)被拖欠450万工程款、工人工资，导致燕郊分公司在此项目的资金链断裂，农民工工资不能发放、部分材料款不能支付”黑龙江钟才园林工程有限公司三河市燕郊分公司负责人投诉称。

据河北新闻网2017年10月18日报道，河北省蠡县举行重点项目集中签约仪式，中翔宇能空气源热泵设备生产基地项目、城轩高新材料有限公司PVC-O管材项目、德盛新材料科技有限公司节能环保建材产业园项目3个重点项目成功签约，总投资达11.1亿元。至此一个项目过亿元的中翔宇能空气源热热泵设备生产基地项目落地蠡县。但是令人遗憾的是，这个三个项目均没有建成投产。

2018年3月23日上午，蠡县举办重点项目集中开工仪式，落户蠡县经济开发区的8个重点项目集中开工，拉开了2018年重点项目建设的序幕。蠡县四大班子领导、县直各部门、各乡镇负责人、项目方和施工方代表参加开工仪式。

图为：保定市政府网站对此项目的公开报道

图为：蠡县人民政府官方网站对此项目的公开报道

参加集中开工的恒世荣达电子科技产业园、中翔宇能空气热源泵设备生产基地、荣安创兴液晶面板、颐高集团智创中心、河北德盛新材料科技有限公司节能环保建材产业园、方田预混料乳猪料生产、祥顺纺织绒毛纱线及绒毛制品、新疆城轩PVC-O管材等8个项目，总投资55亿元，涵盖了电子科技、智创平台、现代农业、精细纺织等多个领域，投资大、科技含量高，市场前景好。

燕郊分公司于2018年3月15日与中翔宇能在北京朝阳区高碑店签订了中翔宇能在河北蠡县经济开发区空气源热泵产业基地的钢结构厂房的总承包工程合同。

在蠡县开发区管委会领导的指导、支持下，燕郊分公司于2018年4月1日进驻施工现场，开始做前期准备工作：1、配合接通临时用水、临时用电、施工现场临时道路硬化、施工用临时建筑;

2、配合村民起坟、配合政府清理土地、现场场地平整、配合建设围挡，积极调动施工设备机具、调动施工工人、熟悉图纸，循序渐进开展工作;

图为：河北蠡县烂尾重点工程的施工工地和闲置的建筑材料

燕郊分公司在中翔宇能没有支付一分钱工程款的情况下一直坚守在施工现场，完成工程量450万元。因中翔宇能公司没有按照合同拨付工程进度款，导致燕郊分公司在此项目的资金链断裂，农民工工资不能发放、部分材料款不能支付。给我公司造成严重影响和巨大损失。

图为：左侧即为中翔宇能项目的施工现场

2018年4月1号至今，燕郊分公司负责人先后四十多次，找中翔宇能现场负责人马德军反映情况，催工程进度款，得到的答案总是敷衍和推诿。三十多次从蠡县到北京找中翔宇能公司法人和董事长协商解决工程进度款事宜，多次到其总公司与其法人苗秀梅及董事长振宇催要工程款，每次协商口头答应解的，但今分文没有给，多次承请的付日期从来没有兑现。

燕郊分公司负责人还表示，一方面是基于对政府的信任，另一方面就是，对此项目的公开报道和各种保证，同时还为此当时还成立了保定市“双创双服”领导小组办公室，保定市“双创双服”公示牌显示：市里和县里的主要领导都有参加，帮扶对象中翔宇能河北新能源空气热源泵设备生产基地项目，帮扶市级领导：赤光明，帮扶单位：蠡县开发区 帮扶责任人;都建华 尹刚亮 魏彦茹，帮扶联系人：付会量，帮扶内容：全程服务项目建设，主动帮助项目主体补齐补足各种前期要件，确保项目及时开工;保证项日建设亟需的土地，资金等关键要素，促进项目建设进度;保障项目投产所需水、电、气、等要素供应，早日实现竣工投产。

