三文鱼如何引发加拿大和美国互撕了几十年？

（一）

每年8月，盛夏时节，加拿大西海岸不列颠哥伦比亚省的“春城”温哥华，就会出现这样一种自然奇观：成群结队的鱼，从宽阔的太平洋而来，进入沿岸的淡水河流。鱼群逆流而上，它们需要跳过一个个小瀑布，最终回到它们出生的地方——三文鱼孵化地，而这种现象，被称为三文鱼洄游。

如今，想看野生三文鱼洄游奇观，只能到北美的加拿大西海岸、美国的阿拉斯加地区和北欧的挪威、冰岛等国。而生活在北美西岸的印第安原住民，将三文鱼作为主要的食物来源，对于他们来说，三文鱼洄游既有延续生命的现实意义，又有生命复苏的宗教意义。

▲阿拉斯加三文鱼洄游

三文鱼其实是商品名，学名叫作鲑鱼，当年鲑鱼被引进到香港市场的时候，通过音译，起名“三文鱼”。洄游的鲑鱼是海水鱼类，主要分为两个品种：大西洋鲑还是太平洋鲑，也就是俗称的太平洋三文鱼和大西洋三文鱼。

除此之外，鲑鱼还有不同的种类，我国东北部、日本和俄罗斯的西伯利亚地区的大马哈鱼，也是鲑鱼的一种。当然，鲑鱼所有品种当中，最出名的还是三文鱼。因为三文鱼是世界上被人类进食最多的鱼类之一。

在欧美国家，市场上出售的鱼类以三文鱼为主；而日本的饮食文化中，也多用三文鱼为刺身的主要原料。三文鱼之所以广受欢迎，还是因为其鲜美的肉质，丰富的营养。

▲美国超市售的野生太平洋鲑鱼价格约合92元人民币/斤

其中，鱼肉中丰富的omega-3脂肪酸，已经被证实可以降低心血管疾病的机率。以omega-3为主要原料制成的深海鱼油胶囊，则是近年来市场上最为流行的保健药品之一。

▲常见的三文鱼菜品

鲑鱼满足了人类的味蕾，也激发了人类的贪婪，为自己招来了杀身之祸。过去的一百多年里，过度捕捞已使得个别珍贵的鲑鱼品种濒临灭绝。

早在2001年，世界自然保护基金会就在一项研究中指出，相比于1970年，整个大西洋海域的野生鲑鱼数量仅为当时的20%不到；而在太平洋沿岸，野生捕捞，仍然是获取鲑鱼的主要方式。

与此同时，各国之间为了争夺鲑鱼资源，而不断产生摩擦。其中最著名的，就是加拿大和美国的太平洋鲑鱼资源之争。

（二）

1997年的一天，美国西海岸的华盛顿州的马拉斯匹那港口热闹异常，准备出海捕鱼的渔民，被几百艘来自北方的加拿大渔船包围。

这已经是第三天的示威活动了。愤怒的加拿大渔民对美国渔民恶语相向，双方相互指责对方捕捞了“自己的三文鱼”。美国和加拿大的“邻里关系”，因为一条三文鱼，大大恶化。

那么，这样的矛盾是因何产生的呢？为何小小的鲑鱼会让美加两国的渔民反目成仇？美加政府又是如何应对这一矛盾的呢？

首先要说明，美加的鲑鱼资源之争，主要是针对于野生的太平洋鲑鱼。野生的大西洋鲑鱼基本在加拿大绝迹，所以东部大西洋沿岸的省份，以养殖大西洋鲑鱼为主，因此不存在与邻国的争议。

1982年，联合国海洋法公约明确了沿海国家对于使用临海渔业资源的主权和优先权，简而言之，就是：谁家后院的鱼，谁有权捕。但没想到是，鲑鱼不仅肉质卓越，生物行为也不同于一般的海洋鱼类。

鲑鱼属于洄游鱼类，它们孵化在淡水里，成长在海水中，最后回到淡水结束自己的生命历程。鲑鱼还是“恋家”的游泳健将，无论离开海岸多远，都要想办法回家。为了完成洄游的生命历程，鲑鱼天生配备了一颗“雷达”，无论走到哪里，都能找到家的方向。

