中国“最后的人民公社”成3A景区：旅游年入1800万，全乡共同富裕

今年五一假期，媒体报道了中国“最后的人民公社”河北周家乡的近况。周家庄大力发展旅游业，占地1000多公顷的农业特色观光园拔地而起。以休闲、观光、赏花、采摘为主题，打造农业休闲、绿色生态游，不仅让观光园成了人们休闲旅游的好去处，也加快了周家庄转型升级的步伐。

周家庄乡拥有丰富的农业生态资源，是著名的林果之乡。周家庄每年都要举办梨花节、草莓采摘节、金秋采摘节等活动，被河北省旅游局首批确定为“省级农业旅游示范点”。周家庄乡大力发展集休闲、观光、赏花、采摘为一体的生态休闲旅游，采摘观光园是国家3A级景区，河北省四星级休闲农业园，被原河北省旅游局首批确定为“农业旅游示范点”。

目前，完成投资2.4亿元，建成了4000亩的观光园景区。除园区外，建成了合作社史纪念馆、观光台、观光园、观光长廊、葡萄采摘长廊、人民公社大食堂、民俗展厅、苗圃迷宫、采摘大棚、林中餐厅等。年接待游客达到30多万人次，地域辐射京津冀，2017年集体旅游收入达1800多万元。

2018年，农业农村部下发《农业农村部办公厅关于公布2018年中国美丽休闲乡村的通知》，推介了150个村为2018年中国美丽休闲乡村，河北省遵化市何家峪村、晋州市周家庄乡、内丘县小辛旺村、邯山区小堤村、围场县御道口村、昌黎县葡萄小镇6个村获得中国美丽休闲乡村称号。

“我们是共产主义接班人，继承革命先辈的光荣传统……”大喇叭里播放的一首首红歌回荡在大街小巷。周家庄乡，至今仍保留着人民公社制度，被称为“中国最后的人民公社”。68年间，社员们一直过着“挣工分、年终分红”的集体生产生活。

周家庄作为“最后的人民公社”，恪守“不让一户贫困、不让一家受罪、不让一人掉队”的信念，保持着“三包一奖”和“定额管理”基础之上的“工分制”，半个多世纪以来始终坚持依靠集体经济实现共同富裕的道路，探索出了一条符合周家庄自身实际的发展道路。

河北晋州市周家庄乡是我国唯一保留人民公社制度的乡镇。位于河北省晋州市中部，西距石家庄市50公里。周家庄乡1949年创办互助组，1952年建合作社，1958年建人民公社，1983年建农工商合作社。自1952年至今，合作社始终集体统一经营，体制一直未变，已有68年历史。

现在，周家庄乡辖区共有10个生产队、6个自然村。全乡大力发展集体经济，建企业、搞养殖、发展旅游。同时继续实行集体经营、统一核算、专业承包、分工分业的管理模式。“坚持理想信念，走共同富裕之路，不让一户贫困，不让一人掉队。”这是周家庄的大集体风范，也是周家庄的集体文化。

津贴制、优惠制，供给制、补贴制……每年，周家庄用于福利事业和公益事业集体开支3000多万元。周家庄乡在打造美丽乡村的过程中突出了集体文化、田园文化、群众文化，注重建设文明乡风，同时通过农业旅、文化旅相结合的方式，拓展当地品牌文化，让乡村更具文化底蕴。

2012年，周家庄的新民居开始陆续入住，崭新的楼房，统一的物业管理，幼儿园、超市设施齐全。周家庄按照四代同室的村民先购房、三代其次，以此类推，同时，考虑孩子结婚等因素，楼层位置全靠抓阄来决定，按照每平米1200元钱的福利购房政策售卖，党员干部没有任何特权。

2018年，周家庄乡党委书记雷宗奎曾介绍：周家庄有五大发展思路，一是大力发展现代高效农业，除奶牛场外，面向市场，建立了10000亩小麦育种基地，3000亩葡萄示范基地，2000亩鸭梨基地，2000亩大棚蔬菜种植基地，1000亩高档苗圃示范基地；二是调整工业，对乡原有的集体企业阀门厂、彩色胶印厂、纸箱厂等10多家实行改制，增强企业活力；三是继续发展金融商贸业。2014年，乡集体投资1.5亿元，建乡集体商业区5万平方米，商户租用，使集体有永久性收入。

四是发展特色旅游，2007年开始分批分期进行建设，投入资金2000多万元，完善了旅游基础设施。目前，旅游形成了“人民公社”感受区，牡丹园、榆叶梅、油菜花、玉兰花、梨花观赏区，葡萄、鸭梨、草莓区、樱桃、桃等采摘区及娱乐区、餐饮区等。五是发展仓储物流业，占地200亩的大型物流园，目前已开工建设。

据统计，截止2019年底，周家庄乡10个生产队共有4433户、13955人，土地面积为15901亩。周家庄乡工农业总收入达131278万元，纯收入33052万元，社员人均纯收入23685元。同1978年相比，社员生活水平增长196倍。

据媒体报道，周家庄虽然实行人民公社制度，但周家庄历史上从来没有搞过“大锅饭”,从来都是“干多干少不一样，干好干坏不一样”。周家庄从1954年起就开始探索科学合理的农业生产管理办法，到20世纪60 年代初，就已经形成了“三包一奖”（包工、包产、包财务，超产或节约成本有奖，造成损失惩罚）和“定额管理”的比较成熟的联产承包责任制度。周家庄制定了大量相关的规章制度，实现了管理制度化。

周家庄的劳动定额项目可分为13个等级，共计372项。其中，整地类有36 项，播种类有46 项，施肥浇水类有40 项。不同等级意味着不同的劳动强度，对应不同的劳动日计酬标准。时至今日，周家庄仍保持着“三包一奖”和“定额管理”基础之上的“工分制”，工分多少仍是社员收入的基本依据，而工分分值的高低仍是社员们关注的焦点。

周家庄婚事新办、喜事小办、丧事简办在这里已经坚持了20多年。2008年乡里对理事会管理规定进行了细化，要求红白事操办实行“三个统一”，即统一待客标准、统一由红白事理事会操办、统一办事不摆谢客宴，并纳入了村规民约。

办红事不光酒席简单，礼金也少。“你看，俺们这儿礼金随的都是5元、10元，最多不超过20元。”社员康志田指着贴在墙上的大红礼金单说，这些礼金加起来也就两千多块钱，虽然不多，但情意一点不轻，乡亲们欢聚一堂，图的就是个热闹喜庆。

2018年1月2日，求是网曾发表来源于《世界社会主义研究》的一篇文章《周家庄道路：在自己家乡实现保持尊严的城镇化》：周家庄的成功经验可以从多方面去总结，主要有：坚持共同富裕，不弃贫寒和不弃孤寡残疾，科学的激励机制，推进农业生产的机械化，加强社区文化建设，积极发展生态产业和保护环境，等等。我想强调的是，由于周家庄人实现了本地就业，于是，没有劳动力外流，没有留守老人、留守妇女、留守儿童，没有赌博。由于社员们都住进集体统一修建的住房，也没有住房竞赛。

这篇文章总结，周家庄的集体经济为其成员提供了生活保障，使社员享受了一种有安全感的生活。这里没有特别富裕的人，也没有特别贫困的人，更没有其他地方那样的攀比现象。也就是说，他们在自己的家乡实现了有尊严的城镇化，完成了从农民向城镇居民的转变。可以说，周家庄人在生活中有主人翁的地位，也有主人翁的尊严。