党员如何分类管理、星级评定？佛冈高岗镇开启探索

近日，中国共产党高岗镇第十四届代表大会第五次会议召开，会议听取和审议通过了题为《砥砺奋进谋发展 蓄势扬帆再出发 奋力夺取全面建成小康社会新胜利》的党委工作报告以及镇纪委工作报告、2019年党代表任期制工作报告、2020年上半年经济社会发展情况报告等，高岗镇十四届党代会代表及列席代表等共100人出席会议。

近日，高岗镇顺利召开第十四届党代会第五次会议。

高岗镇党委书记郑按双提出，今年高岗镇将切实加强党的领导和党的建设，坚持不懈从严治党，动员全镇上下坚定信心，砥砺奋进，以新担当新作为决战脱贫攻坚、推进乡村振兴，切实改善民生，奋力夺取全面建成小康社会新胜利。

培育党建特色亮点

会上，全体党代表对镇党委班子成员进行了民主评议，对2019年年会主题、提案提议完成情况进行评议，并票选出关于“深入开展党建示范创建 努力打造全县农村基层党建示范镇”的提案为2020年年会主题。

会议认为，过去一年，在宏观环境严峻、内部发展困难的情况下，高岗镇党委紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以党建为引领，聚力脱贫攻坚，积极推动特色产业发展，团结带领全镇党员干部群众锚定目标不动摇，开拓创新求突破，推动高岗改革发展迈上了新台阶。

高岗镇党委书记郑按双介绍，今年以来，高岗镇选取宝山村和新联村作为农村基层党建示范点强项品牌进行打造。宝山村以爱国主义教育基地和红色旅游服务为主导，辅以特色种植养殖业、农副产品加工业，挖掘利用红色资源，推进红色乡村振兴，开发研学基地，形成具有宝山特色的“红色+田园+研学”产业，带动乡村全面振兴。高岗镇将新联村高岗豆腐节品牌效应转化为经济效益，实现党建促文化传承，文化传承引领乡村振兴，实现党建工作与社会发展整体同步推进。

今年高岗先后投入10万元建立完善9个村（社区）新时代文明实践站，全镇17个自然村均建成了党支部党群活动中心，成立镇、村党员突击队和志愿服务队20支，参与党员400多名。高岗镇以“主题党日”为载体，动员党员开展创文创卫、精准扶贫、扫黑除恶等志愿活动110余场次。

近日，高岗镇党委带头开展三清三拆三整治工作。

通过实施农村党员网格化服务群众制度，构建党总支联系支部，支部联系党员，党员联系群众的三级网络，定期走访入户，谈心交流，打通服务群众“最后一公里”。

实施党员分类管理

提升基层党建活力

今年，高岗镇扎实推进镇委党校建设，在培训方式、师资、机制等方面探索创新，创新增设村（社区）分教点，开设“红色课堂”，设置政策理论宣讲、先进事迹报告、基层党组织书记轮训等课程，不断提高基层党员干部的党性意识、政策水平。今年已开展基层党组织书记、入党积极分子和后备干部培训班2期6天，参培党员干部300余人次。开展送学上门活动，采取“线上与线下”相结合，“田间地头讲党课”等教育形式不断扩大教育覆盖面，并结合文艺下乡、群团活动等形式，开展“有朝气、接地气、聚人气”的学习教育，让党的思想深入人心。

实施党员分类管理，根据农村党员年龄层次、从业特点、职务身份等情况，将党员分为“在家党员”“流动党员”“关爱党员”3类，通过设岗定责、差异管理、细化考评等举措，解决当前农村党员“赶闲无事”状态，使党员人人身上担使命履职责。

重新修改完善党员评星定级方案，选取宝山村、新联村和三联村开展党员星级评定试点工作，把星级党员评选结果作为党员评优评先的重要依据，激励党员服务群众比学赶超。同时，根据评定结果，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

今年将开展基层党组织达标创优活动

2020年是“十三五”规划收官之年，是决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。

郑按双提出，在总结成绩的同时，也需要清醒地看到高岗镇存在的困难和问题。目前脱贫攻坚工作中产业发展、充分就业等任务依然艰巨。村级集体经济发展不平衡、总量不强，长效发展机制需要继续破解。部分党员干部的宗旨意识、政治意识有待加强。乡村振兴亟待加快，高岗镇产业旅游发展新的格局也尚未形成。

会议指出，下一步工作中，高岗镇将切实加强党的领导和党的建设，坚持不懈从严治党，贯彻新发展理念，抢抓紧抓粤港澳大湾区建设战略机遇，进一步推进城乡一体化建设步伐，坚决打赢“三大攻坚战”，以实际行动推动高岗各项事业再上新台阶。

今年高岗镇将坚持实干至上，担当作为，筑牢理想信念主心骨，凝聚各方力量大智慧，激发基层党建新活力，整顿软弱涣散稳根基，全面备战组织换届强队伍，强化基层组织引领力、战斗力。

通过开展基层党组织达标创优活动和村（社区）、“两新”组织软弱涣散党组织整顿工作，以规范化建设带动基层党组织建设全面升级，提升农村党支部建设水平。通过不断提高基层党组织建设整体水平，打牢党组织在基层的根基，持续打通联系服务群众“最后一公里”，真正把基层党组织建设成为推动脱贫攻坚、乡村振兴的坚强战斗堡垒。

聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、人居环境整治等中心工作，坚决整治困扰基层的形式主义官僚主义问题。聚焦各类巡视巡察整改反馈意见整改，做实做细日常监督，强化党委整改主体责任。特别是深化扶贫领域作风治理，加强对贫困户稳定实现“两不愁三保障”及“八有”情况的监督检查，确保脱贫攻坚工作不折不扣落在实处。

【记者】程浩

【通讯员】张骏潍 江晓梅

【作者】 程浩

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端