7月27日,美国驻成都总领事馆闭馆,中方实行接管。
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关闭领事馆意味着什么?
▲风暴中的中美领事馆:减少领事馆意味着什么? 新京报动新闻出品 ID:xjbdxw
7月21日,在美方单方面挑起事端,关闭中国驻休斯敦总领事馆后,中方于7月24日宣布关闭美国驻成都总领事馆,27日,美国驻成都总领馆闭馆。
处于暴风眼的两个总领馆,对于中美来说意味着什么?
领事馆代表什么?
领事馆是代表一个国家派驻外国处理外交事务的机构,通常设立在首都以外的城市,主要负责签证发放、文书认证、侨民保护和协助(如补发护照、行使探视权)等事务。中国在美国共有5个总领事馆,分别位于旧金山、洛杉矶、芝加哥、休斯敦以及纽约。美国在中国内地的总领事馆分别位于成都、广州、上海、沈阳和武汉。
中国驻休斯敦总领事馆于1979年设立,是中国在美国最早设立的一个总领馆,其领区为美国东南地区八州和一联邦领地(包括得克萨斯、俄克拉荷马、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达州和波多黎各)。
美国驻成都总领馆于1985年设立,覆盖地区为中国西南地区(包括四川、云南、贵州、西藏和重庆)。
两家领馆所辖区域都有较多高科技企业。例如,休斯敦附近区域分布有较多的航天航空企业、医药企业、和高校,美国国家航空航天局的任务控制总部就位于这个区域。而四川则有较多的军工企业,中国的核武器研制单位中国工程物理研究院、中国核动力研究设计院以及西昌卫星发射中心都在四川。
关闭领事馆对中美意味着什么?
那么中美各有一个总领馆被关闭,对谁的“损失”会更大呢?
据外交学院国际关系研究所教授李海东介绍,中国驻休斯敦总领馆的业务主要是服务移民到得克萨斯的大量华人华侨,目前全球疫情尚未结束,签证等领事需求会较以往明显降低。
而美国驻成都总领馆的管辖区域涉及到中国的西藏和西南少数民族地区,具有较强的战略安全性质。近年来,很多关于西藏与西南少数民族地区等扭曲真相的信息资料,都是美驻成都总领馆收集的。
事实上,美国要求别国关闭领馆并非新鲜事。2017年,特朗普政府下令让俄罗斯关闭驻旧金山领事馆及另外两个纽约及华盛顿附近的附属建筑,报复俄罗斯对驻莫斯科的美国外交官人员数量设限。但自1979年1月1日中美两国建立外交关系以来,美国未曾对中国采取过这样的行动。
新京报动新闻综合环球网、纽约时报、中国领事服务网等整理报道
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