谢逸枫：前9月全国卖地收入5万亿占地方财政收入65%

　　文/谢逸枫

　　服不服气，房地产终于又一次托底中国经济，稳定GDP、财政收入、就业、税收、金融信贷、防止通货膨胀的作用提升到1998年以来历史最高。前9月房地产投资、销售、土地购置、土地收入给固定资产、消费、财政的收入贡献比例达到最高。因此，基于上面判断，未来二十年到三十年，房地产支柱、基础、先锋、主导产业的位置不变，中国经济结构、动力与增长模式的改革还需要长期的时间才能完成。

　　按照财政部门统计数据显示，前9月，全国国有土地使用权出让收入49360亿元，同比增长10.3%，占到地方财政收入65%，占到全国税收收入41%，全国地方基金延算收入93%。如果将前9月的全国土地收入4.9360万亿元，加上土地和房地产相关五项税收1.4343万亿元，房地产收入总共6.3703万亿元，占全国财政45%、占全国税收53%，占地方财政84%。

　　按照土地收入数据显示，自2011年至2019年，全国土地出让收入分别为33166亿元、28422亿元、41250亿元、42940亿元、32547亿元、37457亿元和52059亿元、65095.85亿元、7.8万亿元。自2011年至2019的九年间，全国土地出让收入总计超过41万亿元，年均超过4.5万亿元。水涨船高的土地出让收入，对追求经济发展的地方而言，其重要性可想而知。

　　中国经济复苏快速超出市场预期，看看财政收入的增速转正就知道。前三季度各季全国一般公共预算收入同比增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%，呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。6月份以来，全国财政收入当月增幅实现连续4个月正增长，6至9月收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%。说明中国各个行业正在不断的复苏，给财政税收带来增长的动力。

　　由于收入的下降，支出处于负增长的水平。前三季度累计，全国一般公共预算支出175185亿元，同比下降1.9%。其中地方一般公共预算支出150643亿元，同比下降1.9%。加上2020年预计新增减税降费规模将超过2.5万亿元。意味着降费下降2.5万亿元，2021年的财政压力巨大。唯有发债，增加财政。目前9月底，全国各地发行新增专项债券33652亿元，占已下达额度的95%，发行规模同比增加12355亿元，增长58%。

　　值得注意的是税收增速下降厉害，但是增速不断地收窄。前三季度累计，国内增值税42690亿元，同比下降13.5%。国内消费税10876亿元，同比下降5%。企业所得税30014亿元，同比下降4.9%。个人所得税8562亿元，同比增长7.3%。这是中国主要税收的种类，特别是增值税、消费税、企业所得税、个人所得税，占到税收的超过80%，说明中国实体经济没有真正的回暖，离所谓的见底还需要时间。

　　受益于宽松的金融、信贷与人才吸引、户口放松，销售回升的因素，房地产的税收有的正增长，有的降幅收窄非常小，离转正增长很近。前九月土地与房地产的相关税收之中。其中契税5168亿元，同比增长7.7%。土地增值税4948亿元，同比下降2.5%。房产税1817亿元，同比下降7.8%。耕地占用税982亿元，同比下降10.6%。城镇土地使用税1428亿元，同比下降6.6%。

　　同时，典型城市的卖地收入创造新的纪录。因为疫情影响逐渐消退，土地市场快速复苏，中原统计数据显示，截至2020年9月，50城年内土地成交收入超过2.96万亿，同比增长17%，刷新历史纪录。具体来看，上海、杭州土地成交收入均超2000亿，其中，上海2317亿位居榜首。此外，北京、广州、南京、武汉等4城土地成交收入超千亿。还有12个城市土地成交收入超500亿，累计41个城市超200亿。