中钞国鼎龚士良落马：纪念钞成贪污筹码，悔之晚矣

中钞国鼎投资有限公司（以下简称中钞国鼎）原党委书记、董事局主席龚士良被天津市河东区人民法院宣判，据中央纪委、国家监察委员会网站10月26日报道。根据判决书，龚士良受贿包括100张新世纪纪念钞和100张奥运钞，2005年一套熊猫金币，2015年羊年一枚5盎司彩色金币。

为什么会有大量纪念钞受贿？贿赂反映了金融领域腐败的哪些特点？金融“土特产”如何成为行贿工具？是否与行业有关？带着这些问题，记者深刻理解了龚士良的严重违纪违法行为。

“大家一起致富”的想法让他不知不觉地越过了底线

中超国鼎直接隶属于国家法定货币生产企业中国印钞造币总公司。作为一家集贵金属产品和人民币衍生品研发、制造、销售、货币识别与评级、钞票币种、进出口贸易为一体的国有企业，由于不抢占主营企业的业务份额，因此享有绝对的自主权。”这意味着龚士良及其领导班子成员可以从产品定价到业务开发、项目承办等方方面面作出决策”，此案由国家监察委员会中央纪委驻中国人民银行负责。

2014年3月，龚士良从上海造币厂调到国定。此后，他先后担任公司董事、总经理、董事长、党委书记。

从上海到北京，用龚士良的话说，“变化是巨大的”。

上海阿币收藏有限公司一直与中国纸币国鼎有业务往来。在一次谈话中，该公司实际控制人吴某听说龚士良的孩子在国外留学，并承诺帮助解决部分学费。这一承诺于2015年7月实现。

“十几万美元。我以为他会给我1万美元或2万美元，”龚士良回忆起收钱时的感受。他给了自己一个理由，“一大笔钱也说明在这个行业挣钱很容易。”他说，“每个人都会一起发财。”

此后，“大家一起致富”的想法在龚士良的脑海中生根发芽，他与相关方面的联系也更加频繁。据调查，2017年至2019年，他要求中国纸币上海销售中心为相关商业银行贵金属部门负责人准备宴会用高端接待酒，宴会费用由中国纸币经销商支付，其中包括他买的几瓶茅台酒“顺”回家。

“我的行为严重损害了国家和公司的利益，影响了商业活动的公平正义，损害了公司的形象。”龚士良在供述书中写道，难怪别人在享乐主义中长大，私欲严重膨胀，导致超越现有条件和能力的思想，使金融“土产品”成为滋生腐败的温床。

纪念钞成为权钱交易的筹码

2016年春节，为中标国定一号生肖生肖钞招标项目，取得年钞销售权，甲币投资有限公司法定代表人向龚士良承诺，中标后将赠送价值1000万元的纪念钞。

龚士良被他的慷慨承诺感动了。

同年3月7日至9日，谢某通过龚士良老家好友王某的个人账户，将1000万元转入龚士良账户。这是龚士良为了炒房借钱的理由，谢某答应得很干脆。

“嘴软，手短”，为了让公司中标，龚士良指使中钞国鼎负责投标的工作人员根据公司独特的资质制定投标方案，最终以绝对高分让公司中标。感谢一句“1000万元贷款不用还”，兑现了承诺。

调查发现，自2014年直至案发，龚士良的严重违纪违法行为始终没有停止过，甚至在开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治后，依旧不收敛不收手。“龚士良的问题提醒我们，仅仅排查远远不够，必须从体制机制上切断源头，通过从严管理堵塞漏洞。”驻人民银行纪检监察组工作人员介绍，为从源头上预防利用纪念钞币、金银币谋取私利问题，驻人民银行纪检监察组在推动完善特有货币发行资源管理机制上持续发力。 记者了解到，该纪检监察组一方面根据货币发行特点，在实时更新特殊资源清单的基础上，开展清理排查“回头看”抓好督促整改；另一方面，督促相关部门加强纪念钞币管理，健全完善普通纪念钞币发行管理规定，修订完善《中国金币特许零售商综合业绩考核办法》，制定《贵金属纪念币零售指引》等，加强自销售量部分批发业务的审批权，打通贵金属纪念币互联网配售渠道，确保阳光销售、公平买卖。同时，要求系统内处级以上领导干部交易大规格贵金属纪念币必须报备。 此外，针对龚士良案暴露出的中钞国鼎自身建设、制度规范相对滞后等问题，驻人民银行纪检监察组已要求深入剖析、严肃问责，对黄金质押代销等相关业务予以规范。近期，该纪检监察组还将通过案情通报、组长讲授廉政党课等方式，发挥龚士良严重违纪违法案例警示教育作用，一体推进系统内各类企业党风廉政建设和反腐败工作。

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