“横贯铁路”浮出水面，广州地铁驶入湾区时代

在广州地铁18号线建设正如火如荼之际，广州、佛山两市又相继发布了广州地铁28号线的规划招标公告。以广州为核心，28号线将东西串联起佛山、东莞，18号线则南北延伸至中山、珠海和清远，从广州出发湾区地铁大纵横格局已现雏形。

23年前，西起西塱东至黄沙的广州地铁1号线首段通车，只有短短5.4公里。如今，广州地铁在运营通车里程已超过500公里，服务的半径已从广州向湾区城市群延伸。

“广州地铁28号线让我想起了伦敦的横贯铁路”。广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明认为：“这条大湾区版的横贯铁路将使分散的组团聚合，极大地强化广州作为国家中心城市、综合性门户城市的吸引力、辐射力。”

广州地铁线网不断延伸，从点线面提升城市的能级，成为支撑大湾区“一张网、一张票、一串城”轨道格局的重要力量。

日前，《佛山市轨道交通局广州28号线佛山段近期建设线路控制性规划公开招标公告》在中国政府采购网公示，内文提及“广州28号线是实现佛山中心城区、广州琶洲、新塘以及东莞主城区的快捷直达通道。佛山段长度约37.9公里。”

4天之后，《轨道交通增城境内28号线及支线控制性规划研究公开招标公告》也在中国政府采购网发布，要求“规划承担佛山、广州、东莞等市的快速联系。28号线支线还将从广州增城新塘镇向惠州市延伸。”

广州28号线功能定位为打造东西向市域快线，搭建广州与佛山、东莞及惠州的快速通道。其中广州段串联荔湾、海珠、黄埔及增城四大组团，经新塘站后由中堂、万江延伸至东莞城区，全长约 107.1公里，线路将采用8节编组最高行车速度160公里/小时市域列车。相比之下，早前规划的地铁7号线，从佛山到广州黄埔，城市骨架拓展得更开了。

“28号线其实就是湾区版的横贯轨道。”马向明把28号线比作伦敦的横贯铁路：“28号线将成为粤港澳大湾区战略支撑，强化广州对外辐射引导作用，提升系统服务能力，覆盖重点发展区域。”横贯铁路又叫伊丽莎白线，是以英国女王名字命名的一条轻轨线。横贯铁路穿越首都中央地区，与主要伦敦地铁站交汇，并伸展到大伦敦以外东西两侧的市郊地区及希斯罗机场，是欧洲规模最大的铁路基建项目之一，对打造伦敦经济圈起到关键性作用。

除了28号线，广州地铁7号线西延佛山顺德的美的大道站，是广州地铁的最西端站点，从这里到未来广州最东站广州地铁21号线增城广场站，直线距离为72.5公里。广州地铁5号线也将与东莞市轨道交通1号线对接。

东边接着东莞，西边连着佛山，两大制造业强市通过广州实现“牵手”。

“28号线等横贯线让广州服务业的辐射能力更强，广佛莞的有效串联也将促进知识经济、先进制造业的发展。”马向明说。

与广州地铁28号线一开始就设计为横贯东西的湾区大动脉有所不同，广州地铁18号线原本的设计只是全长62.7公里的市域快线，采用最高时速160公里的8节编组列车，但并非是城际轨道。然而，自规划动工以来热度不减，周边城市中山、珠海和清远纷纷与广州签署协议，计划接入18号线。

在年初的省十三届人大三次会议第二场记者会上，珠海市市长姚奕生就现场“喊话”广州市常务副市长陈志英，要跟广州“连接”，“18号线今年一定要动起来啊！”

近日，清远市5名驻清全国人大代表关于把广州地铁18号线延伸至清远的建议得到了积极采纳。广东省政府在答复中表示，新修编的广州市城市总体规划已预留地铁18号线北延至清远市的通道，将积极争取把广州地铁18号线北延至清远段项目作为市郊铁路纳入规划。

