50年美国9位总统的石油史

随着2020年美国总统大选的临近，关于总统对石油工业影响的许多主张和反诉充斥市场，我们回顾一下过去50年美国石油行业与每位总统任期内的关系。

1969年1月20日，理查德·尼克松就任第37任总统。尼克松总统上任时，美国石油产量在经过100多年的增产之后，已接近顶峰。进口占美国消费的10%。1970年美国的石油日产量达到960万桶，并开始长期、稳步地下降。

尼克松于1973年1月20日开始了他的第二个任期。美国的石油产量下降到920万桶/天，而消费量比尼克松第一任期的第一年增加了300万桶/天。因此，在尼克松总统任期内，石油进口量将翻一番，同时美国经历了欧佩克石油禁运，认识到美国对进口依赖的危险。

1974年8月9日，尼克松辞职。杰拉尔德·福特就任第38任总统。在福特总统任期内，美国内石油产量持续下降，而美国石油消费和进口继续增长，在福特上任期间，这两者都创下了历史新高。

1977年1月20日，吉米·卡特就任第39任总统。在卡特总统任期内，消费、生产和进口方面的最新趋势都发生了逆转。消费下降了2%，生产增长了6%，进口在他上任第一年最初上升到创纪录的高点，在他任期结束时比福特去年任期低了一个百分点。在卡特总统任职期间发生了无法控制的因素，如伊朗革命和两伊（伊朗和伊拉克）战争，这都严重影响了石油市场。

1981年1月20日，罗纳德·里根就任第40任总统。在里根总统第一任期的多数期间，石油消费继续下降，石油产量又回落到十年来未见的水平。在他的第一个任期内，石油进口下降了35%。

罗纳德·里根于1985年1月21日开始了他的第二个任期。他第一个任期的趋势都逆转了，因为消费增长了10%，国内生产下降了8%，石油进口增加了49%。

1989年1月20日，乔治·布什就任第41任总统。在他任期内，消费略有下降，但国内生产下降更多——下降了12%。进口量增长了19%，这是自20世纪70年代以来美国首次超过600万桶。

比尔·克林顿于1993年1月20日就任第42任总统。在他的第一个任期内，消费又增加了7%，国内生产下降了10%，进口又增加了23%，在美国历史上首次超过700万桶/日。

克林顿于1997年1月20日开始了他的第二个任期。他的第二任期趋势几乎与第一个任期的趋势相同。消费又增长了8%，国内生产又下降了10%，进口又增加了21%。消费和石油进口处于历史最高水平，产量比1970年生产高峰期下降了40%。

2001年1月20日，小布什就任第43任总统。在他的第一个任期内，日消费量首次超过2000万桶。进口也创下了新高，超过1000万桶/天。国内生产继续下降。

小布什于2005年1月20日开始了他的第二个任期。在布什的第二个任期内，随着美国进入衰退和油价达到创纪录高位，消费开始下降。进口额下降至1000万桶以下。国内产量继续下降，尽管下降幅度比第一个任期内要慢。这标志着水力压裂的石油生产首次减少，这将在未来两届总统任期期间产生重大影响。在布什上任的最后一年，进口水平刚刚达到美国消费的50%多一点。

2009年1月20日，巴拉克·奥巴马就任第44任总统。经济低迷最初仍在继续，但水力压裂在奥巴马总统上任的第一年就受到了影响。与1970年开始的长期下降不同，原油产量将在奥巴马第一个任期的四年内上升。

奥巴马于2013年1月21日开始了他的第二个任期。压裂热潮导致石油产量加速至2015年。但随后生产过剩导致欧佩克发起价格战，最终导致价格和产量下降。2015年石油产量开始下降。

2009年至2015年，石油产量增加了440万桶。这是美国历史上石油产量增长最快的一次，也是单届总统任期内石油产量增长最快的一次。如果将天然气液体（NGLs）包括在内，在奥巴马的带领下，石油天然气开采达到600万桶/天。在奥巴马第二任期内，美国汽油等成品油净进口变成了净出口。接下来，美国成品加原油的进口下降了600多万桶。

唐纳德·特朗普于2017年1月20日就任第45任总统。在奥巴马总统上任的最后一年，由于西德克萨斯中质油（WTI）的平均年价格跌至43.34美元/桶，石油产量有所下降。但在2017年，这一价格升至50.79美元/桶，2018年升至65.20美元/桶。石油生产跟随油价上涨。在特朗普第一个任期的头三年里，美国石油年产量增加了340万桶。2019年晚些时候，原油和成品的净进口变成了净出口。美国的石油产量超过了1970年的高峰。

但随后，由于全球疫情粉碎了石油需求。现在距离大选不到3天，美国的石油产量为1050万桶/天，比2019年的1220万桶/天大幅下降。

几十年来，美国总统们公开担心美国的能源独立性。他们尝试了不同的方法来解决这个问题，从对能源市场的干预到让市场自身解决问题。

但是我们可以看到，美国总统可能会在美国石油生产上产生一些影响，但主要是影响因素，远远超出了他们的控制范围。