郑州老楼装电梯申领财政补贴每年一次变三次

已完成电梯加装的小区

□大河报·大河客户端记者杨书贞实习生张涵文记者许俊文摄影

郑州既有住宅加装电梯财政补贴申领迎来大变化！政策一改每年只在9月30日前申领一次的规定，10月1日起调整为每年4月30日、6月30日、9月30日前均可申领。一次变三次，申领机会的增多让郑州加梯业主有望更便捷高效地拿到每台电梯最高15万元的财政补贴。

10月13日，记者独家获悉，郑州市加梯办联合郑州市财政局，在广泛征求郑州市内五区相关职能部门和群众意见的基础上，近日出台新版《郑州市既有住宅加装电梯财政补贴申领办法》（下称“新《办法》”），目前新《办法》已经以红头文件形式下发至郑州各区执行。升级后的新《办法》呈现多个利好变化，郑州市加梯办杨继刚主任接受大河报·大河客户端记者专访。

【变化一】领取补贴机会增多

问：财政补贴在申领时间上有何变化？

答：申领机会一年一次变为一年三次。以前，郑州加梯补贴申领每年只在9月30日前申领一次。从今年10月1日起，每年4月30日、6月30日、9月30日前均可申领。

问：为什么要“一次”变“三次”？

答：主要为了方便加梯业主和加梯企业，确保加梯财政补贴资金能在较短的时间内发放到加梯业主手中。

【变化二】通过联合验收才能拿补贴

问：申请财政补贴要满足哪些条件？

答：对市内五区建成投入使用、具有合法权属证明、未设置电梯的地面四层及以上非单一产权既有住宅，2018年12月17日以后加装的电梯，且按照要求履行联合审查、联合验收等相关手续的，可申请财政补贴。

问：我们注意到，申领条件跟之前相比有些许变化。之前的政策是：“市内五区自郑政文〔2018〕208号文件实施之日（即2018年12月17日）前办理完成房屋产权证或不动产权证的四层及以上的非单一产权既有住宅加装电梯项目，且按照要求履行联合审查等相关手续的，就可以申请财政补贴。”为何有这种变化？

答：新《办法》增加了“提供联合验收手续”，旨在通过有效监管让百姓坐上更安全的电梯。自2018年底郑州推进老旧小区加装电梯以来，有的加梯项目为了尽快让业主坐上电梯常常不经联合验收便让电梯投入运行，这是有安全隐患的。为了杜绝这种隐患，《办法》特意加上“联合验收”。加梯项目不但要通过联合审查，还要通过联合验收才能拿到财政补贴，这是对百姓安全负责。

【变化三】首次明确“谁来申请”

问：财政补贴由谁来申领？加梯业主还是加梯企业？

答：新《办法》首次明确，申请财政补贴的申请人为加装电梯所有业主同意委托一名业主或原产权单位、原建设单位、电梯安装企业、物业服务企业、代建单位等，申请人提供单一账户作为财政补贴接收账户。

【变化四】骗补？补贴发放抽查比例提高到5%！

问：如何对财政补贴申领进行有效监管，防止个别加梯项目浑水摸鱼，骗取财政补贴？

答：新《办法》对各区既有住宅加装电梯财政补贴申领和发放情况抽查的比例从1%提高到5%，确保每个区的加梯项目都能被抽查到，且抽查范围加大、抽查几率提高。市加梯办和市财政局、市审计局等相关职能部门将组织联合抽查。

如果出现骗补行为，除依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关国家规定进行处理外，还将按规定收回所有财政补贴资金。

【变化五】审批流程压缩有望“拿钱更快”

问：新《办法》在审批流程上做了哪些简化？

答：首先，减少了财政补贴资金发放的市级行政审批部门：从之前审批需经过市城建局、市财政局、市发改委三个部门改为经过市住房保障局和市财政局两个部门，简化了审批流程，缩短了申领时间。

其次，简化和规范了市级申报程序。新《办法》规定市住房保障局负责汇总市内五区报送的市级加梯项目财政补贴金额，将汇总金额以文件形式报送至市财政局，市财政局将市级财政补贴资金及时下达各区财政局。各区负责将补贴发放给加梯财政补贴申请人。

【探因】

问：为何要升级老《办法》，出台新《办法》？

答：郑州既有住宅加装电梯推进两年来，郑州市加梯办会同相关职能部门进行了广泛而深入的调研，发现财政补贴申领程序过于复杂、申领次数较少、审批部门较多、申领时间太长等问题。今年年中，由大河报主办的河南省首届加梯论坛上，加梯业主代表、加梯企业等也纷纷向我们反映了加梯政策需要改进的地方。于是我们联合市财政局，在广泛征求民意的基础上修订了老《办法》，出台新《办法》。民生工程最重要的就是“听民声”“知民意”，让老百姓满意，把好事办好。

【政策】

问：既有住宅加装电梯财政补贴多少钱?

答：财政补贴标准按照既有住宅加装电梯相关的工程设计、施工图审查、工程施工、工程监理、管线迁改、电梯购置及安装等总费用的25%（市、区财政各承担补贴的50%），且最高不超过15万元/台予以补贴。有条件的区，可以根据实际情况加大区级财政补贴力度。

问：如何申领财政补贴？

答：1.既有住宅加装电梯申请人在办理完使用登记，并取得使用登记证书后，向区住房保障部门提出财政补贴申请。

2.各区住房保障部门将满足本办法适用范围的既有住宅加装电梯项目财政补贴申请材料报送区财政局（或各区确定的其他部门）审核，确定财政补贴额度。

3.各区住房保障部门于每年4月30日、6月30日、9月30日前分三批汇总辖区内审核通过的财政补贴申请情况，根据市、区财政补贴分摊比例，填写《××区既有住宅加装电梯申请市级财政补贴项目汇总表》，报送至市住房保障局。

4.市住房保障局负责汇总市内五区报送的市级既有住宅加装电梯财政补贴金额，将汇总金额以文件形式报送至市财政局，市财政局将市级财政补贴资金及时下达各区财政局。

5.各区将市、区财政补贴资金汇入既有住宅加装电梯申请人共同确认的账户中。

问：财政补贴申领材料报上去大概多久能拿到钱？

答：如果各项手续均符合条件，大概一个月后能拿到财政补贴。

问：“企业投资、受益业主付费”等社会资本参与方式实施加装电梯的如何申领财政补贴？

答：对于此类模式加装电梯的，由社会资本方提交财政补贴申领材料，具体申领程序与既有住宅加装电梯申请人出资实施的加装电梯项目申领程序相同；各区将下达的财政补贴资金汇入加装电梯申请人和社会资本方共同确认的账户中。