近日，杭州市建委正式发布《2020年度杭州市地下空间开发利用分解任务书》，按照城市开发建设时序、地铁推进目标和迎亚运建设节点，计划新增地下空间500万平方米，重点推进50个开发项目，包括重点区域内37个项目和重点区域外13个项目，如“始板桥未来社区与地铁婺江路站、城站站互联互通”、“秦望广场地下一体化开发”和“城市之门”等省市重点项目，以及“庆春广场地下空间综合开发利用”、“市民公园地下综合体”和“古荡科技园地下综合体”等大型综合体项目。
杭州地下空间“十三五”开发量提前一年完成
2016年以来，杭州注重地上地下空间综合统筹和一体化开发，大力推进地下空间重点地区、重点项目建设，初步形成中心城区地下空间开发利用基本结构，着力补齐商业、停车、人防、仓储、城市轨道、市政道路等功能短板，已成为城市发展不可或缺的空间功能配置。
据悉，2016年至今，杭州地下空间开发量达2983万平方米，已在2019年底顺利完成“十三五”规划2500万平方米的开发目标。按市区常住人口比例计算，全市人均地下空间面积达9.3平方米，位居全国省会城市前列。
据介绍，《杭州市地下空间近期建设规划》中明确的22个重点区域，“十三五”期间延安路及近湖地区、钱江新城中心区等7个区块地下空间布局已基本建成，城站东广场—婺江路公建带、富阳拥江主中心区等14个在建，九乔国际数字商贸城片区处于前期规划研究阶段。
结合城市最新发展动态和科学评估，杭州将新增“杭州铁路西站片区”、“大运河新城核心区”和“未来科技城公共中心”等11个重点片区，正在形成33个重点区域地下空间规划建设结构体系。
“钱江新城中心区”以市民中心为轴心，正在推进地下轨道交通、商业综合体、办公区域及休闲场所互联互通智慧化地下商业体系，为核心区地下连通、空间挖掘发挥“主动脉”作用。
武林广场商业区域将以杭州中心、恒隆广场等综合体的不断崛起，结合周边银泰、百大、嘉里中心等大型商场地下联通，及武林广场地铁站、凤起路地铁站两站相连，将实现地面行车，地下步行双项驱动，为做强武林广场商业氛围增添新的活力。
17个重点区域 将打造系统开发、连片互通的地下城
根据新发布的地下空间建设计划，杭州将大力推进“城站东广场—婺江路公建带”、“江湾新城”和“富阳拥江主中心”等17个重点区域的建设。
“我们将牵头引入更先进、更超前的开发理念和开发技术，在区域地下空间规划前期，更加注重科学引导和指标控制，使重点区域地下空间成系统、成规模地开发，打造名副其实、功能齐备的地下城。”市建委有关负责人介绍。
具体来说，就是在城市重要公共空间、大型交通枢纽布局、地下管廊建设、深度开发等方面，充分运用地下空间完善城市功能、缓解交通拥堵、改善区域环境，满足人民日益增长的地下空间“质量需求”，创造更适宜人居的地下空间和公共活动设施，提升城市品位和品质。
据悉，今年杭州将延续地下空间开发量不少于500万平方米的增量目标，其中钱塘新区管委会和萧山区政府分别承担了75万方、70万方的开发量任务。
杭州西站（枢纽型TOD——地铁高铁上的城市）
杭州西站是以“TOD模式引领，枢纽复合开发”模式开发，它将城市地上地下公共设施和交通系统统筹规划、立体建设，构建功能完善、联网成片的地下空间系统，在地下实现高铁与两条地铁线路最便捷的零换乘，东西广场地下空间综合开发有公交首末站、长运客运站以及商业餐饮配套服务，建成后将成为国内公交换乘比例最高的交通枢纽之一。
连堡丰城地下空间项目（地铁深度串联--构建隐形城市）
连堡丰城地下空间项目，旨在打造世界一流的地下城、全国示范性地下空间工程、隐形城市的升级版。通过将轨道区间段地下空间整体开发，连通周边商业商务地块，实现交通、配套开发、市政基础设施等城市功能于一体的地下综合体工程，建成后将形成“四站三区间”地下空间开发格局，对于激发区域经济活力、聚集人气、改善环境，打造城市新的标志性中心区块有很大的促进作用。
萧山人民广场地下空间项目（成片规划设计、整体统筹开发）
萧山人民广场地下空间项目，地下建筑面积约8.8万平方米，地下两层，主要功能为商业、公共停车库、公交首末站及相关附属用房等，该项目计划今年年底完工，建成投运后将与地铁2号线、5号线无缝换乘衔接，并通过地下通道与周边商业购物综合体、地铁商业街、公共交通等功能连通,着力打造地下、地上品质慢行交通系统，进一步激活公共空间活力及商业氛围。
地铁周边TOD开发建设日趋成熟
不出地面、不用风吹日晒即可到达目的地，是杭州以地铁站点为核心，推动形成顺畅连续步行体系的根本要求。当前地铁站点周边的互联互通建设日益成熟，打铁关地铁站和周边商业综合体互联互通、浙大二院新院区（公建项目与地铁互联互通）等互通模式将日益增多，大幅提升周边区域地下互通能力。
值得一提的是，未来将建成的各条线路所有站点周边，地铁集团都做了尽可能的预留，以便后续地块开发时方便与其联通。
记者 岳雁 通讯员 杭建宣
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