安徽太湖县积极开展林长制改革示范区先行区创建工作

今年以来，太湖县制定实施《太湖县林长制改革示范区先行区创建实施方案》，重点推进森林质量提升、现代林业科技创新服务和社会资本“上山入林”等3项机制改革创新，先行区创建工作进展顺利。

森林质量提升工程。实施芭茅山改造。2017年至今，太湖县累计投入4.3亿元，消除芭茅山18万亩，新增人工造林18.8万亩，任务完成率110.6%。其中油茶新造林11万亩、毛竹新造林2万亩、其他造林5.8万亩。到目前为止，全县油茶种植面积22万亩，年产干籽7000吨，产值1.2亿元；毛竹种植面积18万亩，年出产毛竹400万根，产值6000万元。太湖县不仅超额完成了既定工作目标，更是通过改造消除森林火灾隐患，将芭茅山改造成为“茶山竹海”，为加快国土绿化进程、助力脱贫攻坚和乡村振兴积累了典型经验。培育经营主体。通过林业工程建设，培育各类林业新型经营主体385家，其中国家级示范合作社1家、省级8家、省级龙头企业25家、市级25家。经营总面积24.8万亩，总投资8.3亿元，年销售收入3.3亿元，纯利润4300万元。各经营主体大力发展林业多种经营，开展百乡百企工程，有力推动了三产融合发展。万秀园集团年培育油茶及花卉苗木4000万株、轻基质容器2亿只，为安徽省、市乃至周边省份提供了足额的优质苗源保障。栗树农林公司流转经营林地8000余亩，经营杉木、油茶及林下种养业，为太湖县林业多种经营模式提供了可复制可推广的典型经验。纯野生态公司实现油茶种植、加工、销售一体化，形成了完整的产业链，年产值达400余万元，为油茶产业三产融合发展开辟了新路径。强化队伍建设。全面压实全县1190名林长、2853名护林员、28名警员、104名技术员的包保职责，全面建立县乡村“三级林长 护林员”组织架构，实行网格化管理，织起了保护全县森林和湿地的严密网络。调整优化执法队伍。7月份，县林业局配齐弥陀执法中队、天华执法中队、寺前执法中队、晋熙执法中队的执法人员47人，明确了各中队责任区范围和工作职责。

现代林业科技创新服务工程。完善种苗研究体系。2019年12月注册成立了“太湖县万秀园林业科技研究院有限公司”，聘请亚林所油茶专家为技术顾问，依托县林业科技研究院与亚林所密切合作，立足本地实际，2020年将重点实施油茶采穗圃提纯180亩、新建超高产油茶示范园150亩，全力推广油茶良种，提高良种使用率。并通过大容器育苗、3年生以上苗木造林等技术措施，提高苗木抗性，确保造林成活率、保存率。加速科技成果转化。2020年正在申报技术成果或专利2项，力争科技成果转化2项以上，建立林业科技示范点，助推森林质量提升、产业转型升级和产业扶贫工程。加强业务能力培训。7月份，组织开展森林防火、林业有害生物防治等业务培训班18个，培训2823人次，全面提高了林业从业人员的业务技能和管理水平。组织林业执法人员培训班1个，系统学习林地管理、采伐管理、疫区疫木管理和林业行政执法规范等课程，培训50人次，为提升林业治理能力夯实了基础。

社会资本“上山入林”工程。拓宽融资渠道。设立林权抵押贷款风险补偿金1000万元，制订了《太湖县风险补偿基金代偿管理办法》。 2020年上半年，利用风险补偿机制办理4笔3300万元，落实皖林邮贷通贷款1笔30万元。历年来林权抵押贷款累计总额达2.5亿元。推进林长制贷款。2018年申请“森林质量精准提升项目”贷款2亿元。2019年成立国有独资太湖县雨顺生态林业开发有限公司，统筹全县林业生态工程建设，申报“太湖县林业生态建设项目”2.58亿元融资方案已通过省农发行审批，获批贷款1.91亿元，正在完善贷款手续。到目前为止，太湖县林业项目政府性融资累计4.58亿元。设立产业园筑巢引凤。太湖县拟建200亩林业产业园，吸纳境内外涉林企业20家以上，项目涉及竹木、竹笋、茶油、木竹工艺品加工等，投入总规模达3亿元。产业园的设立将进一步助推油茶、竹类及其他林产品加工业的长足发展，对加快林业转型升级，林业效益提升有显著效果，林业产业发展未来可期。推动茶油期货上市。太湖县近两年来累计投入1600万元，分别在弥陀、百里等10个乡镇为5800余贫困户种植大油茶苗11.5万株。并以大油茶种植工程为为引领，促进和规范油茶产业发展。为规避价格风险，太湖县抢抓上交所帮扶太湖的机遇，根据本县油茶产业基础好、市场规模适中、可供交割充足的特点，编制完成了《上市茶油期货可行性报告》，谋划推动茶油期货上市，并利用茶油期货服务“三农”、服务实体经济，更好地促进油茶特色产业发展壮大。推进“森林 旅游业”发展。2019年，中天公司森林康养项目在天华镇百罗湾开工建设，总投资6000万元。2020年7月，太湖县政府与安徽来果文化生态产业有限责任公司签订投资合作意向书，在晋熙镇四面尖建设“四面山生态文旅康养建设项目”，三期项目总投资1.9亿元，将于3个月内动工建设。九井溪、花亭湖自然公园建设顺利推进，上半年旅游康养80.2万人次，旅游总收入4.01亿元。梅河谷、罗河谷、龙潭寨等景点建设按时序施工，将于今年申报森林康养基地、省级森林氧吧。(刘灿)