义乌，能不能成为浙江第12个地级市？

中国的强县发展，浙江可以算的是奇迹，不少学者对于浙江的强县发展也是赞不绝口。浙江的经济模式主要依赖于民营经济，而浙江民营经济的基础就是县域经济。浙江的各类自然资源，在全国各省中处于倒数水平，但经济实力稳居我国第一梯队。浙江经济发展的舞台，最初就来自于县市与乡镇！

浙江总面积10.55万平方公里，总人口约为5800万，地形主要以山地丘陵为主！浙江下辖11个地级市，其中杭州和宁波为副省级城市。浙江的强县很多，占到了全国百强县总数的四分之一。经常能看到很多强县撤县设区，比如浙江省内的萧山、柯桥、余杭等。但大家看到过县级市升级为地级市吗？

我们看下中国早期的地级市设置的标准： 一般为市区从事非农业生产的人口在25万以上，工业总产值在20亿元以上。此外，第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35%以上。地方本级预容算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。

首先这个标准，是几十年前的一个地级市标准，已经明显不适用现在的经济现状。在上世纪90年代，很多副省级城市的GDP都没有突破千亿，而如今昆山、江阴的GDP已经在向5000亿进军。而查阅最新的城镇化文件，我们看到最多的是城市群与都市圈的发展，还有撤县设区的规划。对于县市升级为地级市新的标准，我们查阅最新的信息，几乎没有！

浙江在城市发展的过程中，确实存在着县强市弱的局面，最明显的就是金华和义乌的关系了。目前在浙江四大都市圈中，金华是仅次于于杭州、宁波和温州的。但在经济发展方面，金华还不如台州、嘉兴、绍兴等地。从地理意义上，金华是浙江的中心，战略意义非常关键。

义乌为金华下辖县级市，也是浙江最为逆袭的一个县市。上世纪80年代，义乌的发展实力甚至不如周边的兰溪、永康，如今的义乌已经成为了浙江县级市第二大经济体i。在知名度方面，义乌甚至堪比地级市。义乌是全球最大的小商品基地，吸引了越来越多的年轻人在此创业。

在十多年前，央视有一期节目，就提到了义乌的发展瓶颈。义乌快速的发展，让所有人都没有想到，而发展过程中遇到了规划的限制，资源的分配不均，上报手续的繁琐等等。 如今，义乌已经是浙江唯一一个计划单列县。在自主发展的权限方面，义乌已经与普通地级市无异。

2019年，义乌全年实现GDP总值为1421亿元，同比增长7.4%，占到了金华全市的近三分之一。义乌的居民收入稳步增长，城镇居民收入达到了77150元，农村居民收入同样高达39529元，分别增长8.3%和8.6%，义乌的收入数据稳居全国县市首位！

2019年，义乌的金融机构存款余额为3346亿元，增长13.7%，贷款余额2823亿元，增长15.2%。另据公开数据显示，义乌的邮政和快递业务量全年达到了49.9亿件，跃居全国城市第2位！近年来义乌成为了我国一带一路的节点城市，去年义乌开行“义新欧”班列528列，发运42286个标箱，增长68.7%。

值得一提的是，义乌作为一个县级市，拥有自己的独立机场。2019年，义乌全年的机场客流量突破了200万人次。义乌地处浙中地区，高铁也在规划建设，未来也将成为浙中地区的综合性交通枢纽！从各类数据来看，义乌在金华全市的比重都很高。

现在很多强县，都有撤县设区的意愿！像浙江县级市中，经济总量最高的慈溪，同样渴望着成为宁波的市辖区。但宁波也是副省级城市，级别较高，慈溪能量再大也逃不出宁波的五指山。宁波方面，也已经提出了全域设区的规划。未来，慈溪和余姚都将成为宁波的市辖区。此外，乐清、瑞安也都有成为温州市辖区的规划！

相比这些强县，从网上的呼声来看，义乌的意愿是最低的！义乌的综合实力，前面也提了，确实出众，而金华相对而言又稍微低调了一点！那么最终义乌会成为金华的市辖区呢，还是会成为浙江第12个地级市呢？我们认为，义乌虽然知名度突出，但要成为地级市难度真的很大。

义乌的经济总量在县级市中较为突出，但在地级市中，可以说是没有任何优势。就算义乌拉上旁边的东阳和浦江，也没有太大体量。虽然义乌小商品、东阳红木、横店影视等元素都是鼎鼎大名，但没有GDP的支撑，都是花架子，中看不中用。虽说这些产业提高了当地老百姓的收入水平，但对地区发展的贡献并不大。

所以，大家也会发现，虽然义乌、东阳很出名很富裕，但在地区发展的建设中，不如浙北的海宁、柯桥等地。如果退一万步讲，义乌真的拉上旁边的小兄弟成为地级市了，那剩下的金华该怎么办？当然，网上还有另一种声音，就是金华改名义乌！但名字只是虚的，该如何发展，还是要借助政策、产业和当地老百姓的努力！

至于义乌升级地级市，抑或是金华改名义乌，其实难度都是颇大的，可以说是困难重重。浙江中部地区的发展，承接着全省的产业融合与联系，也是长三角地区产业带的一个重要节点。与其讨论义乌能不能成为地级市，倒不如携手做大做强浙中地区。

金华一样，义乌也一样，这些年似乎看着有发展，但依然避免不了内耗。看着台州、嘉兴都已经走上了自己的崛起之路，金华全市也应该好好思考一下了！