从07年开始，越南就禁止军队经商，为何至今没有成功？

越南军队为何“沉迷”经商？

越南军队经商的情况由来已久，在上世纪六、七十年代就已经开始了。当时苏联是越南军事物资的主要援助国，苏联人财大气粗，如果军火装备装不满一整条船，他们就会用一些民用商品来补齐，船到了越南，军队就会把他们不太需要的商品卖向民间。

在战争状态中，一切供给肯定最优先满足军队。“大炮一响，黄金万两”，战争是烧钱的机器，而当时的越南却太穷了，很难给军队以足够的给养，那他们就只好放开口子，允许军队自己想一些办法。军队经商弊病很多，如果可以的话，谁也不愿意这样，但事关国家存亡生死，也就由不得想那么多了。

1976年，越南统一，之后越南一度走上扩张的道路。当时，在勃列日涅夫的支持下，越南从苏联贷了150亿美元的低息贷款，还买下了大量苏军淘汰下来的装备。

直到1989年，越南才完全停止了战争，而在1986年，越南就效仿中国提出了革新开放的政策，这宣告着越南终于要走上和平发展的道路了。在和平发展经济的大背景下，越南把给军队的军费大大地削了一笔。没过两年，苏联就解体了，俄罗斯为了解决经济疲软的问题，开始向越南催债。

本来军费就已经被削了，现在还要还债，越南只能进一步允许军队开展商业活动，去还债和更新装备，于是军队经商的规模就这么一路红火地发展了起来。到了2016年，越南军队经营的企业加起来有97家，产值加起有160亿美元，占全越南GDP的10%左右，相当于其获拨军费的3倍多。在这些“军企”中，最厉害的是一 家叫越南军用电子电信公司（Viettel）的公司，该公司一年的收入就占到了全部“军企”收入的60%以上，令人叹为观止。

越南想禁止军队经商，为何却力不从心？

军队经商虽然在一段时期内缓解了财政上的困难，但说到底它还是饮鸩止渴，属于不得已的下下策。因为它很容易就会导致腐化贪墨，营私舞弊，军队是国之重器，但经商无疑会损害其形象，瓦解其战斗力，造成恶劣的影响。况且，军队企业和一般民营企业进行竞争，这本身就不公平。

越南人也意识到了这个问题，2004年，越南国会就“军队应不应该经商”展开了讨论，但讨论结果却让人大跌眼镜：大部分人赞同军队经商，他们有的说军队经商在目前来说还是客观需要，不能否定；有的说军队企业的产品比民营企业的产品好；有的说军队企业在扶贫项目方面很有成效……很显然，越南军队不愿意放弃这块大肥肉。

2007年，认真思考了3年后，越南还是觉得军队经商不行，必须予以禁止。他们规定，从07年开始军队要逐步与纯经营性企业脱钩，把这些企业交给政府管理。但是2012年，时任越南国家元首的张晋创却公开亲自表彰了“百位军中经商优秀代表”。这等于说，这5年越南其实什么都没干。

到了2017年1月，在10届4中全会上，越南再次决定要逐步停止军队经商，同年5月，越南副防长黎瞻在讲话中指出，在未来，越南军队要把注意力放在保护国家和人民上，放弃商业行为。但是一年后，外界普遍认为，越南军队和企业的剥离并不顺利。

越南军队经商屡禁不止，这到底是什么原因呢？我想这个问题还是要从历史的角度解释，回首越南过去的一百多年，可以说他们是战争中走过来的，打了反殖民战争、边境战争、内战等各种战争，其中光是越南战争就打了20年。

长期以来的战争不仅让越南国力空虚，而且还让他们形成了一种战争思维。几十年的战争导致越南军人的地位步步高升，掌握了这个国家的很多重要职位，但他们只有战斗经验，少有行政经验，他们缺乏长远的战略考虑和改革的决心。而且军队的势力过于庞大，导致政府想断腕，却力不从心；而且越南也缺乏一个不可撼动、目光卓越的领导人物带领他们打破僵局……以上这些，不仅是越南无法禁止军队经商的原因，也是越南难以在现代化道路上取得重大突破的关键原因。