顶尖人才最高资助达2亿？南太湖新区发展情况如何？来看湖州速度

　　2020年是高水平全面建成小康社会的收官之年，《有请发言人》推出特别节目“高水平小康 高品质生活”，第二期聚焦湖州。

　　本期节目请来了中共湖州市委常委、常务副市长杨六顺，就《用“绿水青山”谱写高质量发展文章》这一话题，和大家聊聊湖州高水平全面建成小康社会的情况。

　　杨六顺就媒体记者、场外观众等关心的问题，为大家一一解答。

今年三月， 总书记在湖州考察期间，对湖州提出了“顺势而为、乘胜前进”的新要求 。湖州是如何答好这张顺势而为、乘胜前进的“民生卷”的？

　　湖州主要是聚焦“富民、惠民、安民”，答好顺势而为、乘胜前进的“民生卷”。

　　在富民方面，坚持锻长板和补短板两手抓。锻长板，就是通过发展生态富民经济，不断拓宽群众增收致富渠道。今年前三季度，尽管面临严峻挑战，全市城镇、农村居民人均可支配收入依然分别增长了4.3%和6.1%；补短板，就是坚决打赢低收入百姓增收攻坚战，今年湖州要确保农村最低生活保障标准达到年人均1万元以上，力争消除30%经营性收入50万元以下的村。

　　在惠民方面，大力度推进教育、医疗、养老等领域工作。教育方面，到年底要累计新建和改扩建幼儿园10所，启动改扩建中小学23所，新建义务教育学校8所。卫生方面，最近浙北医学中心刚投入使用，硬件设施是目前省内最好之一，未来将通过与浙二医院的深度合作，为广大市民提供更加优质健康的服务。养老方面，今年要实现示范型乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖。

　　安民方面，平安湖州建设“十三连冠”，主要是因为矛调中心等基层基础工作做得比较扎实。目前，湖州矛调中心已全覆盖。今年安民方面还有一件大事，就是通过“洗楼式”排查、精密智控等措施，有效防控疫情，率先实现复工复产。

前不久，湖州在上海举办了“在湖州看见美丽中国”专场推介会，“美丽”已经成为了湖州的代名词。湖州在擦亮美丽湖州“金名片”上做了哪些努力？

　　湖州的“美丽”，既包括外在美，更包括内在美。外在美，主要是通过同步推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设，让湖州全域都是美丽风景。内在美，主要是通过新时代文明实践中心建设、全国文明城市建设等工作，让湖州处处洋溢美丽风尚。

　　正是通过这种内外兼修、点面结合、整体提升的创新思路，完善机制、落实制度，树好形象、练足内功，持续擦亮美丽湖州这张“金名片”。

2019年度，湖州成为全省唯一因公立医院综合改革成效显著被国务院表彰激励的地市，想请问一下湖州是如何破解看病难、看病贵、看病烦问题的？

　　破解这方面难题，湖州主要是坚持“三医联动”“六医统筹”。所谓“三医联动”，是指医保、医疗、医药联动；所谓“六医统筹”，是指医保、医疗、医药、医院、中医、医生统筹。

　　通过这一系列的改革创新，湖州取得了3方面成效：

• 一是提升了基层能力，各医共体牵头医院逐步将医生“沉”到了基层。去年，各区县基层就诊率平均达到71.85%，超过省里65%的目标要求。

• 二是提高了医疗水平，各医共体牵头医院通过全面托管、重点托管、专科帮扶等形式与杭州、上海等地13家大型医院合作，原本要到大城市就医的部分患者，在湖州本地就可以享受一流专家的医疗服务。
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• 三是做强了智慧医疗，通过医疗信息的互联互通，实施“医后付”“影像无胶片化”等便民措施，实现了数据多跑路、病人少跑腿，真正方便了群众。

“十三五”期间财政总收入，湖州的成绩如何？

　　湖州财政总收入，2016年360亿，2019年540亿，突破500亿元大关。今年一到三季度 财政总收入增长7%， 地方财政收入增长7.7%，两项增幅都在全省是第1位的。

2018年湖州就出台了东西部协作地区就业脱贫的专门的政策，这个政策具体是怎么做的，效果如何？

　　对口帮扶，精准扶贫方面，湖州按照省委省政府的“真情实意、真抓实干、真金白银”要求，主动作为。

　　特别是在交通、就业、租房等方面加大补贴力度，2019年以来，湖州共吸收了22个省份1.68万名建档立卡人员到湖州就业，年收入人均增加3万元以上。

垃圾分类这项工作，湖州已经两年获得优秀了 ？

　　是的，湖州对垃圾分类高度重视，大力实施五大专项行动，不断创新分类模式，有效加强智慧监管，努力提升处置能力，垃圾分类取得了阶段性的显著成效，在全省率先实现“一负一零一全”目标。

　　一负：垃圾总量负增长；一零：垃圾零填埋，所有的垃圾做到无害化处理，去年和今年处理遗留的陈腐垃圾23万吨；一全：能力全匹配，建立垃圾集中焚烧、餐厨垃圾集中处置中心、大件垃圾园林垃圾的处置设施。2018、2019年两年考核中，湖州市被评为优秀市，2019年考评中获得第一名。

