焦点 | 中美建交后首次互关领馆，为什么关的是驻成都总领馆？

中国外交部周五（24日）公布，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并要求该总领事馆停止一切业务和活动。

中国外交部周五（24日）公布，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并要求该总领事馆停止一切业务和活动。

在北京，中国外交部发言人汪文斌在记者会指责美国驻成都总领馆有人员从事与其身份不相符的活动。

外交部发言人汪文斌指出：“美驻成都总领馆的一些人员，从事与其身份不符的活动，干涉中国内政、损害中国的安全利益，中方多次就此提出交涉，美方对此心知肚明……中方对美国驻成都总领事馆停止一切业务和活动提出了具体要求，外交是讲对等的。”

《环球时报》总编辑胡锡进透露，中方给予美方72小时期限，也就是下周一上午十点之前要闭馆。

美国驻成都总领馆

中国关闭美国驻成都总领馆，无疑是对美国关闭中国驻休斯顿总领馆的回应。

据报道：美方本周二要求中方在当地星期五下午四点前，关闭驻休斯敦总领事馆，表示是为了保障美国知识产权及美国人的个人资讯。

中国驻休斯敦总领事蔡伟向当地媒体表示，领事馆不会听从美方的要求，在有进一步通知前一切会照常运作，同时为最坏情况做好准备。

蔡伟透露，中方已要求美国撤回此前发布的闭馆令，美国此举与国际协议背道而驰。

这是中美建交40多年以来首次互关领馆。美国除驻北京大使馆以外，还在中国上海、广州、武汉、成都、沈阳、香港、澳门设有领事馆。

很多人关心，为什么中国这次关闭的是美国驻成都总领馆？

中国外交学院学者李海东对《环球时报》表示，在美国的所有驻华使领馆中，成都总领馆的业务量和面对区域是相对较少的，而且涉及地区的美国公民和企业也相对有限。

他认为，这意味着成都领馆在关闭后对中美实际关系影响较小，也说明中方试图使中美紧张不至于短时间剧烈升级，但同时提醒，未来3个月将成为两国关系最具挑战的时期，出现”高度不可预测性事件“的机率增大。

据公开信息显示，中国驻休斯敦总领事馆于1979年设立，是中国在美国最早设立的一个总领馆，其领区为美国东南地区八州和一联邦领地：得克萨斯、俄克拉荷马、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达州和波多黎各。

而美国驻成都总领馆于1985年设立，领事区由四川、云南、贵州、西藏和重庆组成。1985 年，时任美国副总统的老布什为美国驻成都总领事馆揭幕——

1999 年，美国轰炸中国驻前南联盟大使馆造成中方人员伤亡和建筑严重损毁后，愤怒的中国民众曾包围美国驻成都总领馆进行强烈抗议。

如今，美国驻成都领事馆工作人员规模已达 200 余名，其中有约 150 名中国雇员。而在 1985 年设立之初，美国驻成都总领馆只有 6 名美国官员和约 29 名中方雇员。

《华尔街日报》报道称，今年年初新冠疫情爆发后，大多数美方人员被要求撤离领事馆。据知情人士透露，目前，仍有包括 15 名美国外交官员在内的约 160 名工作人员留在成都领事馆。

此前，有媒体猜测称，中国将关闭美国驻武汉总领馆作为对美国关闭休斯敦总领馆的反制。但分析人士认为，由于疫情原因，美国部分驻武汉领馆的工作人员尚未返回。如关闭美驻武汉总领馆，不足以“对等回应美国前所未有的政治挑衅”。

值得注意的是，中国选择美国驻成都总领馆作为反制目标，同时传递出中国仍致力于“管控中美分歧”的信号。因为在美国的所有驻华使领馆中，成都总领馆的业务量和面对区域是相对较少的，且其涉及地区的美国公民和企业相对有限。

这意味着成都领馆在关闭后对限制中美人员正常交流和中美实际关系影响较小。这和美国选择规模较小的中国驻休斯敦领馆相应，也说明中方仍在本着“管控分歧”的思路处理此事，尽量试图使中美紧张不至在短时间剧烈升级。

那么，关闭美国驻成都总领馆是不是也限3天？

7月24日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者问：美方给出了3天的时间让中方关闭驻休斯敦总领馆，根据你提到的对等原则，是不是意味着成都总领馆也有3天时间关闭？

对此，汪文斌表示，中方对美国驻成都总领馆停止一切业务和活动提出了具体要求。外交是对等的。

此前，《环球时报》总编辑胡锡进也发布微博称：据我了解，关于中国要求美方关闭驻成都总领馆，按照对等原则，中方也给了美方72小时实施关闭。中方是北京时间今天上午通知美方这一决定的，这意味着，北京时间星期一上午，美驻成都领馆需要完成关闭。

在记者会上，汪文斌还表示，美国驻成都总领馆一些人员从事与其身份不相符的活动，干涉中国内政，损害中国的安全利益，中方多次提出交涉，美方对此心知肚明。

《纽约时报》则是进一步将中方所说的美方领馆人员“从事与其身份不符的活动，干涉中国内政，损害中国的安全利益”的具体行为，给写了出来。

在关于美国驻成都领馆被关的一篇最新报道中，《纽约时报》就白纸黑字地写下了这么一段话——“北京下令关闭美国驻成都领馆一事...令美国失去了收集新疆和西藏情报的一个重要外交前哨”。

把《纽约时报》和外交部发言人汪文斌所说的话放到一起，我们为什么要关闭美国这个领馆的原因就十分清楚了：该领馆一直在从事针对我国新疆和西藏的间谍与渗透活动，早已危害到了我国的国家安全，干涉到了我国内政。

同时，这事还从一个侧面证实了不少中国网民以前就美国在中国各地的使领馆存在的一个担忧，即这些美国的驻华机构，除了表面上的外交工作，其实一直对中国进行着大量的间谍和渗透工作。

中国关闭美国驻成都总领馆，还出现了一个小插曲。

24日晚上23时，据成都市公安局武侯区分局官方微博@平安武侯 通报：

2020年7月24日19时许，一男子步行至领事馆路时，从其随身携带的黑色口袋中取出一串鞭炮点燃，执勤民警迅速将其带离。鞭炮燃放未造成现场人员受伤。目前，公安机关已依法对其作出行政警告处罚。