在莘县“十大计划”“五个意见”工作推进会解读：棚改工作

为加快推进城区棚户区改造步伐，城区梳理出22个待改造地块，同时制定了《莘县棚户区改造项目“两年行动”实施方案》，确定了完成往年棚户区未出让土地的招拍挂；完成往年项目的滞迁户清理和安置房建设；实施已签订合作协议或已运作项目的拆迁改造；对新梳理项目实施推介招商四大任务。

县住房城乡建设局局长徐凤华在2020年第一季度推进会上发言

今年一季度工作进展情况

（一）积极推进滞迁户清零和新片区启动工作。

1、燕塔街道办事处。截止4月6日，燕塔辖区的滞迁户清零正在积极推进，已签订协议65户，飞泰片区二期新开工建设安置楼2栋；老宅片区已完成前期测量资料、界定资料的汇总，评估公司正在进行分户评估，工作人员正在入户宣传发动，敲定分片分块拆迁方案。

2、莘州街道办事处。莘州辖区的清零任务较少，目前正在进行非宅基地滞迁户的清理和东街四期的摸底。非宅基地滞迁户清零约51户（110亩），已着手从东街先行进行，截止4月6日，已签订协议滞迁户3户、处理非宅基地14户（16亩）。

3、东鲁街道办事处。当前徐庄村拆迁已基本完成，计划近期召开东鲁辖区棚改动员会，一并安排河店镇、朝城镇的工作。前期，配合东鲁街道研究了时代广场的清零方案，细化了分工、制定了措施。

（二）积极推进土地招拍挂。

截止4月6日，共梳理出11个地块，约448亩，达到出让条件，待国有资产小组运营会后，陆续挂出。

（三）积极推进推进时代广场的合作改造事宜。

疫情期间，多次与中铁十二局建安公司、电气化公司和中建八局等中字头企业进行沟通、磋商，研究合作事宜。目前，与各方沟通协商进展顺利，下一步将择优签订合作协议。

（四）积极推进集体土地强制征收调研。

集体土地上滞迁户清理和新启动项目中集体土地上房屋强制收回工作成为棚改中的难题，特别是今年新土地管理法实施后如何实施集体土地“钉子户”的强制征收，目前，县政府委托的律师团队已形成初步流程，正在修改，省条例出台后，最终完成。

下步计划

1

提升思想认识，提高政治站位。狠抓落实、凝心聚力、多措并举，严格按照两年计划的时间节点推动工作。

2

努力推进片区清零和安置房建设。各镇街清零指挥部要根据时间节点和任务要求，制定详细的实施方案，责任到人、任务到人、奖惩到人。住建局将全力配合，全面做到抽调人员到位、投入时间到位、政策配合到位。督促莘州集团等安置房承建单位结合自身任务，倒排工期、挂牌作战，任务上墙、分工上墙、责任上墙，不惜力量、多措并举推动安置房的启动、建设、交付。

3

加快土地招拍挂的速度。保证近期梳理的11块，448亩土地尽快挂出；尽快督促剩余安置区134亩土地，达到出让条件；尽早组织时代广场370亩土地的组卷等手续办理，严格按照6月份完成的时间要求，推动土地出让进度。

4

稳妥推进新片区的拆迁。积极吸引社会化企业参与到棚改中来，住建局将全方位、多渠道，服务好合作企业的相关工作。对于新片区的拆迁提前谋划、周密部署，加快前期手续的办理和摸底排查。

5

加快新项目的推介。对于推介，注重企业实力和声誉，加强对接和沟通，成熟一个、合作一个、启动一个。

6

加快集体土地强制征收调研。积极协助县政府委托的律师团队对棚改过程中遇到的难题进行调研分析，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《物权法》、《行政诉讼法》的有关法律规定，针对我县棚改中存在的具体问题，制定具有针对性的方案和措施，破解我县棚改中出现的无理取闹、胡搅蛮缠、漫天要价、无中生有的“钉子户”问题，推动我县棚改清零和新项目拆迁工作顺利开展，逐步形成先签协议有奖励、后签协议有制裁的保底措施。

记者：孙宏元 岳彩尧

编辑：孙宏元 朱淑婷