向“买全球”“卖全球”迈进 ——珲春市跨境电商跨越式发展综述

今年以来，在国内跨境电商陆路通道因疫情防控纷纷停滞的背景下，珲春综合保税区依托白关口岸优势，稳步扩大跨境电商贸易规模，上半年完成商品贸易额3.09亿元，是去年同期的10倍。

翻开珲春跨境电商上半年的“成绩单”，5月21日绝对是一个值得纪念的日子。随着一批面粉经珲春铁路口岸入境进入珲春综合保税区，珲春市迎来了首批跨境电商进口保税备货“1210”货物。这批货物是由俄罗斯阿尔泰边疆区发出的，共140吨面粉，价值70余万元人民币，由珲春跨境电子商务服务有限公司进口。

据了解，企业通过跨境电商网购保税进口“1210”模式，先将跨境商品批量备货至保税仓库，享受入仓保税的政策便利。企业接到消费者在线上购买跨境商品的订单后，在保税仓库完成理货、打包、贴面单等事项，通关后快速派送至消费者手里。与直购进口“9610”模式相比，跨境电商网购保税进口“1210”模式在优化消费者购物体验、提高电子商务企业效率、减轻电商资金压力等方面有显著优势。

不仅如此，珲春综合保税区管理局相关负责人告诉记者，“1210”备货模式下，保税仓的商品可以多次先出口，经过监管区，到每月月底汇总数量之后，再一次性口岸集报，生成一份正式报关单，方便企业办理退税等业务。

跨境电商“1210”保税进口业务的顺利开通，得益于《中国（珲春）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》的批复。2019年12月15日，国务院批复同意设立中国珲春跨境电子商务综合试验区，2020年1月17日，商务部等六部委又赋予珲春跨境电商零售进口试点政策。为保证政策稳固落实，今年以来，珲春综保区管理局进一步完善跨境电商进出口贸易通道及基础设施建设，组织完成综试区建设实施方案的编制，并配合省商务厅组织开展评估，实施方案于4月29日获吉林省政府批复。

在认真贯彻落实跨境电商相关文件精神的同时，珲春市不断完善跨境电商综合服务平台功能。围绕增强跨境电商综合服务平台的吸引力和综合承载能力，立足企业所需，相继研发了仓储物流管理、保税区商品跨境商品账册转换系统、跨境电商保税出口及退货业务系统平台，打通了对俄出口商品退货渠道，有效解决了跨境电商出口商品“退货难”问题。珲春跨境电商出口退货业务，解决了出口货物退不回来的难题，提升了国外消费者的购物体验。在今年国内的“6·18”电商购物活动中，国外消费者也纷纷开启“买买买”模式，小家电以物美价廉的优势深受国外消费者的青睐。6月18日当天，通过珲春跨境电商出口的9000件包裹中，小家电就有2700多个，创造了今年以来的单日之最，商品包括笔记本电脑、榨汁机、棉花糖机等。经过海关查验，这批货物通过跨境电商的方式出口到俄罗斯消费者手中。

为促进跨境电商发展，珲春海关开辟“绿色通道”，通过实施预约通关等方式大幅提升跨境电商通关效率。并积极优化企业信用认证、为企业进行政策解读、指导企业规范申报，通过打造良好的营商环境促进电商产业集聚。

珲春综保区充分发挥保税政策作用，不断提升通关服务效能，吸纳更多优质企业入区发展。洪晖物流项目是珲春综保区打造国际中转、配送、采购及转口贸易等主体功能区的重点项目。项目占地面积3万平方米，建筑面积1.4万平方米，计划总投资1.2亿元。目前，冷库、库房、办公楼、加工车间及相关的消防设施已完成验收，仓库已投入使用，冷库相关设备基本安装完毕，预计8月份投入使用；珲春综保区内跨境电商保税备货仓维修改造项目也在稳步推进中。

下半年，珲春市将继续以跨境电商综试区建设为依托，大力推动全市跨境电商提质增效。持续跟踪服务好海产品、木制品等综保区传统产业，引导水产加工企业整合内部资源，开发即食、精深加工产品，提高产品的附加值，用好用活综保区及跨境电商综试区相关政策，重点引进高端渔具、鱼饵、鱼饲料加工等涉及“海洋要素”的项目。有效利用区内珲春兴阳水产公司二期水产品加工扩建项目，指导企业增加水产品及水产品加工品种。扶持洪晖国际物流项目全面启动运营，帮助企业承接区内跨境电商物流运输、仓储等业务。计划赴宁波、郑州、杭州、义乌、深圳等跨境电商业务开展前沿地带精准招商，争取引进一些有规模的电商国际物流企业入驻综保区。

珲春跨境电商虽然起步较晚，但发展迅猛。珲春市将依托综合保税区不断培育跨境电商全产业链和生态圈，推动全市跨境电商稳步发展，加快向“买全球”“卖全球”迈进。

图们江报记者 杜娟