湖州在全国首创了数字生活服务平台，通过这个平台，湖州老百姓能享受哪些服务？

　　今年4月25日，湖州数字生活新服务平台正式上线。通过线上可以直接享受到商贸、教育、健康、交通以及菜场等数字化便民服务。

听说湖州马上就要多一所本科高校了？

　　是的，湖州师范学院有一个求真学院，被转设为公办普通本科类高等院校，这项工作省教育厅正在公示 ，这意味着湖州即将设立一所公办本科高校。

2019年6月，湖州南太湖新区正式挂牌成立，这是浙江大湾区建设中的“四大新区”之一。一年多过去了，南太湖新区现在发展到一个什么样的规模？

　　南太湖新区是省大湾区建设首批“四大新区”之一。首先是高起点绘好施工图，坚持边整合、边谋划、边推进，新区只用了33天时间就完成整合、挂牌、正式运营。其次，湖州把工作的重点放在打造“大平台”上。以长东片区为核心启动区建设，统筹推进湖州科技城、康山片区重点平台的建设，大幅提升平台承载项目的能力。浙江大学湖州研究院、电子科大长三角（湖州）研究院先后落户在南太湖新区。第三，聚焦产业发展，重点发展新能源汽车及零部件、数字经济核心产业、生命健康三大领域，加快构筑现代产业体系。

在南太湖新区，有不少企业项目在拿地不到两周就可以进场施工了， 这个速度是一个什么概念？

　　这是一个很快的速度。南太湖新区项目推进比较快，一方面，得益于平台基础打得比较扎实。新区建成之后，湖州把新区的空间进行重新整合和构建，构建了“一湖两城三区多园”的功能格局。这样为项目的投资增强了针对性，为项目的配套提供了一个提前量。另一方面，得益于“三服务”活动中形成的项目全周期服务管理模式。新区的每个项目从前期开工到竣工投产的各个重点环节，以及审核、规划、施工等关键节点，都有相关部门进行专门的服务， 现在新区就有199名工作人员在项目一线为企业、为项目提供驻点服务。

听说南太湖新区很多项目的推进是要上墙的，看它推进的快还是慢，如果慢了，可能相关的领导是要被问责的是吗？

　　项目上墙，挂图作战，这在南太湖新区是一个常态化的做法，目的就是加快项目推进。因为政府服务不到位，工作人员工作不到位，是要进行批评教育的。

湖州位于江苏、上海和浙江的中心位置，有地域优势，湖州也在不断加快融入长三角一体化的步伐。现在从湖州到上海大概需要多长时间？

　　现在从湖州到上海，高速公路大概需要1个半小时左右，坐高铁从杭州绕道，需要2个小时。今年6月4日，沪苏湖高铁在长三角地区主要领导座谈会期间正式全线开工建设，建成后湖州到上海最快时间也就半小时，叠加湖杭高铁，湖州将拥有十字形铁路。所以随着高铁时代的到来，人流、物流、资金流、创新流的流动，湖州一定会从长三角地理中心转变成为发展高地。

交通便利可以加速湖州融入长三角地区，但同时也面临长三角地区诸多城市的竞争，湖州如何从这些城市中脱颖而出，吸引更多的优质企业来落户发展？

　　一是强化政策供给。比如湖州专门设立1000亿元的扶持资金保障重大项目落地达产。

　　二是强化平台承载。大力推进平台整合提升，增强国家级开发区、国家级高新区、国家级度假区和11个“万亩千亿大平台”承载能力，及高新区的扩容提质。目前，湖州还在实质性推进长三角产业合作区湖州片区规划建设。

　　三是强化改革赋能。打好“标准地+承诺制+一窗代办”等改革组合拳，企业投资项目审批“最多80天”实现率达100%。积极争取国家级试点，国家跨境电子商务综合试验区、市场采购贸易试点都已经获得批准。

　　四是强化要素保障。通过盘活存量、争取增量、做优流量，保障项目用地，前三季度湖州工业用地1.34万亩，这个量应该是比较大的。同时利用绿色金融改革，强化金融保障，银行贷款的增速，湖州已经连续18个月排在全省第一位。

　　五是强化精准服务。推进“五未”（签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产）项目专项行动。对存有困难的项目进行全面梳理，正在逐一解决。

　　通过这些措施，湖州今年原定目标是要确保新引进亿元以上项目580个，独立选址的亿元以上工业项目300个、投产项目200个，到9月底这些目标全部实现了，要超额完成年初预期的目标。

怎样让湖州人走得出去，也能回得来？

　　首先，要创造足够的就业创业机会。这些年，湖州大力招商项目、培育产业，把经济蛋糕越做越大，增加创业就业机会，从而聚焦人才，特别是湖州人才回归。

　　其次，努力提供优惠的人才支持政策。湖州的人才政策力度是比较大的，比如，给予顶尖人才最高资助是2亿元，给来湖就业创业的大学生购房补贴最高可达35万元、最高的房租补贴可以达到5万多。在外湖州籍人，回乡创业就业，相关补贴还可以提高10%。

　　第三，努力营造良好的工作生活环境。充分发挥区位、交通、生态、文化、生产生活成本低等组合优势，深化“最多跑一次”改革，以最强制度供给打造最优的营商环境，真正把湖州建设成低成本创业、高品质生活的城市，让在外湖州人回得来、留得住、发展好。

“绿水青山”对于湖州来说是宝贵的财富，也是湖州经济发展中的一抹亮色，怎么保护好、利用好，把生态财富转化为老百姓看得见、摸得着的经济和社会效益，这些年湖州做了很多探索，最重要的经验是什么？

　　这个转化，湖州主要经历了两个阶段。第一阶段，是从“卖石头”到“卖风景”。通过集中关停矿山，取而代之的是乡村旅游、民宿经济等实现了大发展。第二阶段，是从“卖风景”转向“卖环境”“卖生活方式”。在湖州的青山绿水间塑造全新的生产生活场景，增强对年轻人的吸引力，着力以人才和创新来推动湖州高质量发展。

如果说美好的风景是外在美

那么绿色发展理念就是内在美

让我们一起期待

内外皆美的湖州

在未来还将用“绿水青山”

写下怎样高质量发展的

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