“这个水库的水以前是用于农田灌溉。现在不得不用来作为县城居民的饮用水。”5月25日傍晚时分，新平彝族傣族自治县政协主席刘振华站在该县团结水库的坝埂上，表情凝重。
“旱情太严重，这实在是迫不得已的无奈选择。”刘振华忧心忡忡地说，不仅庄稼种不下去，山上的树也由于缺水而“渴”死，果树大面积减产。而最紧迫的事情，则是河水断流，水库坝塘干涸，水源枯竭，包括县城在内的许多地方连人畜饮水都没法保障。
新平旱情十万火急
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水库干涸 饮水告急
5月25日下午，在刘振华的带领下，记者赶到该县他拉河水库、他拉河头水库采访。记者沿途看到，被晒得冒烟的土地一片焦黄，了无生机。他拉河下游河边过去种稻谷的良田，因缺水而荒芜。地表上热浪滚滚，捧起一把泥土滚烫灼人。
沿途只见许多村民开着农用车拉着塑料水罐奔跑在拉水的路上。在一处地下水集中取水点，“背”着塑料水罐的拉水车在公路边排成长队等待取水。由于水量较小，接一桶水要等两个小时。
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排队拉水的他拉社区居民孙德军告诉记者，天干得太厉害了，没有水，庄稼种不下去，村里盖房子的人家也停工了，井里抽上来的水只能保人畜饮用，生产和灌溉没法保障。拉一趟水两三百元，增加了生活成本。
在新平县城居民供水的主要水源点他拉河头水库，记者看到，他拉河头水库和下游备用的他拉河水库早已干涸见底，水库底部铺着一层灰白色的翘起来的“瓦片”。刘振华告诉记者，为新平县城供水的另一个水库清水河水库也快到死库容了。
“为了保障县城居民生活用水，除了启用原来的6口深井外，又新打7口井来保证群众生活用水。抽地下水解决县城及周边居民的饮水困难。13口井每天能抽出五六千吨水，缺口较大。”刘振华介绍道。
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干旱严重影响农业生产
新平县漠沙镇以粮食作物和经济作物为主，由于干旱雨少，自2019年以来，水稻、玉米受灾面积达67930亩，直接经济损失1444万元。作为主要经济收入来源的柑橘、香蕉、龙眼、甘蔗等水果产业，全镇8.6万亩的种植面积中旱灾面积就达6.7万亩，直接经济损失超3500万元。蔬菜是当地的特色产业，受旱情影响的种植面积就达2万亩，经济损失1.6亿元。而甘蔗产业的受灾面积则达3.1万亩，产量与往年相比减少8.23万吨，经济损失4073万元，漠沙镇的干旱现状只是今年新平县极度干旱的一个缩影。
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据新平县水利部门提供的数据显示，2019年全县降水量仅为647.8毫米，较上一年同期减少399.1毫米（减少38%）。截至目前，全县仅完成大春作物栽插22.2万亩，比去年同期减少4.5万亩，受灾面积11.3万亩，占51%，直接经济损失达3500万元。
新平柑橘协会会长杨久武介绍，以“褚橙”为代表的柑橘产业是该县重要的经济支柱产业，全县柑橘种植面积达12.7万亩。目前正值新平县主要水果品种的坐果期。持续高温干旱5天左右，即可引起严重落果。5月下旬，该县相关部门抽样调查30户水果种植户，总面积8038亩，灾害损失超过50%的农户增加5户，成灾面积超过3000亩。个别果园大概率绝收，保树都出现困难，今年柑橘减产三成以上已成定局。
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面对1960年有记录以来第二严重的旱情，新平县加强组织领导，启用抗旱应急井19口、机动设备85台、抗旱车辆850次，用电17多万度、用油33吨，投入资金3615万元，参与抗旱人数2.09万人，全力抗旱保民生。针对库塘蓄水不足的严峻形势，各乡镇（街道）分别制定了供水保障应急预案，切实做到一乡一策、一村一策、一组一策、一库一策、一塘一策，并有针对性地采取了限时供水、运水、挑水、抽水、阶梯水价等不同方式保障供水。同时，为强化县城供水保障，制定了《新平县2019-2020年县城供水应急预案》，并于2019年10月28日启动了新平县县城供水较大级（Ⅱ级）应急响应，采取了分片区分时段供水、限制高耗用水等措施。
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加大水利工程的投入，实施水源点沟渠修复，管网连通调水工程，对有外引条件的库塘实施进水沟延伸、防渗处理和水毁修复，增大外引径流面积，有效增加蓄水量。实施团结水库至县城管网建设，投资1256万元实施团结水库抗旱应急调水工程，架设供水管道6.4公里，新建应急净水站2座，已于2019年12月5日完工并向县城供水，有效缓解了城区居民用水困难。
在新平县两天的采访中，记者了解到，尽管采取了上述抗旱措施，但由于雨水稀少，新平县旱情并未得到有效缓解，且趋于严重。
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政协助力引活水
新平县严重旱情引起玉溪市政协的高度重视，市政协主席夏立洪率市政协班子成员前往新平县调研，并于今年省两会期间形成了《关于立项建设玉溪市新平县“西水东调”抗旱应急项目的建议》的联名提案，该提案由郭亚钢牵头，夏立洪、李艳红、李少华、贺彬等省政协委员共同联名提交。
记者从省政协提案委了解到，该提案目前已经立案，已交由省水利厅办理。
领衔此提案的玉溪市政协副主席郭亚钢告诉记者，从去年开始，玉溪市易门、峨山、新平等县遭遇严重干旱，许多地方缺水形势严峻。政府虽然安排了抗旱资金，但不能从根本上解决问题。而哀牢山水资源丰富，那么好的水，不加以利用，让其白白流走，十分可惜。若该项目能够实施，将解决新平县城及该县杨武等乡镇，以及峨山县的部分地区的缺水问题。该项目是一项惠及群众的民生工程，希望省委、省政府乃至国家层面引起重视，推动该项目尽快实施，以解决缺水地区群众的生活、生产用水困难。
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提案链接
政协提案给出的新平县“西水东调”规划方案是：一、中线输水工程，从十里河水库取水。包括十里河水库枢纽工程、引调水管道、提水泵站等工程。工程建成后与当地其他水源工程联合供水，可解决水库下游戛洒镇马鞍山水库罐区外的农业灌溉、漠沙镇峨德河片区部分农业灌溉、新化乡和老厂乡的部分人饮及干旱地区农业灌溉、县城片区城镇供水及滇中绿色钢铁城（玉溪市大化产业园区）的部分生产生活用水问题，可惠及18.5万人、16.8万头牲畜和4.3690万亩农田。二、南线输水工程，以拟建的中型水库白沙河水库为水源点。设计总供水量2326.5万m3。工程建成后可供水蚌岗河灌片、马鹿寨灌片及扬武工业园区，工程主要任务为农业灌溉、人畜饮水及工业供水。
提案建议：请省政府给予大力支持，把玉溪市新平县“西水东调”抗旱应急项目列为云南省“十四五”规划重点水利工程及时组织、整体配套推进；请省政府给予大力支持，把玉溪市新平县“西水东调”抗旱应急工程的中线输水工程作为解决当前用水困难的燃眉之急，及时立项建设，尽快解决新平县城居民用水困难。
云南网记者 杨霖 郭春柏 摄影报道
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