庚子年内忧外患,决策顶层审时度势提出发展国内经济大循环,一石激起千层浪,各种解读版本纷纷出笼。多数解读认为国内经济大循环是与改革开放不同的经济体制和政策。其实,经济内循环也完全可以是改革开放的升级版。你想成为什么样的人,就去做什么样的人,同理,经济内循环也可以做成改革开放的2.0版本。
40年改革开放,国内经济高歌猛进,一是靠制度改革,二是靠对外开放。经济内循环完全可以沿袭改革开放的路径,只是把对外改为对内,对内改革、对内开放,核心是对内赋权。对内改革开放,同样能够激发出强大的经济活力。
对国内市场主体赋权,国企、民企一视同仁,政策上不能厚此薄彼,尤其是税收、金融政策,为市场主体营造公平的竞争秩序、开明的市场环境,让老百姓愿意创业、敢于创业,能够从创业中收益。
对内放开市场要素管制,土地、资本、人才等全面放松管制。承认、尊重、保护公民的土地、房产等私有财产权利。农村集体土地可以确权到户,允许自由流转。城市房屋用地70年使用权可以改为永久使用权,或者彻底调整为业主土地所有权。
法律制度进一步改革,健全立法、执法、司法体制,行政权力不干涉司法运行。行政管理可以进行可控的民主化改革,把参政议政的权利还给群众,给老百姓话语权、决策权,激活公民身份认同。在整体可控的情况下,完全可以对内大力赋权,彻底激活民众的政治热情和经济活力。若此,内循环就是改革开放的升级版!
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