对非矿业合作潜力巨大 中国是坦桑尼亚最大贸易伙伴

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说到巴基斯坦，善良的中国人民脑袋里都会闪现出两个字：" 巴铁 "。这可是真友谊啊，是我们的好朋友、好邻居、好伙伴、好兄弟。

除了巴铁，我们还有一群好哥们，在非洲。我们一直友好往来，一直是命运共同体。虽然穷点，但他们却是隐形 " 富豪 "，因为家里都有矿！而且雄厚，不信你看：

一、非洲：矿业最具潜力的地区

（1）非洲矿产资源总价值占世界的 23%，

仅开发了 9%

（1）非洲矿产资源总价值占世界的 23%，

仅开发了 9%

非洲是全球矿产资源开发最有潜力的地区，其资源总价值占全球的 23%，但产量价值仅占全球的 9%。还有极大的开发潜力。

资料来源：矿业界

（2）矿产资源极具优势，占据全球重要地位

矿产资源丰富，其中铂族、金刚石、锰矿、铬铁矿、磷矿、钴矿储量均为世界第一，铁矿、铜矿、铝土矿资源占世界比例也较高。 此外，非洲还有相当数量的锡矿、稀土、石墨、钛矿、重砂矿等矿产。

其中铂族占全球储量的 91%，铀矿占 72%，金刚石（钻石）占 47%，金矿占 18%。

资料来源：矿业界

（3）非洲是中国海外矿业投资的最大目的地

近几年，非洲成为中国海外矿业投资项目的最大目的地，中国在非洲投资项目主要有铜、铝、钻石、金、铀矿等。

（4）非洲勘查投入占全球的 13%，居世界第二位

全球勘查投入分布图 （资料来源：全球勘探趋势报告）

在这群友好的哥们中，有一个比较特别的，那就是坦桑尼亚，江湖人称：坦铁。

二、坦桑尼亚：

中国是其最大贸易伙伴

坦桑尼亚前总统尼雷尔曾经说过这么一句话：坦桑尼亚在世界上有很多的朋友，这个我不讳言。但要说坦桑尼亚最好的朋友，那只有一个，就是中国。想必大家都熟悉，世界上有个第二解放军，那就是坦桑尼亚的军队。这可不是我们给起的名儿，而是人家自己军队，自称人民解放军，号称全球第二解放军。

坦桑尼亚的区域优势非常明显，横在印度洋之东，北可望阿拉伯半岛、印度次大陆，南可横截澳洲大陆，扼南非之颈，马达加斯加之首。中国连续三年成为坦桑尼亚最大的贸易伙伴，中坦经贸合作发展迅速。笔者认为，坦在吸引矿业投资方面主要有以下六大优势：

第一，矿产资源丰富。

坦桑尼亚处于非洲大陆的东南部，是一个自然资源和矿产资源都较为丰富的国 家，资源总储量在非洲排第五。

目前，坦桑尼亚国内矿业公司超过 250 家。其中，大多数国有和私营矿山规模较小，规模较大的矿山主要是外国投资的矿山，如威廉姆逊金刚石矿、布鲁杨葫芦金矿、盖塔金矿等。主要开发的矿产有：金刚石、金、宝石、银、铜等，境内大多数矿产资源尚未进行开发利用。金矿在坦桑尼亚矿业中占有重要地位，其产值约占全国矿业产值的 90%，从业人员超过 50 万人。

坦桑尼亚有着大量未开发、未勘探的天然气、石油和氦气等资源，这也是它的潜力所在。

坦桑尼亚地质矿产图（文献整理）

金属矿产

【 金矿】

目前，非洲主要的产金国为南非、加纳、苏丹、 坦桑尼亚以及马里等，占世界总产量的 20.94%。坦桑尼亚金矿资源较为丰富，排名非洲第四，主要分布于坦桑尼亚北部维多利亚湖东侧和南侧地区、坦桑尼亚南部及西南部地区。

目前，加拿大巴利克公司拥有坦桑尼亚境内最大的金矿山— Bultanhulu 金矿的开采权，年产量达 11.8 吨。

【 铜 - 铅 - 锌 】

非洲生产铜矿的主要国家有赞比亚、刚果（金）、南非、博茨瓦纳、毛里塔尼亚以及坦桑尼亚等。目前，巴里克公司正在开采布里扬胡鲁矿床，年平均生产铜精矿约 2.5 万 t。

此外，镍、铬、钴、钨、锡、铂族元素矿也是优势金属矿产资源。

非金属矿产

【 金刚石】

坦桑尼亚是世界上重要的金刚石产出国之一，金刚石矿产资源绝大多数产于坦桑尼亚西北部的新阳嘎地区。

【宝石】

坦桑尼亚盛产宝石，因而宝石矿产是该国第三大矿产资源。其中，" 坦桑蓝 " 最为著名，同时坦桑石也是坦桑尼亚独有的宝石矿，在其他国家目前未有发现。此外，坦桑尼亚还产出有蓝宝石、猫眼石、祖母绿等宝石级矿物。

