谭德塞——70年来首位来自非洲的世卫总干事

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世界卫生组织总干事谭德塞 图源：世卫组织官网

“这个时候需要的是事实，而不是恐惧；这个时候需要的是科学，而不是谣言；这个时候需要的是团结，而不是污名。”谭德塞如是说。

全球疫情中，有一个外国人为世人所知，他就是世卫总干事谭德塞。

作为由世卫组织选举产生的首位来自非洲的总干事，谭德塞·阿达诺姆因多次肯定中国政府抗疫表现，遭到以一些人的质疑与攻击。面对呛声甚至是死亡威胁，谭德塞在4月8日新闻发布会上淡然表示：“我一点都不在乎（I don’t give a damn）。”

生于非洲

幼年谭德塞 图源：Flicker

谭德塞1965年出生于非洲东北部厄立特里亚的阿斯马拉，属于当地少数族裔提格雷（Tigray）族裔，他的父亲是一名军人。

和大多数非洲国家一样，谭德塞家乡的主要经济来源依靠农业，约80％的人口从事与农业相关的工作。厄立特里亚是世界上最穷的地区之一。国际货币基金组织（IMF）公布的2017年世界人均GDP数据显示，厄立特里亚人均年收入739美元，列世界倒数第七。

关于谭德塞的早年经历，外界所知不多。谭德塞在接受《时代》周刊采访时讲述了他童年的故事：他的弟弟四岁时因病夭折，后来他才知道年幼的弟弟死于麻疹，这本是一种可预防的疾病。“我不接受弟弟的死亡，直到现在我也难以接受。”谭德塞对记者说。

埃塞俄比亚与厄立特里亚 制图：AMCHARTS

1986年，谭德塞取得阿斯马拉大学生物学学士学位。毕业后，他到丹麦学习四个月，目睹了丹麦的全民医疗实践。他立下志向，要努力调和这个世界的“不公平”。

大学毕业后，谭德塞以初级公共卫生专家的身份加入临时军政府卫生部，这是埃塞俄比亚推翻君主制后建立的社会主义政权。此后，门格斯图结束军事统治，成立埃塞俄比亚人民民主共和国，政府与反对派冲突加剧，国家进入全面内战。

门格斯图政权倒台后，他前往英国攻读研究生，获得伦敦卫生与热带医学院传染病免疫学硕士学位。次年，家乡厄立特里亚脱离埃塞俄比亚，正式宣告独立。

改变非洲

学成归国后，谭德塞在埃塞俄比亚人民民主革命阵线（简称埃革阵）领导下，任北部提格雷地区卫生局长，他的从政大门由此打开。

埃塞俄比亚位于非洲的东部，三分之二的土地是高原，在非洲各国中地势最高，有“非洲屋脊”之称。尽管青尼罗河、阿特巴拉河等众多河流发源于此，这个国家却有超过4400万人无法安全饮水。

作为非洲第二大人口大国和世界上增长最快的经济体之一，医疗资源的缺乏导致了这个国家的公共健康问题。据世卫组织报告，2003年埃塞俄比亚每1万人当中只有6名医疗卫生人员，同期中国为44人，南非70人。近代以来，埃塞俄比亚深受内战和饥荒的影响，经济水平和医疗资源世界排名靠后。

卫生局长任内，谭德塞密切关注提格雷州修建的小水坝带来的疟疾问题，发表多篇研究文章。这些小水坝是战争和干旱之后，在“可持续农业发展与环境恢复”项目中建设的，目的是降低旱灾影响、利用水坝灌溉系统获得更稳定的收成，但容易在雨季后滋生蚊虫，成为恶性疟原虫（Plasmodium falciparum）的宿主，传播疟疾。