▲太平洋鲑鱼洄游路线图

而这种独特的洄游行为，让鲑鱼的活动不受国界的约束，它们就好像持有国际护照，可以自由通行。它们的活动范围囊括多个国家，而美加之间的冲突，就是为了细分鲑鱼到底属于谁？

（三）

早在二十世纪三十年代，美加两国就签署了弗雷泽河协定，通过一系列条约来监管过度捕捞三文鱼的行为，同时，两国还约定要加强河流沿岸的环境保护，避免工业发展影响三文鱼赖以生存的生态环境。

二十世纪三十年代这份协议，实际上是为了解决“地狱门峡谷事件”后，美、加两国不平衡的鲑鱼资源现状。

▲2017年拍摄的地狱门峡谷景色

20世纪初，太平洋铁路正在加拿大境内修建。当铁路修建到弗雷泽河地狱门峡谷河段时，施工方大量倾倒建筑垃圾，还因此引起了山体滑坡，这就造成了弗雷泽河河道变窄。

▲20世纪初，地狱门峡谷河段清理工程量巨大

河道窄了，水流速度就变快了。很多洄游的鲑鱼逆流不上去，造成了上游鲑鱼数量急剧下降。

资源的稀缺往往导致相关方争斗。关系好到如美国和加拿大，也为了争夺日益稀缺的鲑鱼资源而相互撕。

地狱门峡谷被堵塞后，美、加两国渔民的疯狂捕捞，美、加拿大渔业管理者也打着各自的算盘，想尽各种办法为本国渔民的捕捞提供便利、增加份额，加拿大甚至计划过阻塞弗雷泽河部分支流，阻止红鲑洄游至美国境内。

▲鲑鱼洄游呈现周期性，所以一般四年会出现一个“大年”

这种恶性循环导致20世纪前三十年，美、加两国的太平洋鲑鱼资源进一步减少。这客观上促成了美加两国签署弗雷泽河协定，以保护太平洋鲑鱼资源。

可是好景不长，加拿大方面对于协定的效果越来越不满意，他们认为，美国方面在没有承担应有责任的同时，获取了更高的经济利益。

（四）

美、加两国争夺鲑鱼资源战战和和，还有别的国家参和进来。

这就是以全世界到处捕鱼闻名的日本渔民。

上世纪30年代，日本渔船就开始在美国阿拉斯加附近海域捕捞鲑鱼，这引起了美加两国西海岸渔民的强烈反日情绪。他们开始通过抵制日货，拒绝为日本船搬运货物的方式向日本政府施压。

1938年，日本政府做出保证，禁止日本渔民远洋到美国的阿拉斯加沿海捕捞鲑鱼。两次世界大战期间，北太平洋地区的鲑鱼捕捞受到战争的影响，鲑鱼资源得到一定程度的恢复。但1945年之后，日本又叒开始在北太平洋公海水域大量拦截捕捞北美鲑鱼。

好在二战后的日本还是对美国服服帖帖。经过“协商”，美、加两国严禁日本渔船在东经175°以东的公海水域拦截捕捞北美鲑鱼。

日本这个第三国插足解决后，美加两国又开始他们之间的明争暗斗。

1985年，经过漫长的谈判，美加两国再次签订太平洋鲑鱼协定，该协定为两国共同管理和保护太平洋鲑鱼提供了政策框架。通过该协定，加拿大和美国政府承诺实施鲑鱼渔业管理计划。如果我们给这个政策划几个重点，那就是：少捕少吃，经济环保。

▲1985年太平洋鲑鱼协定

愿望虽然美好，该协定的落实过程却不容易。从1990年开始，加拿大渔民就抱怨美国人过度捕捞了原本“属于”他们的三文鱼。1992年，协定过期，美加两国开始了长达6年的谈判进程。

这期间，就出现了上文提到的，1997年美加渔民冲突。直到1999年，美加终于达成了为期十年的长期协定；该协定在2009年再次重新续约，为期十年。

续约之后，加拿大政府明显加强了管控，不仅降低了合法捕捞份额，还严格控制三文鱼捕捞许可证的发放。

加拿大渔业和海洋部联合不列颠哥伦比亚省政府建立了沿海巡逻船队，严密巡视，打击一切非法捕捞行为，强调没证就不能捕鱼。政府还鼓励渔民自愿加入许可证退休计划，自愿放弃捕捞，保护这种珍贵的鱼类。