除上述的优势矿产资源外，坦桑尼亚还发现有铁矿、钛矿、稀土等金属矿产，磷矿、高岭土、膨润土、菱镁矿、石墨、饰面材料等非金属矿产，以及铀矿、煤、天然气等能源矿产。

第二，地理位置优越，交通良好。

非洲目前的交通运输体系并不完善，大多数交通线路基本是从沿海港口伸向内地，联系不强，彼此互相孤立。坦桑尼亚相对有着天然的优势。

坦桑尼亚是东部非洲的入海口，有 1000 公里长的海岸线。相对于非洲总体岸线资源稀缺的状况来说，坦桑尼亚从北到南有很多适合修建港口的地方，岸线非常丰富。是唯一一个既是东非共同体又是南部非洲共同体成员的国家。

非洲交通图（文献整理）

交通运输以公路运输为主，水运、空运为辅。 铁路联结大陆 17 个省，并与赞比亚、刚果 ( 金 ) 、布隆迪、卢旺达、乌干达及肯尼亚等国相连，是东非内陆国家重要的出海通道。 水运沿海有达累斯萨拉姆、姆特瓦拉、坦噶和桑给巴尔四大港口，正在建设巴加莫约港。 空运现有机场 46 个，其中达累斯萨拉姆、乞力马扎罗和桑给巴尔为国际机场。

第三，政治社会稳定，营商政治环境良好。

坦 桑尼亚政党之间、宗教之间、部落之间，都可以做到和平共处。 同时，这里也没有恐怖袭击和海盗袭击，边界冲突也鲜有发生。

标普全球对非洲各国控制风险评级所得的数据显示，坦桑尼亚营商政治环境排名第六。靠前的国家有：博茨瓦纳、塞内加尔、纳米比亚、加纳、摩洛哥、坦桑尼亚。而坦桑尼亚又是这些国家中，相对公平、合理，重审矿业合同的国家。

第四，经济长期稳定增长。

政府积累了比较丰富的经济管理经验，尤其是招商引资。

国内生产总值 ( GDP ) 570 亿美元；国内生产总值增长率 6.4%；人均国内生产总值 995 美元；通货膨胀率 4.4%；外债总额 176.34 亿美元；外汇储备 53.01 亿美元。是东非人口第二大国，第三大经济体。近十年，坦桑尼亚经济平均增长率约 7%，在非洲名列前茅，制造业、矿业和旅游业发展强劲，外国直接投资存量持续增长。

工矿业出口产品主要有钻石、黄金、纺织品、皮革制品、树胶、铝制品等，进口以工业生产资料和工业品为主。坦桑尼亚对外贸易总额 137.94 亿美元，其中出口额 52.17 亿美元，进口额 85.77 亿美元。主要贸易伙伴有中国、印度、德国、英国、日本、沙特、荷兰、意大利、肯尼亚等。

第五，矿业政策法规利好。

坦政府重视矿业发展，投资环境较好。积极推行市场经济，实行经济改革和贸易自由化政策，颁布新的投资保护促进法，投资环境和外部条件较之前已得到了明显改善。同时，政局稳定，近年来经济持续稳定增长，矿业法律体系较为健全、管理相对规范；政府非常重视矿业的发展，将矿业列入特惠投资领域，矿业投资环境日益改善，吸引的外国直接投资额逐年稳步增长，被联合国工业发展组织评为外国投资非洲首选目的地之一。

2015 年，坦桑尼亚新任总统约翰 · 马古富利上台后，强化了对手工采矿族的支持力度，他下令吊销了一家加拿大公司的普查权，把退出的矿地分配給 5000 个手工采矿者。这是坦桑尼亚政府在长期忽视本国手工采矿者权益后一个大胆的决策，使国民大受鼓舞。

坦桑尼亚的矿产资源管理制度主要依据该国 1998 年颁布的《矿业法》，该法主要用以管理该国矿产资源勘查、开发和贸易等与矿业有关的活动，不适用石油勘探与生产。此外，还包括下列条例和规章：《矿业权条例（1999）》《矿产贸易条例（1999）》《安全生产和职业保健条例（1999）》《环境管理和保护条例（1999）》《盐与碘盐条例（1999）》《临时许可证条例（1999）》《马瑞拉尼（Merelani）控制区条例（2001）》《钻石贸易条例（2002）》《宝石委员会条例（2004）》《争端解决决议规则（1999）》。

坦桑尼亚《矿业法》公正、透明、便捷。为便于管理，《矿业法》将矿产划分为六类：①金属矿产；②能源矿产；③宝石；④金伯利岩钻石；⑤工业矿产；⑥建筑材料。

坦桑尼亚《矿业法》规定，进行矿产资源的勘查和开发须向坦桑尼亚政府矿业主管部门提出申请，获得能源与矿产部授予的矿业权许可证后，才能开展有关矿产勘查活动。《矿业法》还规定矿权所有人依法享有探矿权、开采权和获得收益的权利，并遵循 " 先来先得 " 的原则。坦桑尼亚大部分矿产资源的勘探和开采都没有限制，但新的《矿业法》规定外国公司不再享有宝石采矿许可证申请的权利。

第六，国际形象良好。

作为比较早独立的非洲国家，坦桑尼亚支持其他非洲国家争取民族独立和解放，有着非常强大的地区影响力；外交政策能够与时俱进，坚持经济外交优先；在不少国际组织中担任重要职务。

来源：非洲—中国经贸博览会

作者：中国矿业报记者 潘志君，本文仅代表个人观点，不构成任何投资建议

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