观城镇实施“一二三四工程”吹响“千年古邑·美丽观城”建设进军号

观城镇紧紧围绕打造“千年古邑·美丽观城”目标，实施“一二三四”工程，立足实际抓突破、自我加压抓落实，推进镇容村貌和群众文明程度大幅度提升。

抓好“一个定位”。以推进美丽乡村建设为抓手，以打造生态园林旅游城镇为定位，以深厚千年古邑文化底蕴为基调，突出镇域特色，打造新时期“千年古邑·美丽观城”。

明确“发展思路”和“建设规划”。一是明确打造“产业发展、空间营造、环境美化、功能完善”的生态园林旅游城镇发展思路。“产业发展”就是以发展种养结合的循环经济产业；“空间营造”就是传承城镇的历史文脉，凸现城镇文化底蕴；“环境美化”就是美化镇区景观环境，提高镇区的绿色开敞空间；“功能完善”就是完善城镇的公共服务设施和市政基础设施，提升镇区的宜居性和集聚性。二是制定“一路两岸、三点四区”建设规划。“一路”，即观城-千口高铁站公路，改变交通不便局面，尽快成为莘县南部交通新枢纽；规划新建北环路（小屯至马场沟），西环路（马场沟至临观路），全长3400米，设计宽度12米，占地40800平方米。“两岸”，即镇域护城河两岸，依托大禹锁蛟遗址公园，打造滨河两岸新景观。“三点”，即教育文化中心、医疗养老中心、商贸物流中心，争取成为莘县南部乃至两省三县新亮点。“四区”，即工业聚集区、观光旅游区、生活居住区、服务功能区，合理规划城镇新布局。

抓好“三个重点”。一是规划高规格。坚持规划先行的原则，以农村“五化”为建设标准，以特色小镇和美丽乡村社区规划为工作重点，设计好、规划好，严格按规划办事，将规划落到实处，并按规划组织实施。二是激发精气神。观城镇作为莘县“西南大门”，应该成为改革创新的先导区。翻开观城镇“千年古邑·美丽观城”规划建设任务表，重点任务内容十分详细，从建设思路、总体规划、实施地点、具体项目，一目了然。总体来看，城乡发展一体化规划注重加强镇区公共服务设施和市政设施的配套建设，完善教育、养老、医疗、商贸、休闲等城镇服务能力，逐步建立以镇区为核心，各中心村为基础，结构合理、布局有序的农村社区建设结构体系。完善镇域农村路网、给水排水、农田灌溉、环境保护等方面基础设施的配套建设，为农村经济社会发展创造良好的条件。其间的每一幅流光溢彩的美丽画卷里，都融汇着观城人对城镇发展的智慧和期许。可以说，“美丽观城”建设，是一场城镇蜕变发展与解决民生诉求、推动产业转型的精彩互动。广大干部群众要进一步解放思想，创新理念，以超常的观念、超常的举措、超常的干劲，克难攻坚，实干巧干，努力实现全镇城乡规划建设管理的新跨越作出积极的贡献。三是重措施落实。

首先，成立组织，加强领导。镇党委、政府加强顶层设计，把城乡一体化发展列入“一把手”工程，成立了由镇党委书记、镇长任组长的领导小组，分管领导、项目专班工作人员靠上，逢会必安排、开会必调度，在全镇形成了城乡一体化发展的强大组织力量。其次，承上启下，强化督导。明确每项工作任务实施主体，注重把握各个环节的衔接，加强调度和督导，确保严格按照时间节点推进。第三，压实责任，强化落实。明确各个项目、各项工作任务的责任人，明确工作职责，宣传发动，强化参与，大力宣传“人人是美丽观城形象，处处是美丽观城环境”，最大限度地调动广大党员干部群众参与建设的积极性和主动性。

落实“四项措施”。一是凝聚发展共识。城镇兴，百业旺;城镇兴，商贾活;城镇兴，经济强。全镇上下必须深入了解观城2200年的建城历史，“观城八景”的文化底蕴，地处“两省三县”交界的特殊地域，面对目前良好的发展机遇，要进一步认清形势，解放思想，创新理念，理解镇党委、政府关于城乡规范化建设发展的新理念、新思路、新部署，形成发展共识。从当前发展形势来看，观城要实现跨越发展，着力点在城区，落脚点在城区，兴奋点在城区。镇党委、政府抓城区发展的决心很大，力度很大，气魄更大。全镇发展形势正在发生可喜的变化，广大干群盼发展、思发展、谋发展、抓发展的认识更加统一，要求改变城区落后现状、打造宜居环境的愿望更加强烈。镇党委、政府审时度势，全力实施新的城乡一体化发展战略，不仅是观城城区发展的“关节点”，也必将成为全镇经济社会跨越发展的“兴奋点”。

二是激活发展动力。全镇上下要切实把思想和行动统一到镇党委、政府关于城乡规划建设管理的各项决策和部署上来，以开拓的胸襟，开放的气度，进取的豪情和“愚公”的精神，加快实施城乡建设规划，迅速拉大城区骨架，拓展城区发展空间，提升跨越发展动能，开启城乡发展一体化的“总开关”，开启观城人解放思想的“总阀门”，开启镇域经济跨越起跳的“总动力”，努力开创全镇城乡规划建设管理工作的新局面。

三是打造动力平台。观城实现跨越发展，平台在城区，支撑点在城区，起跳点在城区。镇党委、政府实施新的城乡发展战略，推动全镇城乡一体化建设，主要包括以下项目：利用已建成社区对镇驻地村实施棚户区改造，分三期完成，一期改造500户，新建商业面积80000平方；利用莘县第三人民医院的医疗资源，规划建设占地60亩的医养结合养老院一处；利用莘县一中的教育资源，规划建设占地70亩、建设面积5000平方的莘县南部高中一处；实施镇驻地的观兴路南展和政府街东扩，规划新建镇光伏大道，占地30000平方米；规划新建北环路（小屯至马场沟），西环路（马场沟至临观路），全长3400米，设计宽度12米，占地40800平方米，等等。这些项目的建成，必将极大地优化资源配置，激活各类经济要素，有效增强经济集中度和综合实力，充分释放城区建设对经济发展所激发的活力，为跨越提速提供强大的动力平台。

四是凝聚发展合力。城乡规划建设管理是一项庞大的系统工程，必须各方参与，通力协作，整体联动。镇党委、政府将严格实行“一个重点项目＋一个牵头责任人＋一个工作专班＋一个计时工作表＋一套考核奖惩办法”的工作运行机制。全镇各级各部门要切实履行职责，严格实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中层干部打主力，全体干部齐参战，以主人翁的态度，全力投身全镇城乡规划建设管理工作中来，为建设“千年古邑·美丽观城”作出贡献。

观城镇“一路两岸、三点四区”建设规划即将实施，旧时“观城八景”的美丽传说流淌着观城人的美好向往，在这个新的历史时期，全镇上下将会继续努力，奋力拼搏，跨越发展，让这座“千年古邑”成为莘县“一核三极多带”发展布局中的一颗璀璨明珠。