（五）

2018年，协定即将到期，续签谈判随即开启，此时，又出现了一些新的挑战。首先，过去十年中，野生太平洋三文鱼数量锐减，渔民能够捕捞的数额也随之减少。

为了应对这一情况，美、加政府不断降低三文鱼捕捞额度，而三文鱼种群数量却迟迟没有恢复的迹象。如今，双方再次回到谈判桌上，却都不愿意减少或者放弃自己的捕捞份额。

然而事情还是在最后一刻迎来转机，美加两国再次达成共识，将协定续签10年。美加政府签署协议，同意减少野生太平洋鲑鱼，尤其是奇努克鲑鱼的捕捞数量。

在此协议下，加拿大和美国需要在未来几年，分别减少12.5%和7.5%的野生鲑鱼捕捞份额。协议公布之后，引发了无数加拿大民众的不满，首当其冲受到影响的，就是渔民。

来自不列颠哥伦比亚省的渔民们认为，协议生效后，用不了几年，大多数的渔民就会破产。而普通民众则认为，加拿大政府在协议谈判期间的表现“令人失望”，政府牺牲了渔民的利益换来短暂的妥协。

事实上，美国政府在2009年向加拿大政府支付了三千万加元的款项，用以“补偿”加拿大渔民失去的捕捞份额。如今，十年过去了，加拿大政府在渥太华坐拥约1700万加元的结余。渔民们表示，与其将这些钱用作应急支出，倒不如拿来补贴给渔民，作为政府间不公平交易的补偿。

显然，美加的三文鱼协定很难平衡各方面的利益和需求，但是减少捕捞份额确实能够保护野生鲑鱼。然而，全球范围内生态环境全面衰退已成事实，野生鲑鱼的生存环境不容乐观，短时间内，很难迅速恢复。

（六）

野生鲑鱼资源枯竭，那就改野生为人工养殖呗！这也就是为什么近年来，鲑鱼养殖产业出现了崛起和大发展。

鲑鱼主要通过近海深水网箱养殖，对水质和水文条件的要求极高。幸运的是，加拿大的大西洋海岸就具有这种得天独厚的条件。大西洋海岸受到墨西哥湾暖流的影响，有很多终年不冻港，地质时期，大量的冰川活动造就了无数的深水海湾。

这些自然条件，给大西洋鲑鱼提供了很好的人工养殖环境。东海岸每年生产1-2千万尾大西洋三文鱼，年产量在4-7万吨之间，而养殖的三文鱼，有75%用于出口到美国市场。

▲深箱养殖

然而人工养殖鲑鱼存在逃逸，寄生虫等诸多问题，近年来也是饱受诟病。加拿大的海洋水产养殖专家们，也在努力寻求问题的最佳解决方式。

其中，有一个技术革新不能被忽视，因为它挑战了人类的传统消费观念，那就是——转基因三文鱼。

转基因三文鱼公司给三文鱼鱼苗植入了生长激素基因，让养殖三文鱼成长周期缩短的同时，体型却要大上许多，就像是吃了生长激素的小胖子。起初，这种技术引起了广泛的担忧，这不就相当于在餐桌上喂人吃激素吗？

但是在2019年初，美国食药监局宣布解除转基因三文鱼的警告，转基因三文鱼获得了美国境内养殖的许可证。

美国政府强调他们已经证实转基因三文鱼对人类健康没有威胁。有了政府做背书，这家转基因公司信心大增，他们还在加拿大爱德华王子岛建立了罗洛湾基地，让其成为公司的研发中心，争取在未来打开加拿大境内市场。

这样看来，加拿大和美国在转基因鲑鱼的议题上，还有一场硬仗要打。因为如果不考虑消费者对转基因食品的偏见的话，转基因鲑鱼的市场竞争力显然会高很多。

加拿大和美国的鲑鱼资源之争，主要是针对于野生鲑鱼的。几十年以来，两国政府都在维护自己利益的同时，保护这种珍贵鱼类的生存环境。

随着社会的不断发展，科技的不断进步，两国争论的焦点，也逐渐从经济利益，转移到环境保护，继而到基因食品安全性。

而鲑鱼这种古老的鱼类，还继续着它们神奇的生命旅程。