合肥国家物流枢纽建设方案已上报至国家

作为国家物流枢纽布局承载城市，合肥如何在国家物流枢纽建设中寻求突破？今年初，省两会期间，多位省人大代表、省政协委员就提出了多条相关建议。来自省发改委的消息透露，合肥陆港型国家物流枢纽建设方案已报送至国家相关部委。今后，将重点依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽，积极培育打造商贸服务型国家物流枢纽。

呼吁

呼吁 省市共建打造合肥国家物流枢纽

省市共建打造合肥国家物流枢纽

2018年12月，合肥市被国家发改委和交通运输部列为国家物流枢纽布局承载城市。去年，第一批23家国家物流枢纽名单公布。在今年初的省两会上，省政协委员韩东亚呼吁，“合肥应加紧申报建设国家物流枢纽。”无有独偶，省人大代表张立野也提出，建议“省市共建支持合肥国家物流枢纽建设。”

委员和代表们认为，合肥作为国家长江经济带和“一带一路”两大战略双覆盖节点城市，应充分发挥全国性综合交通枢纽和产业发展优势，在省市统筹共建下加大国家物流枢纽建设推进力度，缩小与先发城市间的差距，强化在国家物流枢纽网络布局中的地位。

张立野提出，应该从省级层面统筹指导枢纽布局建设，重点对目前条件较为成熟的、申报成功可能性较大的枢纽提供专业指导，引导其对照枢纽建设要求编制申报方案；对目前条件暂未成熟、但发展潜力较大的枢纽，提供有针对性的布局建设指导。

另外，建议在申报过程中，省级层面帮助推动与铁路等方面的沟通协调，加大对合肥申报建设国家物流枢纽的支持力度。

现状

打造物流枢纽合肥有基础也有优势

打造物流枢纽，需要强大的基础设施作为支撑。在这方面，合肥市拥有现实基础，也有独特的区位优势。

合肥是全国性综合交通枢纽，已形成铁路、公路、水路、航空等多种运输形式并存的立体交通运输体系，“米”字形高铁网络基本形成；“一环七射”的高速公路网络逐渐完善，可联通全国高速公路网，具备跨区域、大批量物资运输的优势条件。

以铁路为例，合肥中欧班列开行6年来，相继开通21条线路，覆盖德国、俄罗斯、荷兰等8个国家、24个国际城市，在欧洲、中亚多国构筑起一条条互惠共赢的“绿色通道”“黄金通道”。至今，累计发运量已突破1000列，进出口贸易额超350亿元。

除了是“双节点”城市，合肥还是合肥都市圈、合芜蚌国家自主创新示范区核心城市，地处长三角地区和中部地区的中枢位置，是连接我国东部、中部、西部三大地带的天然纽带之一。为此，合肥对南北物资交流和东引西进具有重要战略支点作用。

进展

建设方案已经上报至国家相关部门

“合肥国家物流枢纽建设对于发挥合肥全国性综合交通枢纽优势，实现物流资源优化配置，提升物流服务质量，推动我省物流业高质量发展意义重大。”省发改委贸易和服务业处相关负责人介绍，合肥被列为国家物流枢纽布局承载城市以来，有关部门高度重视合肥国家物流枢纽建设。

去年以来，省发改委积极指导合肥市物流枢纽布局建设，协调解决建设过程中存在的问题和困难。针对性分析合肥市枢纽布局建设现状、问题，提出相关对策建议；组织合肥市及重点物流企业对标第一批国家物流枢纽，研究分析申报建设国家物流枢纽的优势、短板及未来建设方向，并协调合肥市枢纽建设主体赴成都、西安开展专题学习。

同时，省发改委会同省交通厅、中国铁路上海局集团、合肥海关等部门，从支持枢纽项目建设、协商解决用地指标，争取铁路专用线建设资金，优化港口运营等方面共同解决枢纽建设过程中存在的问题，形成工作合力。

值得一提的是，今年3月以来，通过反复修改及专家论证，在省发改委和省交通厅的指导及审核下，《合肥陆港型国家物流枢纽建设方案》已按程序推荐报送至国家发改委和交通运输部。

计划

依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽

省发改委贸易和服务业处相关负责人表示，从总体上看，合肥国家物流枢纽建设正有序推进，这对合肥进一步发挥“一带一路”节点作用，推动长三角一体化进程，加快产业集聚和经济高质量发展有重要的指引和支撑作用。“但合肥陆港型国家物流枢纽尚未通过审批，还需要进一步统筹建设，分类指导，加强支持。”

下一步，省发改委将积极会同相关部门，加强调研摸底，统筹规划、政策支持，增强部门合力，共同谋划合肥市国家物流枢纽建设布局。“在规划现代物流业发展布局时，考虑将国家物流枢纽建设相关内容纳入，以规划引导，增强枢纽规模，降低物流成本，提升运营质效，全面提升合肥国家物流枢纽在全国的竞争力。”

同时，通过分类指导，进一步加强合肥国家物流枢纽建设力度。除了要积极同国家发改委沟通协调，还将结合合肥市实际，选择基础条件成熟、市场需求旺盛、发展潜力较大的物流枢纽进行重点培育，重点依托派河港建设生产服务型国家物流枢纽，积极培育打造商贸服务型国家物流枢纽。

保障

给予重大物流枢纽建设项目资金倾斜

“在要素保障方面，根据物流枢纽项目进度及用地报批时序，有效配给土地指标，确保项目及时落地。”省发改委贸易和服务业处相关负责人透露，接下来，对能够在国家层面立项的，列入省级调度的物流枢纽项目，将分别申请国家预留用地计划和使用省级用地计划予以保障。对其他类物流枢纽项目，由省下达到合肥市的用地计划予以保障。

今后，省发改委还将会同合肥市，加强与国家发改委和铁路方面沟通衔接，在铁路专用线建设资金、线路接轨等方面争取更大的支持。另外，发挥省服务业引导资金作用，在合肥市重大物流枢纽建设项目上给予相应倾斜。记者 方佳伟