「两会人物」杨元庆：发展工业互联网推动第四次工业革命

“5G+工业互联网+智能化”正在重构世界，这给未来带来了新的可能。

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联想集团董事长兼CEO杨元庆

文 / 黎帅

5月21日，2020年全国两会在京正式开幕。

第十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆，围绕建设新一代互联网医疗健康平台、推动信息产品消费、大力发展“5G+工业互联网”、推动新基建和智慧经济建设、推动制造业高质量发展等热点领域，结合自身的产业实践，向十三届全国人大三次会议提交六份建议。

2018年杨元庆首次担任全国人大代表，之前十年担任政协委员。过去的十年杨元庆提出了一系列涉及产业、经济、社会民生问题的议案和提案。

继2019年两会上，杨元庆代表围绕推动人工智能与互联网深度融合，释放效率红利，实现高质量发展提出了多项建议之后，今年又围绕“大力发展智慧经济、推动中国制造的产业跃迁”，带来一系列从供给侧到消费侧的具体建议。

杨元庆认为，中国应当通过大力发展以数字化和智能化技术为驱动的智慧经济，推动中国制造业实现“产业跃迁”，重新“卡位”全球价值链，在后疫情时代增强中国经济的国际竞争力，实现高质量发展。

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加快建设新一代互联网医疗健康平台

一、提升“5G+工业互联网”融合应用能力，赋能制造业高质量发展

加大智慧基建力度，支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力；加强市场政策引导，运用产业基金等多种市场化手段，积极引导社会资本；加快构建应用生态，形成更多可复制、可推广的融合应用，助力企业创新发展；加速培育复合型人才，加强新学科建设，适当增加相关专业招生名额，同时加大高端人才引进力度，实现产业人才集聚。

二、加强数据安全保护和有效利用，推动智慧经济快速发展

数据作为重要的战略资源，是智慧经济发展的核心要素。加强包括个人信息、重要数据、运营（企业）数据在内的海量数据的安全保护和有效利用，对于助力行业的智能化转型，驱动精准的决策结果，打造高效的业务流程，重塑新的商业模式具有重要意义。对此，杨元庆建议，应从全生命周期角度对数据面临的安全问题进行规制；针对新一代信息技术引发的数据安全问题，加强企业在数据安全保护方面的意识和管理；还需要完善数据控制和流通规则，明确界定数据流通过程中各方的责任和义务，保障数据的有效利用。

三、有效提升教育信息化大规模供给能力

教育在阻断贫困代际传递中，有着基础性和持久性的作用。着眼教育事业长远发展，必须继续加强教育信息化基础建设，强化教育信息化的大规模供给能力，提升教育信息化智能水平，以此进一步实现优质教育资源共享。因此，杨元庆建议，将教育信息化基础设施建设作为国家“新基建”重点，结合大规模在线教育的实际需要开展前瞻性规划与建设，消除贫困及边远地区信息化“最后一公里”瓶颈；通过政府购买、学校配置、企业支持等形式，解决贫困地区教育信息化硬件短板，加强教学与学习设备供给，保障贫困学生拥有基本信息化学习工具，能平等获取优质教育资源，缩小数字鸿沟。

四、采取多种措施促进信息产品消费

智能设备在我国的渗透率还有很大的提升潜力。中国社会科学院信息化研究中心研究显示，截至2019年中国与发达国家PC渗透率差距较大，与世界主要发达国家相差50个百分点。因此，有必要综合采取多种财政、金融和税收政策，鼓励、支持企业和家庭的信息产品消费需求，加快升级换代步伐，这不仅可以提高“居家生产力”，支撑远程办公、在线学习等，而且把新型基础设施延伸到家庭，促进社会全要素生产率的提升，从而实现经济社会的高质量发展。

五、加快推动建设新一代互联网医疗健康平台

我国从2015年起开始推行“互联网+医疗”，在优化医疗服务流程、推进分级诊疗、加强健康管理、建立卫生信息平台等方面取得了显著进展，但信息技术与医疗健康的深度融合还不足。

