编者按
2020年4月3日，安阳市统计局发布了《2019年安阳市国民经济和社会发展统计公报》（以下简称“统计公报”）。以下是王牌智库对《统计公报》的重点解读。
一
经济逆势下跌，工业疲软是经济下滑的重要原因
《统计公报》指出，2019年全市生产总值2229.3亿元，比上年增长2.7%。其中，第一产业增加值198亿元，下降2.3%；第二产业增加值998.4亿元，增长1.5%；第三产业增加值1032.9亿元，增长5.4%。三次产业结构为8.9：44.8：46.3。
从总量上来看，全市GDP比2018年减少163.9亿元，增速比2018年下降4个百分点，比全省平均水平低4.3个百分点，在河南省调高全年经济总量1880亿元的时候，安阳市经济却呈现下跌态势。
从结构上来看，除了第一产业增加值较2019年增加，第二产业、第三产业增加值均有所减少，其中二产的增加值减少幅度最大。王牌智库认为，作为豫北工业重镇的安阳，经济逆势下跌的主要原因：一方面是宏观经济下行压力，另一方面是环保压力加大，导致安阳工业经济面临前所未有的困难，增速大幅下滑。因此工业经济疲软是导致全年经济下滑的重要原因，工业转型升级、提质增效高质量发展势在必行。
二
粮食产量喜获丰收，特色农产品显优势
《统计公报》指出，2019年全市粮食种植面积848.9万亩，粮食总产量376.1万吨，增长0.2%，其中，夏粮产量206.4万吨，增长5.7%；秋粮产量169.6万吨，下降4.9%；粮食亩产量443公斤，增长5.6%。分季节来看，夏粮比去年增加5.7万吨，增长2.8%，再创历史新高，秋粮受面积减少和西部林州市、殷都区等丘陵旱地旱情影响，比去年减少4.9万吨，下降2.8%。总体上来看，安阳市粮食产量喜获丰收。
同时，安阳市的特色农产品也获得了显著增长。根据安阳市统计局数据，2019年全市油菜籽、油葵、芝麻面积合计7.8万亩，比去年增长56.8%；产量0.8万吨，增长37.1%。红薯产量6.1万吨，增长5.7%。花卉观赏植物93.7万盆，增长32%。这得益于国家对特色农产品的鼓励与支持，也离不开安阳市的推进落实。
粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题，在我国政府加强农业基础的同时，也不断出台政策鼓励和支持特色农产品的种植。王牌智库认为，特色农产品的种植，既增加了农民收入、美化了乡村面貌，又能吸引城市居民走进乡村田园，满足居民休闲观光和生态宜居的多元化需要，特色农产品也有助于当地脱贫攻坚，因此安阳市要坚定不移地打造地方特色农产品，以产业链带动农产品价值发现，打造地方知名农产品品牌，进而实现农民分享产业链增值收益、品牌溢价的目标。
三
战略新兴产业强势增长，新旧动能转换加速
《统计公报》指出，2019年全市规模以上工业企业增加值比上年增长0.8%。其中，轻工业增加值下降2.9%，重工业增加值增长1.8%，战略性新兴产业增加值增长5.8%；固定资产投资比上年下降11.5%。其中，第一产业投资下降50.9%，第二产业投资下降21.1%，第三产业投资下降3.6%。战略性新兴产业投资增长64.9%。
数据显示，2019年全市战略性新兴产业增加值增速快于规模以上工业企业增加值5个百分点；战略性新兴产业投资增速快于固定资产投资70个百分点。因此数据表明，安阳市以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能正在快速集聚，经济活力得到有效释放，新动能持续发展壮大，成为促进经济高质量发展的引领力量。
王牌智库认为，近年来随着我国对战略新兴产业的政策落实，战略新兴产业呈现加速发展态势，此次新冠肺炎疫情防控中，新技术新手段被广泛的运用，如远程办公、在线教育、医疗救助、视频文创、能源电力等，倒逼产业结构转型升级。安阳市政府应该更要进一步重视、推动和发展战略性新兴产业，包括完善产业生态、创新生态、资金支持、政策扶持等。
四
消费品市场平稳运行，限上单位零售额增幅回落
《统计公报》指出，2019年全市社会消费品零售总额完成954.3亿元，增长8.7%，增速与三季度持平，比11月份上升0.2个百分点。限额以上批发和零售业商品零额类值：粮油、食品类增长6.7%；饮料类下降0.2%；烟酒类下降2.8%；服装、鞋帽、针纺织品类下降27.7%；化妆品类下降15.3%；金银珠宝类下降29.2%；日用品类下降0.4%；家用电器类下降16.7%；中西药品类增长37.2%；石油及制品类下降1%；建筑及装潢材料类下降53.2%；汽车类增长2.4%，通讯器材类增长28.4%。
数据显示，统计的数据中限上单位零售额增幅下降的占比70%，截止到12月份全市限上全口径零售额当月增幅有九个月份为负，与全省平均水平差距较大，成为消费品市场发展的阻碍因素。
王牌智库认为，政府应该加大对重点行业的监测和扶持力度，重点跟踪相关企业，深入了解企业发展遇到的问题与市场需求，切实帮助企业解决困难，助力企业销售回暖。同时，针对全市消费动力较为单一的问题，积极挖掘和培育新的消费热点，提升消费品质，增加养老、托幼、教育、健康等领域优质供给，拓展“互联网+生活服务”。
五
居民收入稳步提升，城乡居民收入差距继续缩小
《统计公报》指出，2019年全市居民人均可支配收入24647元，增长8%；城镇居民人均可支配收入34959元，增长6.9%；农村居民人均可支配收入16095元，增长8.5%，城乡居民可支配收入均高于河南省平均水平。根据安阳市统计局数据，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入，在过去40年呈现持续快速增长态势，两者数据差距明显缩小。
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上提出，“保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。”王牌智库认为，安阳市应深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神，坚持精准方略、落实“四个不摘”，多措并举巩固脱贫攻坚成果，全面打赢脱贫攻坚战，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
(作者：周娟娟，王牌产业研究院研究员)
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