拆迁遇到补偿不合理时千万拖延不得，时效很重要呀

土地征收是国家为公共利益的需要按照法定的程序和批准权限将集体所有的土地征收为国家所有，并依法给予被征地单位和个人一定补偿的行为。征地公告是土地征收中不可或缺的政府红头文件，在征地中起着一定的作用，然而，当征地公告发布数年后，被征收人再去请求确认征地范围、四至，性质就成为了咨询了，法院也将不再支持被征收人撤销征地公告的请求，律师提醒被征收人，及时维权，切莫太过拖延：

01、案情简介

曹礼淑是重庆市荣昌区某村村民，在该村拥有合法的土地，2008年11月17日，重庆市人民政府作出《重庆市人民政府关于荣昌县实施昌州街道城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复》（渝府地〔2008〕733号），批复同意原荣昌县政府征收昌州街道黄金坡村1社、2社，油乐村3社，海螺村7社、8社集体农用地25.4869公顷（含耕地18.2048公顷）连同未利用地4.2099公顷作为建设用地，另征收集体建设用地4.6679公顷。2009年3月17日，原荣昌县政府作出《荣昌县人民政府征地公告》（荣昌府公〔2009〕8号）其中载明征地批准机关、批准文号、批准时间以及被征收的所有权人、位置、地类和面积等，公告还载明涉及征地范围的征地红线图。

曹礼淑向重庆市荣昌区人民政府（简称荣昌区政府）请求履行法定职责，荣昌区政府作出拒绝履行职责答复。曹礼淑向重庆市人民政府（简称市政府）行政复议，市政府维持了荣昌区政府的决定。曹礼淑不服，向重庆市第五中级人民法院提起行政诉讼，其请求判令荣昌区政府履行“确认《重庆市人民政府关于荣昌县实施昌州街道城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复》（渝府地〔2008〕733号）批准征收的范围及准确的四至界限”法定职责。重庆市第五中级人民法院于2019年11月11日作出（2019）渝05行初308号行政裁定，以荣昌区政府明显不具有曹礼淑所申请履行的法定职责为由驳回了曹礼淑的起诉。曹礼淑不服该裁定，向重庆市高级人民法院提起上诉，上诉请求撤销一审裁定并责令一审法院继续审理本案。重庆市高级人民法院于2020年4月29日作出（2020）渝行终70号行政裁定书，驳回上诉，维持原裁定。

02、依法分析

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”《重庆市土地管理规定》第三十七条第一款第二项规定：“被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到公告指定的土地行政主管部门办理征地补偿登记。逾期不办理登记的，由土地行政主管部门调查确认。” 本案中，上述征地批复行政行为直接为行政相对人设定了权利义务，对被征收单位和个人产生拘束力，具有要求行政相对人遵从行政行为内容的法律效力。曹礼淑系该征收公告确定的被征收土地集体经济组织的村民，故自公告之日已经知道涉案渝府地〔2008〕733号征地批复的具体征收范围等内容，其数年之后向荣昌区政府提出请求确认批准征收的范围及准确的四至界限，并非针对荣昌区政府发布土地征收公告行为本身，而是对渝府地〔2008〕733号征地批复存在个人认知上的疑异，从而请求荣昌区政府对经批准征收的范围及准确的四至界限予以释明判断。

03、律师评析

土地征收是国家为公共利益的需要按照法定的程序和批准权限将集体所有的土地征收为国家所有，并依法给予被征地单位和个人一定补偿的行为。征地批复行政行为直接为行政相对人设定了权利义务，对被征收单位和个人产生拘束力，具有要求行政相对人遵从行政行为内容的法律效力。土地征收公告发布数年后,当事人向行政机关提出请求确认批准征收的范围及准确的四至界限，并非针对土地征收公告行为本身，而是对征地批复存在个人认知上的疑异，从而请求行政机关对经批准征收的范围及准确的四至界限予以释明判断。地形图是利用人类特有可识别的空间格局的感知能力，提供对地貌和地物等地理对象的可视化抽象信息，当事人个人对通过征地位置及征地红线图等信息资料如何界定征收范围存在感知理解疑惑而请求行政机关予以释明，其申请性质属于咨询，行政机关据此所作出答复属于认知表示性事实行为，而行政机关针对该咨询所作出答复以及作为与否均不会对当事人的权利义务产生实际影响，当事人的起诉并无应受司法保护的现实利益。

北京楹庭律师至今有20年的拆迁诉讼经验，为企业为被拆迁人依法争取合理补偿，有过因国有土地按集体土地征收补偿提高34倍的典型案件，也有介入后7天快速结案的某企业经典案例，还有以违法建筑强拆某汽贸城到法院裁定赔偿1亿9千余万的案例，也有通过非诉方式就解决企业数千万企业厂房征收补偿的问题，鉴于行政诉讼的专业性，需要常年大量案件办理的丰富经验，很多被征收人也因此找到北京楹庭律师。