聚焦｜一文带你看懂《美国货运战略规划》

“9月3日，美国交通运输部（USDepartmentofTransportation）发布首个《国家货运战略规划》(NationalFreightStrategicPlan)。美国交通运输部将利用本《规划》指导国家货运政策、项目、计划和投资；为各州制定货运规划提供信息；确定货运数据和研究需求；并为加强跨部门、跨地区、跨运输方式协调与合作提供一个框架。

为方便广大读者阅读，国家邮政局发展研究中心利用其资深翻译团队对全文内容进行编译，形成《美国货运战略规划》中文版。全文共126页，总字数约6.8万字。

本《规划》分为7章：

第一部分是整体简介。

第二部分详细介绍了美国的货运系统，美国货运系统的特点是一个复杂、相互依存、多式联运的基础设施和服务系统，拥有和运营这个系统的既包括公共部门也包括私营实体。

第三部分介绍美国的主要货运通道。农业、制造业、能源、自然资源等领域采用的主要货运通道各不相同，其中农产品主要通过卡车运输、能源主要通过管道运输、煤炭通过铁路运输等。

第四部分指出货运发展的关键趋势。人口与经济的增长、全球供应链多元化、国内燃油产量上升、城乡动态变化、电子商务增加、先进的技术和劳动力发展将成为影响货运发展的7大因素。

人口与经济的增长

美国人口和经济稳步增长，因此对货运的需求增加。需求增长最快的地区主要分布在南部和西部各州。

全球供应链多元化

国际贸易的增长、供应链的全球化，导致港口、边境口岸，以及将这些贸易门户与更广泛的交通运输系统连接的基础设施出现日渐严重的拥堵。

国内燃油产量上升

国内燃油产量迅速增加要求新增和扩大基础设施规模，以便安全、高效地将燃油从生产场所运输到精炼厂和出口终端。

城乡动态变化

美国人口日益集中在拥挤的大都市地区，这一长期趋势进一步加剧，给商品的交付带来挑战。另一方面，不断减少的农村人口必须支撑重要的货运通道，同时提供维持城市市场的必要商品。

电子商务增加

在线零售在零售中所占的份额迅速增长，因此而产生了新的要求：更迅速、更优惠地直接向消费者交付商品。这种趋势正在改变着土地的使用方式，导致卡车运输量增加，同时导致居民区空地占用的竞争。

先进的技术

从自动化到无人机交付再到物联网，新兴技术具备巨大的潜力，可能会变革货运行业、颠覆旧的商业模式、改变货运工作的性质。

劳动力发展

技术的发展以及对劳动力的期待都在不断发生变化，加上低失业率，导致一些货运企业和政府机构难以吸引和挽留合格的员工。

第五部分总结当前美国货运行业面临的挑战。

第六部分提出货运未来发展目标和战略。《规划》提出三大战略目标：安全、基础设施和创新。每个总目标下设几个分项目标，这些战略分项目标将指导美国交通运输部未来五年的运输政策、计划和投资。

最后，《规划》对整体内容进行总结。