交城县政协副主席任斌反映：生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。近年来，面对环保形势日益严峻的局面，各地主动压实环保责任，从制度保障、参与主体、监管执法等各个层面形成了横向全覆盖、纵向全贯通的治理体系，治污工作取得积极成效。但总的来看，许多地区生态环保结构性污染问题依然存在，环保工作不均衡、企业污染治理不达标等问题依然突出，冬季民用采暖燃煤污染、畜禽养殖污染、农村生活污水未全部集中收集处理、山区矿山开采企业生态破坏较为严重等问题依然存在。
为此建议：
一、上下协同作战，部门合力攻坚。建议改变过去单打独斗的治理模式，由省、市出台关于区域协同、部门协作、联防联控推进环保治理的有关政策，明确各县（市、区）、相关部门具体工作职责，通过区域“一盘棋”，上下联动、合力攻坚，共同打赢生态环保攻坚战。
二、聘请环保管家，服务绿色发展。建议改变过去“头痛医头、脚痛医脚”的传统治理模式，由地方政府聘请高层次专家团队，结合城市总体规划、产业布局等实际，对生态环境保护工作进行整体规划设计，统筹谋划好污染防治、生态修复、卫生整治、绿化美化等各项工作，着力解决生态环境领域突出问题，提升绿色发展水平。
三、区别不同情况，坚持分类处置。在对待环境问题上，积极探索建立“容错纠错”和“问责惩戒”机制，明确容错范围和惩戒情形，细化处置程序和工作流程，真正向顶风作案者“亮剑”，为担当干事者“松绑”。
四、通过环保整治，倒逼产业升级。生态环境问题归根结底是经济发展方式问题。建议各地认真落实中央关于生态文明建设的决策部署，坚持以整治促提升、促发展。严格环境准入，推行清洁生产，淘汰落后产能，引导重污染企业开展工艺改造，不断提升行业整体竞争力。在高压打击，全面取缔非法企业的基础上，坚持堵疏结合，有序引导企业转产转型，加快发展低能耗、低污染、高附加值产业和新兴产业，不断优化产业结构和空间布局，以更低资源消耗、更小环境影响促进经济高质量发展。
[编辑：梁燕则]
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