苏联的住房政策，免费为百姓分房子，为何最终推行不通？

在苏联时期，曾经有一段时间，为没有房子的工作人员免费分配房子。虽然房子的外形不好看，而且面积并不大，但对于居无定所的人们来说，总算解决了居住的问题。由于免费分配房子，所以说，申请的人非常多，苏联在推行住房政策的过程中，出现了一系列的问题。那么，苏联的住房政策，为何最终推行不通呢？今天，我们就聊聊分配住房和市场规律的问题。

首先，我们聊聊苏联的历史。在苏俄建立之前，俄国一直处于沙皇的统治之下，各级官员和贵族们拥有大量的土地和住房，占人口绝大多数的农民，却没有住房或者居住条件非常差。虽然早在19世纪俄国已经废除了农奴制度，但半农奴式的模式仍然存在。1917年，俄国爆发了十月革命，苏俄建立。在建立之初，由于主要政策是抵御国外的干涉军，因此对于国内问题暂时搁置。从苏俄迁都莫斯科以后，随着外部威胁的逐步减弱，苏俄开始腾出手来把贵族、官员们的住宅，分配给没有住房的工人和农民。

但这一分配政策存在很大的问题，因为这些住宅并不是为集体居住设计的，公共设施有限。因此，居住了大量的人口以后，人们对浴室、厕所、厨房等区域的争夺非常强烈，邻里矛盾很深。苏联建立以后，一位苏联诗人在日记中，描述了这样的生活。为了调和邻里矛盾，苏联各个机构不得不，直接规定了各家各户对厨房、浴室、厕所的使用时间。

由于居住的人太多，再加上没有专门的机构管理，造成了住房周围垃圾成堆（主要是没有街道和物业）。一位苏联最高层领导在视察了工人的住房以后，实在看不下去了，感慨说：“我们的住房简直是污浊不堪。”早在三四十年代，苏联就已经开始建设各种集体住房了。一般为5层楼，请注意，为了节约成本，基本上没有水电、没有煤气和暖气，连下水道都没有。这样的房子仅仅解决了睡觉的问题，即便是这样，仍然供不应求。这些住房都是免费分配的，申请的人非常多，但分到住房的人只有少数。

由于二战的爆发，苏联专心对付德国的疯狂进攻，暂时停止了集体住房建设。在二战期间，苏联总计损失了2700多万人口，几乎整个东欧部分都遭到了战火破坏，战争对苏联经济的影响非常巨大。因此，战后，苏联忙于重建家园和经济恢复的工作。直到50年代后期，经济喘口气以后，才腾出手来继续建设集体住房。鉴于三十年代的集体住房过于简单，简直无法满足人们的生活。50年代末期，苏联建设的集体住房进行了改进升级。

早在1954年，苏联就提出：在最短的时间内，以最短的成本，改善城市居民的居住条件。以确保1980年每户家庭都能有属于自己的住宅。苏联的集体住房一般为5层或者6层，外形并不好看，有点像火柴盒。在我国各地也有类似的房子，大家可以参照一下。由于属于集体住房，所以面积都不大，分为了30平的一室一厅、44平的两室一厅和60平的三室一厅。如果想要200平以上的大平层，不好意思，找遍全国都没有。集体住房采用公共厕所、公共浴室和公共厨房，因此，经常出现为了争夺厨房而吵架的事情。

苏联的各种工作人员需要递交申请，机关会根据申请人的实际情况，分配多大的房子。请注意，并不是所有的人都能分到房子。即便是分到了房子，搬进去也需要2年以上的时间，因为需要一段时间的建设。请注意，即便是分到了住房，大家也不一定开心。因为苏联分房子的套路很多，例如一个工人家庭，在莫斯科西郊工作，自己分到的住房可能在东郊。每天需要穿越整个莫斯科上班，困难程度可以想象。

但是，苏联的房屋是不能买卖的。为了解决各种实际问题，在苏联民间，出现私下换房的情况，这几乎是半公开的事情，连苏联各级官员们都知道。换房的人一般会在牌子上写着自己房子的位置、面积，然后写上自己希望换什么位置、什么面积的房子。除了这些问题之外，由于采用了楼梯住房，对于老人和孩子并不方便，尤其是寒冷的冬季。此外，如果一套家庭的成员比较多，房屋不一定够住。当时的集体住房隐私性比较差，很多年轻夫妻很难接受，但是又无可奈何。

即便是这样，还有很多人分不到集体住房。时间进入了90年代，苏联解体以后，俄罗斯先后颁布了《联邦住房私有化法》《保障每家庭单元房或者独栋房》《住房共用事业改革》等一系列政策。在此之后，人们开始依靠自己的经济情况，根据自己的实际需要，购买适合自己居住位置、自己生活面积的住房，这才是正常的市场化需求。不过，由于一系列的原因，俄罗斯的老旧集体住房，仍然占很大比例，居住了很多人。

认真的说，每个家庭的实际情况不同，需求也有很大的不同。例如存款的数量、工作的区域等等，对于住房的位置和面积，要求完全不一样，大家需要根据自己的情况进行购买，而不是盲目分配。一位苏联基层干部在自己的回忆录中描述：1990年，一位中年妇女由于没有分到住房，参加了各种集会，不停的闹事。2005年，这位基层干部再次遇到了“这位大妈，”10多年过去了，她还是没有住房。无论什么时候，需要实事求是，依靠自己的双手去创造和奋斗。因为自己的幸福生活，是奋斗出来的。