正是基于这些先天的条件，我们公司才入驻的，哪怕这个帮扶措施落实一条，我们公司的工程资金和农民工资也不会打水漂。因此，我们有理由怀疑中翔宇能项目涉嫌欺诈政府、开发区管委会有审核不严、把关不紧、监管不力、不作为的问题，还有几点更值得怀疑的理由：

1、中翔宇能(北京)新能源科技股份有限公司公司和中宇能河北新能科技股份有限公司注册资金都是虚拟的，没有实缴，属于空壳公司，在外融资纯属于空手白狼，不知蠡县、县委县政府是根据什么认定该公司为重点公司的?依据是什么?作为政府在未查明该公司的经济实力的真实性前提下，为什么盲目引进该项目?

2、运用专利技术、生产代加工基地、商业计划书等手段骗取蠡县政府信任，与政府签订招商引资合同及发改局批文，拿到土地红线图、土地使用预审资格证，用这些相关政府文件在外面招撞骗，打着与政府招商合作项目的引子引诱资金，蠡县县委县政府在客观上成了该公司的推手。

3、据我们了解，中翔宇能公司董事长穆振字，在外因各种原因欠款数千多万人民币，现在董事长程振宇和法人苗秀梅靠各银行信用卡为生，北京公司驻地(朝阳区高碑店东区E353)2019年房相没有支付，该公司所有员工从公司成立之日起至今两年没有发放工资。

4、公司董事长和法人于2018年11月初已经不在公司所在地办公、去间不明，所以有理由怀疑该公的负责人动机不纯，在外骗取和套用资金为自身经济危机解套，不是真心想和和政府合作。

图为：该公司在同燕郊分公司合同存续期间又同中建公司签订的同一个项目的施工合同

5、中翔宇能公司在与我们公司签订总包合同之后：在没有支付找公司工程款的情况下：在没有和我方解除施工合同的前提下又与中建二局天津分公司签订了一份中翔宇能蠡县经济开发区空气源热泵产业基地工程的总包合同，这是典型的合同诈骗活动，不知道蠡县职能部门该怎么去监管和处理。

6、我们相信蠡县县委、县政府、县纪委等主管部门对该公司所作所为会明秋毫，坚决打击不良公司的非法行为，将我们县的经济损失降到最低，我们期待法律会坚决打击带有欺骗政府和公众的招商引资项目，严查违法乱纪之人。

7、中翔宇能公司没有取得各部门的《国有土地使用证》，《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》的前提下，我们进场施工，是看到了县政府给予该公司的各种政府批文才的权威性，充分信任政府的把关力度，相信政府的公信力，才敢进入此项目的建设。

目前，现在这个公司法人联系上不上，欠款不能追回，这与蠡县县委县政府有着不可推卸的责任，如果不是县委县政府高调引进这个项目，我也不会在这个公司未办理任何手续的情况下为其施工，同时作为监管的主管部门是有责任的，该公司未缴纳施工保证金等其他相关费用就开始招商，监管部门视而不见，应该负主要责任。

企查查显示，中翔宇能河北新能源科技股份有限公司成立于2017年09月15日，注册地位于保定市蠡县工业园区公园东路668号，法定代表人为苗秀梅。经营范围包括空气能新能源的技术开发、推广、转让、咨询服务，空气源热泵、空气热能技术设备研发、生产、安装、推广、转让、咨询服务、销售;机械设备安装、生产、设计服务;市政工程施工。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)

每次找到政府，都会委派一个管委会的负责人同我沟通，但是至今已经沟通了很多次，但均没有任何诚意的沟通，没有任何实质性的解决方案，仅仅推诿敷衍。

期待原来为这些项目服务的帮扶领导早日关注一下，这个项目为什么烂尾，又是为什么进入的蠡县?尽快解决我们施工单位的工程款、保证金、农民工资的问题。

本网将会继续关注该项目从招商到烂尾过程中的审核等问题。
来源：http://www.fzyshcn.com/local/C6312240WS6Y.shtml