形成城市创新转型“抚顺模式”辽宁出台跨境电子商务综试区方案

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随着抚顺市获批设立国家跨境电子商务综合试验区，日前，辽宁省印发《中国（抚顺）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称“方案”），明确将以探索跨境电商B2B特色新模式为重点突破口，力争经过3-5年改革试验，把综合试验区打造成为“便捷物流通关渠道+特色跨境产业集群+全产业链一站式服务”具有区域和产业特色的综合试验区，形成资源枯竭型城市创新转型“抚顺模式”。

根据方案，抚顺跨境电商综试区将按国家“单一窗口”标准规范，建设抚顺市跨境电子商务线上综合服务平台，并进一步拓展税务、外汇、邮政、金融等多位一体的信息化政务服务，形成“一点接入、一站服务、一平台汇总”。

同时，方案提出要优化提升跨境电子商务产业平台，积极筹建并依托抚顺保税物流中心（B型）和综合试验区，重点建设抚顺经济开发区保税物流中心（B型）及核心物流园区、抚顺县东北亚木制品加工产业园区、新宾道地药材产业园区、清原特色农业产业园区、顺城区石蜡特色小镇、东洲区精细化工产业园区，打造“1+5”（“一核五园区”）多区联动、协调发展、优势互补的全域跨境电子商务产业规划格局。

方案明确，抚顺跨境电商综试区将建设跨境电子商务快递物流中心、国际快件处理场地、邮件安全中心、多元化仓储中心和分拨中心，引进具有国际经营许可的邮件、物流、快递、配送企业及跨境电子商务企业等供应链服务商，推动商品货物集聚抚顺。并鼓励金融机构、非银行支付机构、外贸综合服务企业之间开展合作，为跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等便捷完备、风险可控的一站式金融服务。

此外，抚顺跨境电商综试区将依托辽宁石油化工大学、沈阳理工学院、抚顺职业技术学院等省内高等院校开设跨境电商的相关专业课程，开展专业培训，并支持跨境电子商务实训基地、专业商协会及社会培训机构结合企业实际需求，开展订单式的业务培训，培养跨境电子商务国际化人才，促进抚顺市跨境电子商务与国际接轨。

为推动抚顺市跨境电子商务发展，抚顺市政府成立由市政府主要负责人任组长的抚顺市跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组，统筹领导和协调推进综合试验区建设。同时将围绕跨境电子商务发展需要，建立完善的金融、财税、人才、信息、研发、土地等政策，并鼓励和引导企业用好产业发展基金，通过市场化运作方式，吸引金融资本和社会资本，加大对企业开展跨境电子商务创新创业的资金支持力度，提升抚顺市跨境电子商务综合服务平台竞争力。（记者 李宇佳）