谭德塞研究发现：解决问题的出路是将水坝建在1,900米以上的地区，远离村庄，既可以惠及经济发展，又可以解决公共卫生问题。

谭德塞在非洲工作 图源：世卫组织官网

2000年，谭德塞取得英国诺丁汉大学社区卫生博士学位，他的研究论文是水坝对埃塞俄比亚提格雷州疟疾传播的影响。

2003年，谭德塞被委任为卫生部官员。2005年，他被总理梅莱斯·泽纳维任命为卫生部长，迎来了他的“高光时刻”。

谭德塞在提格雷地区推行“卫生服务推广项目”，他推动的一系列全面改革受到广泛赞誉。八年间，他共建立了3,500个卫生中心，16,000个卫生站，将婴儿死亡率降低三分之二，当地的艾滋病感染率和疟疾死亡率都得到控制，增加了包括医生和助产士的雇用人数，培养了3.8万名卫生推广人员。这些人员多为从学校毕业的女学生，她们受过一年医学培训，以有限的技能向农民传授一些关于艾滋病、疟疾防治的知识，提供简单的医疗服务。这项类似于医疗卫生运动的举措适合埃塞俄比亚国情，受到大多数农户欢迎。

谭德塞认为，所有的努力最终都希望达到一个目标，即全民健康。在资源有限的情况下如何扩大卫生保健的受益面，是他担任卫生部长时不断追求的目标。他牵头实施的改革，使数百万人获得卫生保健的机会，改善了卫生基础设施，扩大了医疗卫生队伍，建立了创新型卫生筹资机制，使埃塞俄比亚对外界医疗援助依赖程度降低了35%。

2011年，埃塞俄比亚从美国全球健康倡议“GHI plus”获得4.1亿美元的援助，其中79%用于抗击艾滋病。大量资金注入的同时亦引发争议，《科学》杂志编辑曾于2008年批评谭德塞主持的减疟项目，称大量资金涌入后，减疟行动仅停留在行动倡导和寻找捐赠者上，缺乏实际行动，重灾区尼日利亚和刚果（金）的工作毫无起色。

外交部长时期的谭德塞 图源：Geeska Afrika Online（非洲之角）官网

2012年，谭德塞转任埃塞俄比亚外交部长，在该国的政治生活中扮演愈发重要的角色。任职期间，“水坝”再次成为谭德塞密切关注的问题。他为埃国建造超级大坝引发的分水问题在苏丹、埃及和国际组织中斡旋。

埃塞俄比亚复兴大坝是埃国境内青尼罗河上兴建的一条重力坝，位于本尚古勒-古马兹州，邻近苏丹边境。大坝建成后装机容量可达6,000兆瓦，蓄水而成的水库预计有630亿立方米容量，发电能力将居非洲第一。苏丹支持埃塞俄比亚兴建大坝，但尼罗河下游的埃及担心大坝会减少流入埃及的尼罗河水量。

2013年一次总统内部会议中，一段显示有埃及要员提议支持埃塞俄比亚反政府武装破坏大坝建设的视频外泄，引发外交危机，经谭德塞调解后，埃塞俄比亚和埃及达成和平协议。

同年，英国伦敦卫生与热带医学院授予谭德塞荣誉院士。

谭德塞被伦敦卫生与热带医学院授予荣誉院士（前排左三为谭德塞）

图源：MFA Ethiopia（埃塞俄比亚外交部）官网

网上有资料介绍说谭德塞已婚，与妻子育有五个孩子，但关于他家人的相关报道甚少。

走向世界

从提格雷州卫生局长、到埃塞俄比亚卫生部长、再到外交部长的仕途轨迹，以及在埃塞俄比亚和非洲区域内，通过经济发展与公共卫生有机结合所取得的诸多成绩，为谭德塞走出非洲并最终成为WHO的领导者奠定基础。

谭德塞曾先后担任过减疟伙伴项目主席、联合国艾滋病联合规划署主席、全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金会董事会主席，通过全球动员，为抗击传染疾病筹得大量资金。

2016年1月，非洲联盟大会推荐谭德塞为世界卫生组织总干事候选人。世界卫生组织总干事竞选期间，谭德塞被曝出“丑闻”。英国候选人纳巴罗的顾问、美国乔治敦大学全球国际卫生研究所主任高斯丁在没有知会并与纳巴罗讨论的情况下，“指控”谭德塞在担任埃塞俄比亚卫生部长期间，曾三度掩盖国内霍乱疫情。谭德塞矢口否认相关指控，表示这是当选无望的对手作出的抹黑手段。

