家门前“这条路”的昨天今天和明天

　　路，道也；路，途也。

　　路，现代汉语常用字，最早见于金文，基本字义为道，解释为往来通行的地方。路遍布在我们的周边，有静谧的乡间小路、有繁华的城市马路、有平坦的高速公路，通过它，我们或者走向远方，或者回到家乡。

　　“看看，我家门前这条路，好不好？前些年，走起来是低洼不平，一身土一身灰，想去哪都不方便。现在可不同了，开车一个小时就可以到达乌兰浩特市，两个半小时就可以到达齐齐哈尔市……东西南北，没有不通的地方。路通了，日子自然就好过了，村民的‘腰包’鼓起来了，‘底气’足足的。”扎赉特旗巴彦高勒镇居民郭向刚向“六山六水看兴安”采访组记者自豪地介绍起他家门前的“这条路”——集阿高速公路。果然，他家门前的这条路平坦笔直，路两旁树绿花香，自成风景，记者就是沿着这条路来到他家采访的。

　　扎赉特，系蒙古语，为古代蒙古族部落的名称。据《满洲地名考》：“扎赉”为洼地之意。事实也确实如此，扎赉特旗属大兴安岭向松嫩平原过渡地带，多为山地和丘陵，地势由西北向东南倾斜，海拔高度在150米—1000米之间，大小山峰349座。全旗境内共有原始森林255万亩，草原面积1000万亩，水资源也相对丰富，山泉、水泡遍布，河流密布，共有包括绰尔河在内的74条河流和图牧吉水库。秀丽的自然风光和丰富的自然资源，在某种程度上，既是优势，也是道路建设过程中的“难题”。因为既要留住绿水青山，也要路路畅通，这无疑大大增加了难度。

　　道路建设中的另一个“难题”，则是它所处的地理位置。扎赉特旗曾隶属黑龙江省呼伦贝尔盟，后又划归兴安盟，所处位置均属非中心区域，国家投资相对较少。1977年之前，全旗没有一条等级公路，1984年以后陆续建设的砂石路，均是采取以工代赈和农牧民投工投劳方式建设的简易公路。2002年以后，国家以补贴方式陆续建设了近400公里的县级公路，但建设标准低，抵御自然灾害及通行能力差，与经济社会发展不相适应。

　　与相对滞后道路建设相对应的，则是重要的发展意义。扎赉特旗位于黑龙江、吉林、内蒙古三省区交界处，是兴安盟及东部盟市通往“哈大齐”工业走廊的唯一便捷出口，也是蒙东地区参与东北经济振兴、融入东北经济圈的重要资源出口通道。此外，扎赉特旗东西长210公里，南北宽143公里，土地总面积11155平方公里，下辖14个苏木乡镇（场）、196个嘎查（村）、699个艾里（屯），总人口40万人，其中乡村人口30万人，广阔的地域面积和较大的人口数量，要求建设更完善的道路体系。

　　自“十一五”以来，扎赉特旗为突破交通瓶颈制约，积极主动对接上级交通发展规划，加快交通项目储备、审批和建设工作，先后建设了音德尔至江桥一级公路、乌兰浩特至新林北高速公路等重点项目，实施县乡村水泥（油）路1707公里，实施行政村（屯、场）街巷硬化工程862公里以及危桥改造、安保工程等项目，累计完成投资22亿元。“十三五”期间，扎赉特旗加快推进省道205线音德尔至青龙山，石头城子至兴华二级公路，花园大桥，七家子至喇嘛洞旅游公路，都尔本新大桥，巴彦高勒至江桥三级公路，省道204线浩饶山至察尔森二级公路等重点项目，开工建设通村公路552公里、扶贫公路386公里，实施行政村（屯、场）街巷硬化工程668公里，总投资31.4亿元。

　　“我是土生土长的扎旗人，也是扎旗农村道路发展变化的见证者。在我小的时候，我们村子里的道路完全都是土路，真的是‘晴天一身土，雨天两脚泥’，出行十分困难。给我印象最深的是两件事，一件事是上学，上小学是‘跋山涉水’，上中学是‘翻山越岭’，孩子们上学真的很困难；另一件事就是贫穷，那个时候是又愁吃又愁穿，而且是所有的村民都是这样，当然这和道路也有很大的关系，村子里的人出不去，外面的人进不来，即使有再好的资源也只能看、不能用，穷根也就种下了。”扎赉特旗巴达尔胡镇巴达尔胡嘎查党支部书记高金财告诉记者，“但是现在不同了，村子里的‘小路’都已经改建成了水泥路，路的两边种满了树和鲜花，夏天的时候，绿的树，红的花，漂亮极了。村民出行也更方便，即使下雨也不怕了。还有就是村子外的‘大路’直通音德尔镇，车程比原来整整缩减了30多分钟，关键是道路不再颠簸，村民提起这条路时都会竖起大拇指，现在都想着通过这条路做些农牧产品生意，力争发家致富呢。”