新冠疫情成为2020全球最大的“黑天鹅”事件。在全国人民众志成城、高效科学地防控努力之下，国内疫情防控形势持续向好。但突发的疫情启示我们，应进一步强化医疗卫生体系建设，增强抗风险能力。杨元庆建议，以新冠疫情为契机，加快建设覆盖家庭、社区、医院、科研机构的新一代互联网医疗健康平台，全面提升我国的医疗健康水平。依托互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，综合运用数字化、智能化、智慧化技术成果，打破医疗健康领域现有行业条块壁垒，实现家庭端、社区端、医院端、科研端数据共享，为患者提供全生命周期的“互联网+”医疗健康服务。

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“5G+工业互联网+智能化”赋能制造业

近年来，我国始终以创新发展为动力，坚持企业主体与政府引导、自主创新与开放合作相结合，加快推动制造产业从成本优势向技术优势转型。

为了明确5G在工业互联网领域的发展目标，近期工信部还印发了《“5G+工业互联网”512工程推进方案》。在政产学研用各方的共同努力下，我国“5G+工业互联网+智能化”产业基础不断夯实，政策环境逐步优化，融合成效初步显现。但在制造业领域依然面临一些难点和挑战，发展潜力有待进一步挖掘。

一、数字基础设施建设迫在眉睫

新冠疫情给企业经营带来了很大挑战，同时也催生了大量互联互通需求，比如生产数字化、在线办公、无人物流等。这次疫情是“危”也是“机”，加快了工厂、车间智能化改造的步伐，增加了生产过程的远程管控，生产设备的远程诊断和维护需求，使生产少人化、自动化、柔性化趋势明显，让数字基础设施建设变得更加迫切。

二、工业信息安全问题比较突出

近年来，针对工控系统的网络攻击、网络入侵等安全事件频发。而且5G网络存在“端-边-云-网-智”的系统化安全问题，涉及工控、网络传输和数据安全等多方面，需要构建体系化的监管机制，否则很难为制造业全产业链抵御外部攻击。另外我们缺乏支持5G的专用工业设备、高速数据处理和分析的计算设备以及自主可控的工业软件平台，给行业应用也带来了一定安全隐患，需要加大技术研发和设备改造力度。

三、应用场景和盈利模式有待挖掘

5G 推广初期，建网和运维的成本都很高，企业利润水平十分有限。目前大多还是运营商”拿着锤子找钉子”，拿5G网络去找应用场景。因此一方面行业需求、应用模式有待深入挖掘，另一方面缺乏对不同需求在应用差异化以及局限性上的评估。面对不同应用场景不同业务对通信网络能力的差异化需求，需要寻找5G适当的实施模式、构建更多5G用例和解决方案、以最大限度地提高运营商、用户企业的投资回报率。

四、产业生态体系尚未完全成型

5G刚刚迈入商用，市场和投融资还处于起步阶段，结合5G新特性的移动化应用生态、运营支持、标准体系尚未成熟。比如上游5G芯片、模组的量产能力会直接影响5G工业设备和产品研发应用。另外“5G+工业互联网+智能化”的发展需要联合电信运营商、高校和科研院所等多方力量，共同开展技术创新、标准研制、测试认证、应用示范、国际合作等，探索 5G 网络与智能制造融合的更多可能性。

针对上述不足，联想、格力等制造企业一直以来依托龙头企业，发展网络化协同的供应链产业生态，实现效率和产品质量的大幅提升，有力支撑制造业高质量发展，建议从以下几方面提升“5G+工业互联网+智能化”融合应用能力：

第一，加大数字基建力度，提升智能化公共服务能力；第二，加强市场政策引导，营造良好营商环境；第三，加快构建应用生态，助力企业创新发展；第四，加速培育复合型人才，实现产业人才集聚。