2017年5月23日，世界卫生组织在日内瓦举行第70届大会，选举埃塞俄比亚政府提名的谭德塞为世界卫生组织新任总干事。2017年7月1日谭德塞接替陈冯富珍女士，正式成为世卫组织新任总干事。这是世卫组织近70年来首位来自非洲的总干事。

自此，谭德塞于争议中走上这一位置，开启他的5年任期。

谭德塞当选世卫组织信任总干事 图源：联合国官网

谭德塞从小在贫困中长大，这段经历使他拒绝接受“穷人该死”的偏见。在世卫组织记者会上，谭德塞曾经说过：“生命诚可贵，不论年长或年幼。”（even one person is precious, whether it’s young or old.）

新冠疫情是谭德塞上任以来面临的最大挑战，面对指责，谭德塞的表情日益严肃，语气也逐渐强硬起来。“这个时候需要的是事实，而不是恐惧；这个时候需要的是科学，而不是谣言；这个时候需要的是团结，而不是污名。”在1月30日世卫组织新闻发布会的最后，谭德塞如是说。

撰稿| 龙 盼 新闻传播学院2018级本科生

邓 鑫 新闻传播学院2018级本科生

李嘉豪 新闻传播学院2018级本科生

美编| 陈思君 新闻传播学院2018级本科生

责编| 李嘉豪 新闻传播学院2018级本科生

参考资料：

1.https://www.dw.com/en/ethiopia-celebrates-first-african-leader-of-the-world-health-organization/a-38960695

2.https://time.com/5735544/world-health-organization-chief-tedros-adhanom-ghebreyesus-interview/

3.https://www.who.int/dg/tedros/biography/zh/

4.https://m.haiwainet.cn/middle/3541182/2018/0926/content_31404366_1.html

5.阿斯马拉大学（1958-1991）：机构的简短历史

https://assenna.com/the-university-of-asmara-1958-1991-a-short-history-of-an-institution/comment-page-1/

6.彼得·皮奥特（Peter Piot）欢迎任命校友特德罗斯（Tedros）博士为世卫组织新任总干事

https://www.lshtm.ac.uk/newsevents/news/2018/peter-piot-welcomes-appointment-alumnus-dr-tedros-new-who-director-general

7.特德罗斯博士作为世界卫生组织总干事首次访问英国访问学校

https://www.lshtm.ac.uk/newsevents/news/2017/LSHTM-welcomes-Dr-Tedros

8.谁将是世卫组织的下一个领导人？

http://blogs.lshtm.ac.uk/alumni/2016/11/11/who-will-be-the-next-leader-of-the-who/

9.https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%B0%AD%E5%BE%B7%E5%A1%9E

10.https://www.dw.com/zh/%E8%B0%AD%E5%8D%9A%E5%A3%AB-%E4%B8%96%E5%8D%AB%E6%80%BB%E5%B9%B2%E4%BA%8B%E5%85%B6%E4%BA%BA%E5%85%B6%E4%BA%8B/a-53198114

11.https://www.worldjournal.com/6775846/article-%E6%98%9F%E6%9C%9F%E4%BA%BA%E7%89%A9%EF%BC%8F%E4%B8%96%E8%A1%9B%E7%A5%95%E6%9B%B8%E9%95%B7%E8%AD%9A%E5%BE%B7%E5%A1%9E-%E6%98%AF%E9%BB%91%E6%98%AF%E7%99%BD%EF%BC%9F/

12.https://theinitium.com/article/20200311-opinion-tedros-adhanom-who-africa/

13.https://www.who.int/dg/tedros/biography/zh/

14.Coronavirus outbreak: WHO chief fiercely defends handling ofpandemic after Trump criticism

https://youtu.be/oprM9PGRxtM

原标题：《人物 I 谭德塞—70年来首位来自非洲的世卫总干事》