河北省迁西县的“富矿穷村”
2020年6月20日,正午时分。
距离河北省迁西县汉儿庄乡路庄村还有3公里路程。穿过一个山口,一个选矿厂灰色的铁皮厂房出现在眼前。厂房上空,腾起巨大的灰尘,随风飘荡。走近看到,厂门口没有悬挂任何厂牌。
再往前走,中兴矿业雕梁画栋的仿古式大门出现在路旁,大门后,中兴矿业办公大楼巍然矗立。楼顶“中兴矿业”四个大字赫然醒目。
一公里外,位于路庄的中兴矿业选厂比较安静。路旁的喷水龙头不停喷洒路面,抑制尘土。
而在数公里之外,穿过石门子村仿古牌坊式大门,很快来到中兴矿业石门子铁矿。远远的,哗啦啦的粉碎矿石的声音传来。
不时有装满矿石的运输卡车驶出来。穿村而过运送到选厂去。
石门子村村民说,铁矿开采破环了生态环境,降低了地下水位。矿老板发了财,村里却很穷。村干部去年的工资还没有发呢。村集体欠有外债,平均到每个村民身上,大家都有外债。别的有矿的村村民每年都能发钱。为什么石门子村这么穷呢?
村民的说法尚无法得到证实。
但是,中兴矿业石门子铁矿的采矿证却已经到期了。
天眼查显示,迁西县中兴矿业有限公司石门子铁矿,采矿许可证号C1300002014052120134358,有效期限始2014年5月26日至2019年5月26日,开采矿种:铁矿,生产规模25万吨/年,矿区面积0.3141(平方公里)(约450亩),开采深度(米)295至-180米。
而迁西县中兴矿业有限公司伟宏铁矿,采矿许可证号C1300002010012120057759,有效期限2015年1月7日至2020年1月7日。已经过期。
迁西县中兴矿业安全生产许可证,(冀)FM安许证字【2015】唐延810727号,有效期自2015年9月10日,至2019年5月9日。目前也已经过期。
各种证件到期的中兴矿业近期有了大动作。
迁西县政府网显示,2020年4月13日,《迁西县中兴矿业有限公司年处理铁矿石80万吨选矿厂建设项目环境影响报告书》获得唐山市生态环境局迁西县分局批复。
报告书说,本项目为改扩建工程,占地面积71951.9平方米,总投资13000万元,其中环保投资242万元。项目新建原料库、精矿车间、破碎车间、筛分车间、转运车间、球磨车间、尾矿砂库房、毛料间等,主要生产设备包括破碎机、振动筛、圆振筛、球磨机、磁选机、塔磨机、旋流器、过滤机、压滤机等。投入运营后,设计年处理铁矿石80万吨,年产铁精粉28万吨。
石门子村村民说,中兴矿业石门子铁矿又增加两个竖井,能达到这个年产量。
村民称,地下的铁矿采完了,村民却没有得到好处。人家以为守着富矿,其实村民很穷的。原来说每户补偿三万元,后来也不知什么原因没了下文。
而一起村民与中兴矿业的公司颇为耐人寻味。
二〇一九年五月二十日,中国裁判文书网迁西县人民法院民事判决书(2019)冀0227民初15号显示案情经过。
2006年6月,被告迁西县中兴矿业有限公司因采矿导致迁西县汉儿庄乡石门子村4、5、6、7组水源枯竭而指派原告王志权为该村7组村民送水,月工资5200元。2012年2月14日,原告驾驶农用三轮车为村民王志生和王印庆合伙开办的养殖场送水,在车辆到达养殖场门口上坡时发生翻车事故,导致原告受伤,车辆损坏。事故发生后,原告被送往迁西县人民医院后转至唐山市第二人民医院治疗,经诊断,原告伤情为:左膝半月板损伤,左膝骨性关节炎,腰椎间盘突出症。原告共住院治疗13日。此事故造成的损失有:医疗费33147.94元,住院期间伙食补助费520元,护理费9209元,营养费2400元,误工费28000元,交通费3040元,车辆损失10000元,精神抚慰金5000元,鉴定费1600元。对于上述损失,原告曾多次找被告索赔,但被告至今未予解决。
法院认定事实为:2006年,因中兴矿业采矿行为导致原告所在的石门子村地下水位下降,造成该村部分村民生活用水困难。2006年6月,为解决石门子村4、5、6、7组村民生活用水困难问题,石门子村村民委员会经与被告协商,决定由被告中兴矿业出资,石门子村第4、5、6、7组各安排一名送水人员,负责给本组的村民运送生活用水。其中,王志权是石门子村第7组的送水人员,被告每月为该组提供送水费用5200元,该费用包括人工费、车辆加油费等。王志权以其自有的车辆保障本组村民生活用水。2012年2月14日,王志权在送水的过程中发生翻车事故,导致原告受伤、车辆受损。事故发生后,王志权被送往迁西县人民医院后转至唐山市第二人民医院治疗,原告共住院治疗13日。原告之伤经唐山市法医鉴定中心鉴定误工期120日、护理期90日、营养期60日,支出鉴定费用1600元。
法院判决,本案原告(王志权)所诉已超过法定诉讼时效。驳回原告王志权的诉讼请求。案件受理费1180元,由原告王志权承担。
天眼查显示,中兴矿业石门子铁矿实际控制人钟升名下有多家公司:唐山市君诚科技开发有限公司、迁西县君融小额贷款有限公司、唐山市迁遵铁路运输有限公司、迁西县中旺铁选厂等。
采矿许可证过期仍非法生产会被怎么处罚?
相关法律专家说,涉嫌非法采矿,情节严重的可以追究非法采矿罪。违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
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