在国家、省、市扶贫惠民政策的基础上，新乡县组织发动社会力量广泛参与，建立起大病救助、教育扶智、爱心扶贫等“三支基金”，通过“保上加保”，给贫困群众频频送去“及时雨”，进一步织密了稳脱贫、防返贫的兜底扶贫保障网。
“多亏了大病救助基金！”7月10日，该县七里营镇北周村村民马庆领对记者说，他因颅脑外伤，2019年全年医疗总费用190527.02元。原本，他在享受基本医疗保险等一揽子政策后，个人还要自付25404元，但大病救助基金成立后，他个人仅需支付2000多元！2018年6月，新乡县爱心企业、爱心人士捐赠善款 515.2 万元，建立了大病救助基金。建档立卡贫困群众住院费用在基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、第四次商业保险报销和民政医疗救助以后，个人自付费用在3万元以内的，大病救助基金再按照 90%予以报销；超过3万元的，个人自付3000元封顶，其余部分由大病救助基金予以兜底解决。
新乡县小冀镇西街村的扈芳，父母去世后靠姑姑抚养成人，如今是重庆医科大学的一名研究生。她说正是每年1万元的教育扶智救助金，才使她不用为学费和生活费发愁，能够安心读书。2018 年初，新乡县将800万元扶贫资金投入到合河乡种植业结构调整项目，每年按照资本金的 10%（80万元）进行保底分红，连续分红15年，用分红收益建立教育扶智基金，专项用于救助建档立卡贫困户中高中及以上阶段就读的学生。
翟坡镇牛任旺村贫困户冯小平，3年来每年收到4000元爱心款，极大缓解了经济压力，加快了脱贫步伐。2017年10月，该镇22家爱心企业自愿出资108万元，成立了爱心扶贫基金。这些资金被投入到一家规模大、效益好、信誉高的企业，每年保底分红 12 万元，其中11万元用来救助特困户，1万元作为本金的积累，确保基金保值增值。
据介绍，截至目前，该县爱心扶贫基金已累计救助贫困群众 147户，发放救助金 33 万元；教育扶智基金共资助建档立卡高中及以上阶段就读学生418人次，为建档立卡贫困家庭学生发放教育扶智金59.925万元；大病救助基金累计救助2394人次，发放救助金250.29万元。
新乡县委书记申乐民说，社会保障兜底扶贫是该县脱贫攻坚的“重头戏”。因为该县未脱贫人口中因病、因残、因缺劳动力致贫比例高达 95.27%， 低保户、五保户比例高达 96.6%。为确保 “三支基金”运行规范和使用安全，该县建立完善了基金运作程序，制定了基金管理、使用、监督办法，保证了基金专户管理、专款专用。
来源：河南日报
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