作为18号线的姐妹线，南北走向的22号线也同样担负起连接“一串城”的使命。22号线本身也是市域快线，线路全长30.8公里，设计时速160公里。南起番禺广场站，向北延伸至白鹅潭站，全部采用地下敷设方式，共设8座车站及1座停车场。值得注意的是，综合各方最新规划，22号线未来或承担起串联穗莞深重点交通枢纽的使命。

去年6月，《东莞市滨海湾新区城市总体规划（2018-2035）草案》进行批前公示。根据《草案》的规划图显示，广州地铁22号线，未来或南延至庆盛站、蕉门、南沙客运港，跨海而过连接东莞，经东莞滨海湾站（TOD）、继续东延至深圳沙井站，与深圳地铁18号线对接，可达高铁光明城站。

此外，根据2018年公布的广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程招标文件，地铁22号线车站土建工程，位于既有京广线及广州白云站场西侧，这也意味着22号线或将向北进行延伸。

从各方的最新规划，不难看到，22号线未来将串联起广州白云站、广州南站、庆盛站、东莞滨海湾站（TOD）、深圳光明城站等穗莞深三地重点交通枢纽。

对于广州地铁线网辐射范围的扩大，中山大学粤港澳发展研究院穗港澳区域发展研究所所长张光南教授认为，基础设施的互联互通，使得粤港澳大湾区在原有珠江东岸的基础上，在珠江西岸也将得到进一步发展，同时东岸与西岸联动，实现了制造业的升级和服务贸易的提升，从而实现产业的联动。

广州地铁始于广州，但不止于广州。

1997年6月28日早上10时，首趟1号线列车载着500多名乘客，从西塱站向黄沙站疾驰。从那一刻起，广州拥有了第一条地铁线路，两年后的同一天，广州地铁1号线全线贯通。

23年来，伴随着地铁网络的延伸，城市的骨架被拉开。从公园前站到体育西路站、珠江新城站，广州最繁忙地铁站的变迁，是广州城市中轴线东移的标志。2007年，广州地铁4号线直通南沙，为城市副中心埋下了伏笔。近几年来，花都、从化、增城等外围区相继开通地铁，区区通地铁的背后，预示着广州以“多点开花”焕发云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。

2000多年羊城历史，被疾驰的列车串联。

而今，从1号线到规划的18号线、28号线，借助地铁的网络铺展，这座城市不断向周边城市展开臂膀，成为资源流动的连接器。从云山珠水迈向更广阔的未来，也昭示着更重要的担当。

作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展核心引擎之一，广州不仅要抓住“双区建设”、“双城联动”的重大机遇，更要带头深化大湾区城市群合作，服务全省“一核一带一区”区域协调发展。

全国人大代表、广州地铁集团有限公司总工程师张志良提供了一组数据：截至2019年底，粤港澳大湾区轨道交通规划（含铁路、城际、地铁）总里程近9000公里。

2019年，为带动大湾区西岸城市协同发展，在省政府的指导下，广州依托大湾区国铁、城际和地铁规划，主动谋划了自广州辐射至佛山、东莞、中山和珠海等周边城市的都市圈快线网络，构建广州中心至周边城市中心的1小时轨道经济生活通勤圈。

交通要素是区域合作的优先条件，从都市圈到城市群，城市与城市之间更近了。

10年前，国内首条城际地铁——广佛地铁正式开通，日均客流54万人次造就了一条“黄金”走廊。10年后，面向湾区，广州综合交通枢纽功能进一步增强。

《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》提出，要加快广州地铁线网向周边城市延伸。广州地铁集团董事长丁建隆早前透露，要实现对白云机场、棠溪火车站、广州东站、南沙邮轮母港等主要枢纽站的轨道交通覆盖，更好地服务“增强国际综合交通枢纽功能”的定位。

广州逐步实现与佛山、东莞、中山、惠州、清远等周边城市轨道交通上的无缝连接，力争实现“一张网、一张票、一串城”的湾区轨道交通新模式，引领大湾区城市群协同发展。

【记者】谭超 朱伟良

【作者】 谭超；朱伟良

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端