　　高金财口中村子外的那条“大路”，是扎赉特旗至阿尔山的旅游公路，也是对七家子至喇嘛洞大桥段公路的改建工程。该公路现为四级和三级水泥路，拟改建为二级旅游公路，设计时速60公里/小时，路基宽10米，路面宽8.5米，全长105.45公里，起点位于七家子与乌新高速跨线桥引道相接处，途经4个乡镇18个自然村，终点止于喇嘛洞大桥，辐射人口10万余人。路线向北通往扎兰屯市、呼伦贝尔市及满洲里市，向东通往黑龙江省，向南通往吉林省镇赉县，西南通往阿尔山市。同时，此条公路也直接连接神山、杨树沟林场、五岔沟、阿尔山等旅游景区，是扎赉特旗乃至兴安盟融入“阿-海-满”和齐齐哈尔、哈尔滨等东部省市黄金旅游圈最为便捷的旅游公路。通过这条旅游公路，扎赉特旗的旅游资源得到充分挖掘与利用，吸引大量的外地游客，促进当地经济社会的发展，并与我盟的其他旗县市的旅游资源形成联动，塑造共同的旅游品牌。此外，便利的交通环境促进了各地集贸市场、牲畜交易市场的繁荣与壮大，极大地方便了当地群众的生产生活，也促进了当地餐饮业、运输业、庭院经济和养殖业的发展。

　　扎赉特旗至阿尔山的旅游公路，只是扎赉特旗道路建设发展的一个缩影。截至2019年末，扎赉特旗公路总里程已达2911公里，沥青（水泥）路面2503公里，占86%。其中乌兰浩特至新林北高速公路119公里，国道111线122公里，省级公路4条378公里，县级公路9条668公里，乡级公路18条434公里，村级公路273条1190公里，基本实现了以县道为枝干、以乡道为脉络、以村道为补充的农村公路交通网络。目前，全旗14个苏木乡镇（场）196个嘎查（村）已全部通沥青（水泥）路，累计实施行政村（屯、场）街巷硬化425个1530公里，所有建制村均已开通客运班车。扎赉特旗道路建设取得了显著成果，2019年，被认定为自治区级第三批“四好农村路”示范旗县。

　　道路不仅要建设好，还要管好、护好、运营好。扎赉特旗坚持推行农村牧区公路路长制，明确旗人民政府主要负责人为本行政区域内农村牧区公路总路长，旗交通运输管理部门主要负责人为本行政区域内县级路长，苏木乡镇人民政府主要负责人为本行政区域内乡级路长，嘎查村委员会主要负责人为本行政区域内村级路长。明确各级道路安全隐患排查、治理责任，有效提升治理能力，防止道路排查后无人管、无资金治理等问题，形成了自上而下、自下而上互推互促的格局。坚持对道路的常态化养护，紧扣“畅、洁、绿、美、安”标准，实行了旗乡公路专业化养护，设置专业养护队伍，达到“有路必养”“养必到位”的要求。养护内容也由原来的简单路面清扫，扩大到路面修补、行道树栽植修建、路肩边坡整修、路基排水防护、桥涵一般性修缮等，不仅使路容路貌得到较大改观，而且使公路运营效益也得到明显提高。“扎赉特旗道路发展变化太大了，特别是在道路维护方面。那个时候道路‘千疮百孔’，我们是看在眼里，急在心里。现在道路建设好了，我们更要维护好这些道路。虽然维护标准更高，任务更重了，但也更开心了。因为这是我们自己的家乡，看到家乡的道路更平坦、更便捷、更美丽，就特别自豪，所有的汗水也都是值得的。”扎赉特旗道路维护工人赵建平向记者介绍。

　　扎赉特旗建设的“畅、洁、绿、美、安”道路，带来的是经济和社会的高速发展。将2015年与2019年的各项数据进行对比，全年地区生产总值由89.87亿元增长为96.39亿元；全年完成公路货运量由628万吨增长为741万吨；全年实现旅游总收入由5.6亿元增长为8.99亿元；年末全体居民人均可支配收入由11843元增长为17009元，其中城镇常住居民人均可支配收入由20921元增长为28596元，农村常住居民人均可支配收入由7803元增长为11589元；城镇居民家庭恩格尔系数相对持平，农村牧区居民家庭恩格尔系数由43.6%降至32.2%，扎赉特旗人民生活幸福指数持续提高。

　　虽然扎赉特旗的道路在快速发展，但对于道路的需求却从未“满足”。2020年还将实施五大类项目，一是路网改善项目，巴达尔胡至兴合林业队，四级公路，沥青路面，项目全长6.4公里。巴兴路至和平屯，四级公路，水泥路面，项目全长2.4公里。齐齐哈尔至阿尔山旅游公路景星至阿扎界段改扩建工程，路线实际建设里程103.948公里，沥青混凝土高级路面，采用二级公路技术标准，设计行车速度60公里/小时，路基宽10.0米，路面宽8.5米；二是安防工程计划内项目，12条线路106公里；三是养护工程计划内项目，3条线路33公里；四是通村入组道路（扶贫路），第一批共实施28个项目83公里，计划实施第二批11个项目22公里；五是引绰济辽工程（库周左岸道路恢复），项目全长13.557公里，三级公路，沥青路面。“我旗计划构建“5417”，即五纵四横一连七出口主骨架路网。建成后，将形成横贯东西、连通南北的交通网络大动脉，不但能加强各苏木乡镇之间的联系，还兼具出口公路、旅游公路和矿山公路等功能，进一步推动与域外省市的经贸往来和文化交流。”扎赉特旗交通运输局工作人员向记者展望道路未来发展。

　　一路倾听，一路感受，扎赉特旗道路的昨天是颠簸与泥泞、今天是平坦与整洁、明天将会更畅通更高速。家门前“这条路”浓缩了太多时代发展的印记，路的飞速发展，使扎赉特旗的经济社会走上了“快速发展之路”，让当地居民走上了“幸福快乐之路”。（许文军）