日前,广东省人民政府办公厅发布关于印发《广东省交通运输领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》(下称方案)的通知,“对粤东西北地市辖区内设计标准350公里/小时的跨市高铁重点项目建设,由省级(含省属企业)承担除中央资本金以外的其他资本金支出”明确写入方案。
这对已进入前期预科研阶段的广清重铁路项目而言无疑是一大利好。
目前清远的“三连一阳”地区(连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县)仍没有开通铁路,连山只有一条二广高速公路通过,一定程度上制约了粤北少数民族地区的发展。
早在2015年,清远的全国人大代表便集体提出建议,希望规划建设一条将湘西南与清远北部串联起来,进而对接珠三角的“广清永”高铁,该线路设想由广州出发,经由清远的阳山、连州,向北途经永州、怀化,最后到达重庆。
该项目建议提出后,先后得到湖南省永州市、国家铁路总公司等各方面支持。2018年6月,广东省委十二届四次全会决议提出,谋划建设广州(经清远)至重庆高铁项目。按照设想,这条线路全长约1190公里,全线设计时速正是350公里/小时,高铁通道一旦建成,重庆到广州直达时长可从现7个多小时缩短至4个小时内。
此前,建议领衔人,全国人大代表、连南瑶族自治县寨岗镇山联村村委会主任何桂芳曾想媒体解释称,目前广清重(广清永段)项目仍未列入国家有关规划的主要原因在于建设资金的来源问题,按照目前广东省铁路项目建设普遍要求的2:8国家、省出资比例,地方财政或难以承受。
何桂芳说,目前广东省粤东粤西在建的高铁项目投资巨大,且基本由广东出资,可支配财力有限,清远经济相对欠发达,财政收入较少,项目沿线连南、连山是广东少数民族聚居地,经济社会发展较为落后,因此较难筹集大量建设资金。
此次出台的方案明确,对粤东西北地市辖区内设计标准350公里/小时的跨市高铁重点项目建设,由省级(含省属企业)承担除中央资本金以外的其他资本金支出;对省统一部署在重点老区苏区县、民族自治县的干线铁路项目资本金,免除当地出资责任,由省级统筹资金承担相应支出责任。
换言之,若广清重铁路项目最终获批,广东省将可免除资本金上的支出,在相关铁路项目建设上的国家、省出资比例或将迎来新的调整。清远市发改局相关负责人透露,正密切关注方案的后续消息。
【记者】何帆燕
【作者】 何帆燕
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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